全国城市土地出让金动态：杭州领衔三四线城市升温-杭州产业园区

全国城市土地出让金动态：杭州领衔三四线城市升温

土地

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年08月19日

2018年，全国300个城市土地出让情况整体活跃，前七个月土地出让金总额突破2.3万亿元，同比增长显著，为地方招商引资提供了稳定资金支持。其中，7月份市场表现回暖，环比增幅达11%，住宅用地成交稳定，重点城市分化明显：一二线热点区域收金同比下滑，三四线城市则稳步上扬。此外，溢价率持续走低，反映政策调控引导市场回归理性，预计未来一线城市趋稳，其他热点区域热度降温。整体趋势凸显土地市场结构性调整，助力区域经济协调。
一、2018年土地供求总体特征展现强劲增长态势。前七个月，全国监测城市土地推出量和成交量同比增幅可观，推动出让金总额实现约23%的增长。土地供应方面，整体宗数及面积同比扩大近三成，其中住宅类用地供应更为集中，显示地方政府在招商引资中优化土地资源配置的策略。成交表现上，上半年土地市场整体活跃度提升，尤其三四线城市成为主力，其出让金总额同比上涨，而一线和二线城市因政策收紧略有回调。市场格局表明，土地资源正从热点城市向发展中区域转移，为地方经济注入活力。
二、7月份市场环比显著回暖，供应与成交同步改善。推出土地宗数环比微增约2%，同比涨幅超一成，住宅用地推出面积同比扩张近四成，但宗数环比小幅减少。成交环节更为积极，宗数和面积环比提升，同比均增超一成，住宅类用地成交量大幅增长约22%。区域分布上，一二线城市成交量环比下降，但杭州等城市收金表现突出，环比领跑。三四线城市土地供求环比双双上扬，成交面积同比增幅逾三成，凸显其作为招商引资新热点的潜力。价格方面，整体均价环比微升，一二线城市环比走高，住宅用地均价同比下滑，反映市场理性回归。
三、成交溢价率持续下行凸显调控成效。7月土地市场溢价率环比微降，同比降幅超两成，住宅用地溢价率同比下降显著，降幅达26个百分点。平均溢价率维持在低位约13%，表明地方调控政策有效抑制了投机行为，推动市场向基本面回归。这一趋势源于全国多地出台楼市强化措施，如限购限贷升级，旨在稳定预期和引导投资理性。三四线城市溢价率虽有环比小幅上扬，但同比仍下滑，整体热度可控，不影响长远健康发展。
四、城市间分化加剧催生区域再平衡。一二线城市土地出让金总额同比下滑，其中供应环比收窄，成交均价环比上涨，杭州收金水平环比领涨。这类城市政策频出抑制土地过热，需求端降温明显。相反，三四线城市土地出让金同比及环比均增，供应和成交面积环比扩张显著，成交均价环比下滑，但规模持续扩大。这表明资金流向加速下沉，地方政府借土地出让撬动招商引资，推动中小城市产业承接和发展。结构优化助力缓解大城市压力。
五、政策驱动市场稳定前景明晰。7月多地加码房地产调控，如强调“房住不炒”，加强预售监管，引导交易回归自住需求。这些举措促使土地市场溢价率持续回调，一线城市有望趋稳，其他热点区域热度逐步降温。预计政策将保持连贯性，强化市场监管和土地供给优化，为招商引资创造公平环境。全国整体土地交易量或微幅波动，但均价维持在温和区间，支撑可持续发展。
六、经济影响与未来走向持续利好区域协调。土地出让金的增长直接支撑地方财政收入，用于基建和公共项目，促进区域平衡发展。2018年调控政策下，市场热度有序收敛，三四线城市的崛起为全国土地市场注入新动力，杭州等龙头城市示范产业转型。展望未来，土地供应将进一步向新兴增长点倾斜，如产业园区和新城建设，强化招商引资效能，避免市场泡沫累积，实现长期经济韧性。

浙江杭州招商项目

更多项目

数字经济新业态助力杭州湾新区招商引资提速增效 2025-09-09

浙江杭州构建电商主体多维身份认证体系 2025-09-09

萧山区60家企业获评美丽厂区优化招商引资环境 2025-09-09

西湖区招商引资再创新高七大高端项目集群落地 2025-09-09

余杭海关通关优化助企提速降费显著成效 2025-09-09

余杭经济开发区厚植创新沃土结双创硕果 2025-09-09

杭州政银战略签约共推开放型经济与产业升级 2025-09-09

全国电子商务质量大数据中心落地杭州云栖小镇 2025-09-09

萧山湘湖启动十项重大工程引领区域发展新跨越 2025-09-09

乌镇域名大会揭示浙江占据国内域名交易半壁江山 2025-09-09