杭州以新旧动能转换为引擎构建高质量发展新格局-杭州产业园区

杭州以新旧动能转换为引擎构建高质量发展新格局

高质量发展

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年08月21日

杭州正以加大新旧动能转换力度为核心抓手，通过培育新质动能、优化产业结构、强化招商引资、优化发展环境等系统性举措，着力建设现代化经济体系，推动经济从高速增长阶段向高质量发展阶段平稳转型，确保在高质量发展中继续走在前列。
一、坚定发展方向，科学把握高质量发展关键阶段
杭州经济发展已进入转型升级的关键时期，正经历从要素驱动向创新驱动的深刻转变。当前，杭州既拥有数字经济领先优势、科创资源集聚、民营经济活跃等多重有利条件，也面临传统产业转型压力、区域竞争加剧、外部环境不确定性等挑战。在此背景下，杭州明确将高质量发展作为核心目标，强调要保持战略定力，充分发挥比较优势，积极化解风险挑战，为经济持续健康发展奠定坚实基础。通过科学研判形势，杭州提出要聚焦创新驱动、数字赋能、产业升级、环境优化等重点领域，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
二、培育新质动能，打造产业升级核心引擎
聚焦“数字牌”“科创牌”“诚信牌”三张名片打造，杭州正全面推进新型工业化、信息化、城镇化“三化融合”行动。在数字经济领域，持续壮大云计算、大数据、人工智能等核心产业，推动数字技术与实体经济深度融合，加快制造业、服务业、农业数字化转型，构建数字经济全产业链生态。科创驱动方面，加大科创型企业培育扶持力度，完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条孵化体系，支持新型研发机构建设，促进科技成果本地转化。同时，着力构建“放心消费在杭州”品牌，加强市场监管，优化消费环境，激发消费潜力，以消费升级带动产业升级，形成需求牵引供给、供给创造需求的良性循环。
三、夯实实体经济根基，推动产业结构优化升级
杭州坚持传统产业改造提升与战略性新兴产业培育“双轮驱动”。针对纺织、装备制造、食品加工等传统优势产业，通过智能化改造、绿色化转型、品牌化提升，推动其向价值链高端迈进，实现“老树发新芽”。在战略性新兴产业领域，重点布局生物医药、集成电路、新能源、新材料、高端装备等方向，培育一批具有核心竞争力的产业集群，打造经济增长新引擎。同时，推进产业平台整合提升，优化园区空间布局，提升产业承载能力，推动各类开发区（园区）向高能级产业综合体转型。强化招商引资“生命线”作用，聚焦“大好高”项目，开展产业链精准招商，吸引更多掌握核心技术、带动能力强的优质项目落地，进一步壮大实体经济规模，提升产业整体竞争力。
四、优化发展环境，筑牢高质量发展保障体系
以建设国际一流营商环境为目标，杭州持续深化“最多跑一次”改革，推进政务服务标准化、智能化、便利化，实现企业开办、项目审批等高频事项“一网通办”“就近办”，大幅提升企业和群众办事效率。全力推进“城市大脑”建设，将其广泛应用于城市治理、政务服务、产业发展、民生保障等多个领域，以数字化手段提升治理效能，为经济社会发展提供智慧支撑。扎实做好重点领域风险防范化解工作，加强金融风险监测预警，规范政府债务管理，保障产业链供应链稳定，坚决守住不发生系统性风险的底线，为高质量发展营造安全稳定环境。
五、强化统筹引领，提升治理能力现代化水平
杭州注重发挥党委政府在经济工作中的引领作用，推动经济工作从“自发”向“自觉”转变。强化市场意识，引入先进管理理念，创新工作方法和手段，着力解决资源配置中存在的无序、低效问题，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。增强市域统筹能力，建立健全重大政策、重大项目、重大改革、重大平台的统筹协调机制，打破区域壁垒，实现资源集聚、政策集成、力量集中，形成推动高质量发展的强大合力。加强干部队伍专业能力建设，鼓励学习研究新经济、新产业、新模式、新业态知识，提升驾驭复杂经济形势的能力，努力成为经济工作的“行家里手”。坚持清单式管理、项目化推进、品牌化提升工作机制，明确任务书、时间表、责任人，确保各项决策部署落地见效，积极探索可复制可推广的经验做法，为全国高质量发展贡献杭州智慧。
在推动新旧动能转换的过程中，杭州始终坚持以人民为中心的发展思想，将高质量发展与民生改善紧密结合，通过发展产业创造更多就业机会，提升公共服务水平，让发展成果更多更公平惠及全体人民。未来，杭州将继续以更大力度推进新旧动能转换，加快建设现代化经济体系，奋力谱写高质量发展新篇章。

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