苏州工业园区招商引资高质量发展路径探索-浙江产业园区

苏州工业园区招商引资高质量发展路径探索

制造业高质量发展

所属地区：浙江发布日期：2025年08月24日

招商引资是推动区域经济高质量发展的重要引擎，在优化产业结构、提升城市能级中发挥关键作用。苏州工业园区立足新发展阶段，通过科学规划、机制创新、载体升级等系统性举措，探索新时代招商引资工作新路径，为区域经济持续增长注入强劲动能。
一、科学谋划招商方向，精准定位产业赛道。苏州工业园区坚持“产业为基、规划先行”原则，依托生物医药、纳米技术应用、人工智能三大主导产业发展基础，开展产业链全景图谱分析，明确“强链、补链、延链”重点方向。聚焦新能源、高端装备制造、绿色低碳等战略性新兴产业，建立“目标企业库”和“项目机会清单”，避免盲目引进与区域产业定位不符的项目。通过产业研究院、行业协会等专业机构合作，动态监测全球产业发展趋势，确保招商方向与国家战略、区域优势深度契合，实现从“招商引资”向“招商选资”“招商引智”转变。
二、健全协同高效工作机制，提升项目落地效能。园区构建“管委会统筹协调、职能部门分工负责、各板块具体落实”的三级招商工作体系，形成上下联动、左右协同的工作格局。每月召开招商项目推进会，由管委会牵头，组织发改、工信、自然资源、生态环境等部门参会，集中协调解决项目落地过程中的土地供应、审批流程、要素保障等问题。设立招商服务中心，整合市场监管、税务、海关等部门资源，推行“一站式”服务模式，为企业提供从项目洽谈、注册登记到投产运营的全周期服务。建立招商项目信息管理系统，对在谈、签约、在建项目实行分类动态跟踪，设置“红黄绿灯”预警机制，确保项目按计划推进。
三、打造高水平产业承接载体，强化空间支撑能力。园区优化“一区多园”空间布局，推动核心区与周边乡镇产业园差异化发展、协同互补。在生物医药产业园内，建设专业化中试基地、GMP标准厂房和冷链物流中心，满足生物药研发、生产全流程需求；在纳米城规划建设标准化洁净厂房，配备先进的水电气及环保处理设施，吸引纳米材料、微纳制造等领域项目落地。同步推进基础设施升级，加快建设轨道交通延伸线、跨区域快速路网，完善能源供应、污水处理等配套设施。推动“产城融合”发展，在园区周边规划建设人才公寓、商业综合体、国际学校、专科医院等生活配套，打造宜业宜居的产业社区。
四、构建现代化产业生态，增强招商吸引力。围绕主导产业，园区着力构建“核心企业+配套企业+服务平台”的产业生态体系。引进一批产业链关键环节企业，推动上下游企业在空间上集聚、在业务上协同，形成“引进一个龙头企业、带动一个产业集群”的效应。建设公共技术服务平台，为企业提供检测认证、研发设计、成果转化等专业服务，降低企业创新成本。设立总规模超百亿元的产业投资基金，通过股权投资、融资担保等方式，支持优质项目落地和本地企业发展。加强产学研深度融合，与高校、科研院所共建联合实验室、中试基地，促进科技成果本地转化，形成“创新-产业-资本”良性循环。
五、优化全周期营商环境，激发市场主体活力。园区深化“放管服”改革，推行“一网通办”“一窗受理”服务模式，将企业开办、项目审批等事项办理时限压缩50%以上。落实国家和地方税收优惠政策，对符合条件的高新技术企业、研发机构给予税收减免和资金补贴，建立政策兑现“免申即享”机制，实现惠企政策精准直达。加强知识产权保护，设立知识产权法庭和快速维权中心，为企业提供专利申请、维权援助等全链条服务。建立企业服务专员制度，为重点企业配备“一对一”服务专员，定期走访企业，收集并协调解决生产经营中的用地、用工、融资等困难，营造“亲商、安商、富商”的良好环境。
六、创新招商方式方法，拓展项目来源渠道。在传统上门招商基础上，园区积极探索“云招商”“基金招商”“以商招商”等新模式。运用大数据、人工智能技术，分析企业投资意向和产业转移趋势，精准匹配目标企业，开展“靶向招商”。通过线上推介会、视频洽谈会等方式，与外地企业保持密切沟通，降低疫情等因素对招商工作的影响。与国内外知名产业投资基金合作，通过基金参股、联合投资等方式吸引优质项目落地，形成“基金+项目+产业”联动发展模式。鼓励现有企业发挥产业链带动作用，推荐上下游合作伙伴来园区投资，对成功引进项目的企业给予适当奖励，形成“以商引商”的裂变效应。
七、强化人才引育支撑，夯实发展智力基础。园区实施“人才强区”战略，围绕主导产业和新兴产业发展需求，制定专项人才政策，重点引进海内外高层次创新创业人才、产业领军人才和高技能人才。建设国际人才社区，提供人才公寓、子女入学、医疗保障等“一站式”服务，解决人才后顾之忧。与职业院校、技工学校合作，开展“订单式”技能培训，为企业输送专业技术工人，缓解企业用工短缺问题。设立人才发展专项资金，支持人才开展科研创新和成果转化，打造“人才引领产业、产业集聚人才”的良性循环。
八、深化区域协同开放，融入国家发展大局。主动对接长三角一体化发展战略，与上海张江科学城、南京江北新区等共建“创新飞地”和产业协作园区，承接科技成果转化项目和高端产业转移。加强与周边城市的产业协作，推动产业链跨区域布局，形成优势互补、分工协作的产业格局。积极参与“一带一路”建设，吸引外资企业在园区设立地区总部、研发中心和生产基地，提升园区国际化水平。组织企业参加中国国际进口博览会、中国（上海）国际技术进出口交易会等国际展会，拓展海外市场，提升园区和企业的国际影响力。
九、加强招商队伍建设，提升专业服务能力。园区建立专业化招商人才培养体系，定期组织招商人员参加产业政策、商务谈判、外语能力等专题培训，提升招商队伍的专业素养和业务能力。面向全球招聘具有产业背景、熟悉国际规则的高端招商人才，充实招商一线力量。建立招商工作考核激励机制，将项目落地数量、投资规模、产业贡献等指标纳入考核体系，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发招商人员的工作积极性和主动性。
十、推动绿色低碳招商，助力可持续发展。园区将绿色发展理念贯穿招商引资全过程，严格执行环境准入标准，拒绝高污染、高耗能项目入驻。鼓励引进新能源、节能环保、循环经济等绿色产业项目，支持现有企业开展节能改造和绿色技术创新。在园区规划建设中融入绿色建筑、海绵城市等理念，推广使用清洁能源和节能设施，降低园区碳排放强度。通过绿色招商，推动产业结构向低碳化、生态化转型，实现经济发展与生态保护协同共进。
通过上述系统性举措，苏州工业园区招商引资工作形成了“方向准、机制活、载体优、生态好、服务实”的发展格局，为区域经济高质量发展提供了有力支撑。未来，园区将持续创新招商引资模式，优化产业生态，提升服务效能，努力在新一轮区域竞争中抢占先机、赢得主动。

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