杭州民企债券融资破冰三方协议激活浙商金融活力-杭州产业园区

杭州民企债券融资破冰三方协议激活浙商金融活力

金融业企业融资

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年08月21日

在深化金融供给侧改革背景下，杭州市通过招商引资与政策创新双轮驱动，推动民营企业债券融资取得突破性进展。中国银行间市场交易商协会、中国人民银行杭州中心支行及浙江省地方金融监督管理局于近期签署全国首个省级民企债券融资支持工具三方协议，标志着浙江民营经济融资环境迈入新阶段。
一、政策创新破解民企融资难题
作为民营经济占GDP比重超六成的省份，浙江率先探索债券融资支持工具试点。2023年10月，荣盛集团、红狮控股等三家浙企成功发行首批试点债券，总规模达19亿元，平均认购倍数突破2倍，发行利率较同期限历史均值下降30-50个基点。这种通过信用风险缓释凭证（CRMW）增信的模式，有效降低了市场对民企债券的信用溢价要求。
二、机制协同形成政策合力
此次三方协议构建了立体化保障体系：交易商协会负责优化债券注册发行流程，杭州央行中心支行提供再贷款等货币政策工具支持，省金融监管局则建立风险补偿专项资金。数据显示，2023年前三季度浙江民企债券发行规模同比增长42%，违约率连续三年低于全国平均水平。
三、标杆案例示范效应显著
杭州银行主导的红狮集团超短融案例具有里程碑意义，该行通过"债券发行+CRMW创设"组合操作，使发行利率较企业上年同期债券降低80个基点。宁波富邦集团债券获得保险资金等长期资本认购，反映出机构投资者对增信机制的认可。
四、长效机制助推高质量发展
协议明确将建立动态企业白名单制度，重点支持高端制造、绿色能源等战略领域。浙江省计划未来两年推动不少于50家民企利用该工具融资，预计带动债券市场规模扩容超300亿元。这种市场化风险分担模式，为全国民企融资困境提供了可复制的"浙江方案"。
当前，债券融资工具已纳入浙江省"八八战略"深化实施方案。随着三方协调机制的持续发力，杭州湾区域正逐步构建起多层次、广覆盖的民企金融服务体系，为实体经济转型升级注入强劲动能。

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