台州招商引资（台州湾新区滨海村）

• 【投资路桥区】2018年台州市路桥区政府工作报告

  2018年1月16日在台州市路桥区第五届人民代表大会第二次会议上台州市路桥区区长叶帮锐各位代表：现在，我代表路桥区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。 一、激情燃烧的2017年2017年是路桥发展进程中浓墨重彩的一年。区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树立强烈的前列意识、裂变意识、精品意识，高站位谋划，大手笔建设，全方位提升，统筹做好美丽路桥、智慧路桥、健康路桥、速度路桥四篇文章，交出了一份高质量的成绩单，实现了新一届政府的顺利开局。10项主要考核指标8项全市先进、5项全市第一，其中，地区生产总值首次突破600亿元，达到601.54亿元，增长10.4%，增速居全省第 三、全市第一，总量居全市第二；一般公共预算收入42.76亿元，增长10%；外贸自营出口131.8亿元，增长27.7%；限额以上固定资产投资243.67亿元，增长18.9%；城镇常住居民人均可支配收入62286元，农村常住居民人均可支配收入28750元，分别增长9.6%、9.8%。在全国综合实力百强市辖区排名中，我区上升至第47位。过去一年，我们解决了一批长期想解决而没有解决的难题，办成了一批过去想办而没有办成的大事，特别是在以下重点领域、关键环节实现了突破：一是破历史遗留之难。在区委的有力领导下，本届政府坚持从破难开始，在全市率先实施“一百双十”破难攻坚行动，梳理区、镇（街道）两级难题119项，教师公寓、危化品管理、南山植物园、永长路、海岛渔民安居工程等一批历史遗留问题得到妥善解决。二是破招商引资之难。在上海成功举办世界路桥商人大会，51个项目集中签约，签约金额超千亿元；新引进落地项目18个，总投资377.4亿元，其中，央企国企3家、世界500强企业3家。三是破产业转型之难。坚持抓大、扶中、育小、推上市的思路，实现吉利V等重大产业项目投产，完成企业股改58家，拟上市后备企业达40家。开展“3+3+5+2”传统产业优化提升行动，疏堵结合，梳理老旧工业点53个、小微企业创业园32个，完成旧市场“关改搬”14家。四是破旧城改造之难。开启了路桥历史上最大规模、最大力度的城中村改造，涉及6个街道、40个村（社区）、11649户。其中旧城区块6个村（社区）、3727户、房屋6485间，实现签约率、腾房率两个100%，地上房屋拆除基本完成。五是破发展环境之难。全面推进“最多跑一次”改革，区、镇、村三级联动深度推进，实现“最多跑一次”事项区级部门655项、镇（街道）834项，开通全省首家“政务e站”，在全省首创“社银联通”。出台股改上市、招商、人才等支撑区域发展的系列政策，营商环境更加优化。构建大督察机制，干事创业热情有效激发。六是破平台建设之难。扎实推进“两山一湖”等重点平台开发，飞龙湖生态区、游艇小镇PPP项目正式签约并开工，其中飞龙湖项目为省内落地最大片区式开发PPP项目。七是破环境革命之难。纵深推进治水、治气、治土，尤其是全域推进固废专项整治，彻底清理固废点位1342处，根除场外拆解顽疾；打赢劣Ⅴ类水剿灭战，省控、市控断面均实现消劣。八是破城市形象之难。成功完成全国文明城市创建任务。全域推进美丽路桥建设，城市“气质”发生根本性变化。按照大气、精致、开放的理念，完成4个入城口提升、3条主干道街景立面改造，完成美丽公路4条32公里。其中，空港入城口被评为省级20佳精品示范入城口；东方大道成为台州美丽公路建设标杆，入选省级20佳精品示范道路。九是破教育质量之难。狠抓基础设施建设、优质资源引进和教师队伍建设，高质量通过省教育基本现代化区评估，教育业绩考核全市第一。十是破路桥平安之难。开展了历史上措施最严、力度最大的安全整治工作，圆满完成十九大等维稳安保任务，成功捧得“平安铜鼎”。探索全科网格综治维稳新模式，打造“枫桥经验”升级版，得到了中央、省、市各级领导的肯定。在重点突破的同时，全区经济社会实现了持续健康发展：二号首长 （一）经济更繁荣1.