杭州"最多跑一次"改革撬动高质量发展新动能
深化改革
高质量发展
所属地区:浙江-杭州
发布日期:2025年08月25日
在深化"放管服"改革进程中,杭州市以"最多跑一次"为突破口,将优化营商环境与招商引资有机结合,通过制度创新激发市场活力。这项发轫于民生的改革实践,已成为推动政府职能转变、促进经济高质量发展的关键抓手,为全国行政审批制度改革提供了鲜活样本。
一、制度创新构建高效服务新生态
杭州市通过建立标准化办事清单,将涉及民生和企业的高频事项全部纳入"一窗受理"范围。依托大数据平台实现部门间数据共享,企业开办时间压缩至1个工作日,不动产登记实现"60分钟领证"。在招商引资领域,创新推出"拿地即开工"审批模式,重点产业项目从签约到投产周期缩短40%。
二、数字赋能打造智慧政务新标杆
以城市大脑为支撑的智能审批系统覆盖全市,182项事项实现"零材料"办理。电子证照库归集数据超1.5亿条,"浙里办"APP集成服务事项突破1500项。在钱塘区试点"未来工厂"审批专区,通过区块链技术实现跨境投资全流程线上办理,为外资企业提供"无时差"服务。
三、系统集成释放改革发展新活力
改革已从单一政务服务向经济社会各领域延伸。在萧山区,产业项目全生命周期管理平台整合21个部门职能,实现从立项到验收的闭环服务。余杭区探索"证照分离"改革2.0版,对跨境电商等新业态实行备案制管理。全市市场主体总量突破160万户,年增长率连续三年保持12%以上。
四、标准引领树立改革实践新范式
杭州率先发布行政审批服务省级地方标准12项,"好差评"制度覆盖所有政务服务场所。建立"改革观察员"制度,邀请企业和群众参与政策制定评估。相关经验已纳入全国优化营商环境条例,形成的"八统一"标准体系在长三角地区推广复制。
当前,杭州正以"最多跑一次"改革为支点,撬动要素市场化配置、自贸试验区建设等关键领域改革。通过持续优化制度供给、提升服务效能,这座创新活力之城正在书写新时代改革新篇章,为构建新发展格局提供更多实践范例。