浙江杭州纳入省级空间规划试点助力区域协调发展-杭州产业园区

浙江杭州纳入省级空间规划试点助力区域协调发展

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年08月22日

2016年10月，《省级空间规划试点方案》正式公布，在海南、宁夏前期试点基础上，新增吉林、浙江、福建等多个省份开展试点。方案聚焦国土空间开发保护，通过“多规合一”优化空间布局，为区域招商引资和高质量发展提供规划引领，标志着我国空间规划体系改革进入新阶段。
一、试点范围扩容与基础条件。方案明确，试点省份选择综合考虑地方工作基础与区域特点。海南、宁夏作为首批试点，已在空间规划统筹方面积累经验；新增的吉林、浙江、福建、江西、河南、广西、贵州等省份，涵盖东中西部不同区域类型，既有东部沿海经济发达地区，也有中西部生态重点区域和农业主产区，有利于形成可复制的多样化试点经验。
二、试点核心任务与实施路径。方案提出，试点工作以主体功能区规划为基础，全面摸清国土空间本底条件。重点划定城镇、农业、生态三类空间，明确生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，强化开发强度管控与控制线落地。通过统筹各类空间性规划，编制统一的省级空间规划，破解以往规划重叠、冲突等问题，实现“多规合一”的规划协同机制。
三、试点工作的多重意义。作为《生态文明体制改革总体方案》确定的重大任务，省级空间规划试点对健全空间规划体系具有重要作用。一是理顺规划关系，精简规划数量，构建全国统
一、分级管理的空间规划体系；二是提升规划质量与实施效率，解决空间性规划突出问题；三是创新规划体制机制，服务“放管服”改革，降低规划领域制度性交易成本，为全国空间规划制度建设积累经验。
四、组织保障与推进要求。方案强调，各试点省份党委和政府需加强组织领导，建立工作机制，细化实施方案，确保试点扎实推进。国家层面成立由国家发展改革委牵头的部际协调机制，统筹解决试点中的重大问题，保障试点工作有序开展，为后续在全国范围内推广奠定基础。

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