完成工业性投资78.42亿元，增长17%。2.之恩环保产业园一期试生产；峰江金属再生园区基本完成土地收储；建成小微企业创业园4个。3.P319新能源汽车项目成功签约；领克01、吉利金刚X3上市销售；和合资源、齐宏科技、延锋安道拓等一批高端项目开工建设；巨科铝轮毂二期等一批重大项目顺利推进；埃贝赫等一批行业领军企业投产。4.智能制造品牌创建有新进步，植保与清洗机械知名品牌和质量提升两个国家级示范区创建顺利获批。主导起草国家标准2项、行业标准3项。5.“科技新长征”全面启动，新增国家高新技术企业15家、省级科技型中小企业150家、省级企业研究院3家、发明专利授权338件，企业上云1178家。通过省知识产权工作示范区验收，获全省科技进步目标责任制考核优秀。新入选“500精英计划”创业创新人才项目21个。6.星光耀广场、世纪联华、十方国际开业，万嘉广场、鑫悦广场结顶。路北街道成为省现代商贸特色镇试点。7.中国日用品商城、台州国际塑料城等市场电商园区开园，阿里巴巴电商服务中心等120家企业入驻。台州市物流园区成为全市首个省级物流示范园区。成功举办品牌展会20个。路桥农商银行改制成立，泰隆银行发行全国首单小微企业绿色金融债券，台州银行被评为2017中国金融机构金牌榜年度最佳小微金融服务中小银行。8.在全市率先全域消除集体经济薄弱村。9.建成农机创业创新产业园，成为全省唯一省级农机博览会举办地，全省农业“机器换人”现场会在我区召开。粮食安全工作全面落实。10.渔业“三战”执法全面开展。 （二）城乡更协同11.内环路建成通车，南官大道南延、双水路东延、吉利大道北延加速推进，银座街、会展东路、双水路完成综合改造提升。12.沿海高速、路泽太高架、南山至洋屿公路等重大项目加快建设；金台铁路、市域铁路S1线政策处理稳步推进；白沙码头配套工程及航道疏浚顺利开展；台州机场改（扩）建项目动工建设。13.新建 一、二级污水管网40.6公里、供水管网8.2公里；新敷设燃气管网23.5公里；完成电网投资2.59亿元。14.“两山一湖”规划方案完成评审，中央山体育公园建成，路桥公园一期、中央山山体公园开工。飞龙湖环湖东路建成通车，公共绿地景观（东片）工程开工，桐江大道、寒山路进展顺利。15.启动城市管理“三大革命”，物业小区实施网格化管理，建设垃圾分类示范小区10个，完成公厕改造54座。16.全面完成“四小车”整治工作。17.推进公共自行车系统城乡一体化建设，新建站点28个、投放车辆600辆。18.在全市率先完成燃气钢瓶置换及信息化监管工作，全省首个“燃气安全运行远程监控系统”建成投用。19.吉利汽车小镇城市会客厅主体工程完工，吉利生活区一期A区投用。20.游艇小镇列入省第二批特色小镇培育名单，完成游艇港一期建设。黄礁岛环岛道路、黄礁涂垦造耕地项目进展顺利。21.完成桐屿、峰江自来水厂兼并工作。22.建成“美丽乡村”精品村2个、精品线路1条、重点村10个、田园式生态公园10个、生态洗衣房85个。方林村、良一村入选2017中国名村影响力排行榜，永跃村荣获“全国文明村镇”称号。 （三）生态更优质23.拆除违法建筑747.23万平方米，完成“三改”344.73万平方米，完成率达467.02%、243.65%。城乡D级危旧住房腾退全面完成。24.青龙浦排涝等重大水利工程取得新进展。（下转2版）（上接1版）滨海污水处理厂二期主体、城区滨海污水管网互联互通、三条埠头小流域生态综合治理等工程完工。整治劣Ⅴ类小微水体721个、沿河排污口497个，关停“六小”行业1049家，连通断头河13条。25.国土两个专项行动有效推进，4891宗历史违法用地、262宗批而未供土地、20宗闲置土地完成处置。26.成立区环综委，环境综合治理机制得到强化。27.路桥街道、新桥镇、横街镇通过“基本无违建镇（街道）”验收。横街镇被评为小城镇环境综合整治省级样板。金清镇荣获“国家卫生镇”称号。28.清理“两违”企业851家。环境违法案件刑事拘留18人。全年空气优良天数达322天。顺利通过中央环保督察。全力做好国家海洋专项督察迎检工作。 （四）群众更满意29.民生支出占财政总支出的80.99%，市区两级民生实事全面完成。30.新建文化礼堂16家，改造提升综合文化站3家，开展各类文艺活动1832场次；华语影业路桥网络影视及孵化园签约落户；灵山遗址列入第七批省级文保单位。成功举办体育赛事200多场次，获国家级奖牌8枚。31.青少年妇女儿童活动中心、科普馆、博物馆（非遗馆）、规划展示馆和档案馆完成立项。32.新增省二级幼儿园11家，等级幼儿园覆盖率达96.43%；路桥小学被评为首届“全国文明校园”；3所民工子弟学校通过省标准化学校复核。33.南山小学、桐屿中学、峰江中学、金清实验中学校舍投用，黄琅学校综合楼完工，路北二小主体结顶。完成校舍小额维修项目65个。实现公办学校塑胶运动场地全覆盖。34.启动省医共体建设试点工作。省级“医养结合”试点稳步推进，实现公立医院养老服务和养老机构医疗服务全覆盖。“双下沉、两提升”有效落实，基层医疗卫生机构总诊疗人次增长13.19%。全科医生重点人群签约率达91.13%。35.同德医院开诊，区第三人民医院、蓬街镇卫生院迁建工程进展顺利。36.实施智慧医疗，启动远程会诊云平台建设，实现“健康一卡通”全覆盖。37.新增各类保险参保13.97万人次，核定海洋捕捞渔民参保3471人；基本完成机关事业单位养老保险改革。38.新增就业13052人，城镇登记失业率控制在3%以内。39.完成敬老院“公建民营”5家，城乡社区居家养老照料中心实现全覆盖。40.安置小区完成分房3个、完工2个、推进7个、开工2个。41.市级信访积案化解率达100%。42.实施大情报全面主导警务改革和大部门大警种制改革，各类警情全面持续下降，区公安分局荣获“全省模范公安局”称号。43.建立健全“1+X”责任体系，铁拳开展安全生产、消防、道路交通等领域大排查大整治，整改“厂中厂”595家、居住出租房37957家、高层建筑1884处，道路交通事故亡人数明显下降。44.推进食品安全区创建，创成放心农贸市场6家。 （五）政府更有为45.认真学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”常态化、制度化。46.自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，办理议案、建议和提案316件，满意率和基本满意率达100%。47.完善区政府议事制度，成立行政复议局，健全法律顾问、行政应诉等机制，行政执法行为更加规范。48.“七五”普法全面推进，公共法律服务体系建设不断完善。区交通事故人民调解委员会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。49.成立社发、金投两大国有公司。50.严格落实政府党组主体责任，持续推进廉政建设和作风建设，“三公”经费下降29.03%，政府系统风清气正的政治生态进一步形成。同时，民族宗教、外事、侨务、对台、反邪教、档案、物价、统计、气象工作扎实推进，工会、共青团、妇联、科协、残联、老龄、老干部、慈善、红十字和关心下一代事业取得新成绩，民兵预备役、双拥、人防、打私等工作得到加强。各位代表，过去一年，全区上下心齐气顺、劲足实干，社会各界同频共振、活力迸发，路桥发展高歌猛进、硕果累累。这是市委、市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协监督支持的结果，更是全区所有干部群众团结一致、奋勇争先的结果。在此，我代表路桥区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻路部队、武警官兵、公安民警，向所有参与、关心、支持路桥发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！我们必须清醒看到，路桥发展还面临不少困难和挑战，发展不平衡不充分问题尚未有效解决，发展的质量和效益仍然不高。一是产业结构有待优化。领军企业、重大项目数量偏少，亩产效益偏低，空间资源约束突出，R&D投入占比不高，人才集聚效应不明显，在区域竞争中保持优势仍需付出更大努力。二是民生短板有待补齐。公共服务滞后于群众的期盼和要求，特别是高品质的教育、医疗、文体、养老等资源比较短缺，部分优质生源外流，看病难、看病贵，运动休闲空间缺乏等问题亟待解决。三是城乡统筹有待深化。城乡面貌变化很大，但道路交通、市政配套、环境治理与经济发展不够协同，城市管理精细化水平有待进一步提升。四是平安建设有待强化。安全整治力度很大，但平安稳定基础还不够牢固，公共安全隐患还有不少，治理能力和治理体系建设依然任重道远。五是职能转变有待加快。大家干劲很足，但少数干部“庸懒散”、一些部门“中梗阻”现象仍然存在，敢担当、善担当、乐担当的干事创业氛围尚需进一步营造。对此，我们将坚持问题导向，以民之所思为我之所行，努力实现破题见效。 二、乘势而上的2018年今年是新思想的学习之年、新主题的固本之年、新征程的启航之年。区委审时度势，提出了建设“两个高水平”标杆区的奋斗目标，这是站位全局的新坐标，是全区人民的新愿景，更是新时代路桥发展的新使命。扛起新时代新使命，必须把改革作为第一动力。事业发展出题目，深化改革做文章。23年来，路桥因改革而生，因改革而兴，在改革开放40周年的新起点上，路桥更要因改革而强。我们要始终高举改革这面大旗，凝聚起最大共识，激发出最强能量，逢山开路，遇水架桥，坚决打破一切拖累发展的“坛坛罐罐”，不断拓展开放的深度和广度，加快理念转变、机制转轨、发展转型，力争使路桥成为发展的增长极、建设的排头兵、创新的试验田、品质的新高地。扛起新时代新使命，必须把为民作为第一目标。问题是时代的声音，民心是最大的政治。我们要永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，聚焦不平衡不充分的发展问题，抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，把工作干到群众的心坎上，做到群众有呼声、政府有行动、执行有结果。我们要以造福人民为最大政绩，坚持人人参与、人人尽力、人人享有，全面补齐教育、医疗、文体、养老等短板，让民生答卷更加温暖人心，让路桥群众拥有更多的幸福感、获得感、安全感。扛起新时代新使命，必须把质量作为第一追求。发展是硬道理，高质量发展是新时代经济发展的硬要求。我们要遵循经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的大逻辑，以建设现代化经济体系为战略方向，把主要着力点从“有没有”转向“好不好”，全方位推动路桥经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要按照“三年计划、两年完成”的目标，全面打赢传统产业优化提升攻坚战，全力打响路桥智造、路桥质量、路桥品牌，让路桥经济“颜值”更高、“气质”更好、活力更足。扛起新时代新使命，必须把担当作为第一品质。要突出强化担当意识和大局意识，在局部利益与全局利益、个人利益与集体利益发生冲突时，要有大情怀、大格局、大担当，坚决以人民为重、以事业为重，局部服从全局，个人服从集体。全区上下要共同营造和维护山清水秀的政治生态，不说有碍发展的话，不做有碍发展的事，在歪风邪气面前坚决当战士不当绅士，旗帜鲜明地为敢担当者担当，大家一盘棋谋发展、一条心干事业、一个调抓工作、一股劲抓落实，坚决画好同心圆，唱响主旋律，提振精气神，激发正能量。扛起新时代新使命，必须把实干作为第一导向。幸福都是奋斗出来的，路桥人民的幸福生活绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。昨天的路桥，是每一位路桥人、每一代路桥人，一步一个脚印，踏踏实实干出来的；今天的路桥，吹响了新的号角，开始了新的进发，必须全面奏响新时代的实干最强音。我们要在区委的坚强领导下，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，凝聚起45万路桥人团结一心、苦干实干的磅礴力量，不驰于空想，不骛于虚声，不负我们的梦想，不负伟大的时代。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，按照中央、省、市战略决策和区六届二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，以美丽路桥、智慧路桥、健康路桥、速度路桥为主路径，以民生事业攻坚年、转型升级突破年、城市品质跃升年、环境革命深化年为总抓手，争当政治标兵，争当发展标兵，争当实干标兵，加快推进高质量发展，奋力开创“两个高水平”标杆区建设新局面！按照这一总体要求，今年全区经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长8.5%以上，地方一般预算收入增长8%以上，限额以上固定资产投资增长20%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%以上，主要污染物减排完成市定目标。 三、步步为营，踏上“两个高水平”标杆区建设的新征程今年，重点抓好八个方面工作“不动摇”： （一）突出抓好民生改善不动摇1.围绕“让社会各界更有信心，让学生家长更感温暖，让教师队伍更有尊严”的目标，深化省教育现代化区创建。平衡理顺各类教育政策，办好学前教育、义务教育、职业教育、特殊教育、社区教育和老年教育，坚持引进名校与培育本土相结合，努力满足群众对教育的多元需求。2.积极回应群众对高品质教育资源的需求，进一步加强集团化办学，提高城乡教育共同体覆盖面，促进义务教育优质均衡发展，全力引进北京大学附属中学等优质教育资源。3.努力补好基础教育短板，启动学前教育第三轮三年行动计划，今年新增5所、三年新增15所公办幼儿园。谋划建设中职校分校、汽车专业校外实训基地。扶持、规范优质民办学校和民工子弟学校发展。4.实施公办学校基础设施提升计划，确保路北二小、新桥小学、横街小学新校舍建成投用，开工建设路桥街道实验小学、安宝小学、路桥二中、金清三中等校园基建工程。加快教育发展产业园建设。5.推进“县管校聘”改革，优化师资力量配置，强化名师名校长培养。开展校园用地确权工作，破解学校发展瓶颈。6.加快实施健康路桥战略，推进医共体建设试点，升级医疗卫生服务体系，实现基层医疗水平和区域内就诊率双提升。7.推进智慧医疗平台建设，提高高端医疗资源整合能力，推动区二院与省人民医院、区中医院与浙江大学医学院附属第一医院紧密合作。加强全科医生队伍建设，提高区域人群签约率。8.努力为群众看病就医创造更为舒适、便捷、高效的环境，全面实施10个镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）改造提升，确保区第三人民医院新院投用，加快推进蓬街镇卫生院迁建、路南街道社区卫生服务中心迁建、博爱医院扩建等工程，完成朗高护理院改造。9.实施全民健身战略，大力支持足球、篮球、网球、游泳、登山、长跑、武术、乒乓球、羽毛球、太极拳、自行车等群众性体育协会建设，进一步完善群众性体育设施，积极为全民健身创造条件。加快全民健身中心、国家武术培训基地建设，推进环中央山、环飞龙湖、“回字型”绿道、路桥公园4个环形绿道建设和提升，打造高品质运动休闲空间。办好第五届全民运动会、首届全民健身跑等群众性体育赛事，全力冲刺第十六届省运会，创成全国武术之乡。10.加强计生服务和妇幼保健工作，创成全国计划生育基层群众自治示范区，争创全国流动人口卫生计生均等化服务示范区。11.突出抓好养老的补短板工作，积极回应社会各界对养老的期待。加快养老服务体系建设，推进智慧养老。深化“医养结合”，推广“公建民营”模式，鼓励社会力量举办养老机构。加强离退休老干部政治生活、精神生活和健康生活的阵地建设，谋划建设老干部活动中心。12.实施更加积极的就业政策，提供全方位公共就业服务，加大职业技能培训力度，鼓励创业创新带动就业。实施“路桥无欠薪”行动，积极创建和谐劳动关系“双爱”活动综合试验区。13.实施全民参保计划，提高五险参保率，积极推进应保尽保，在全面小康路上不让一个人掉队。14.健全社会救助体系，提高低保占比率，实施最低生活保障对象定点住院基本医疗慈善救助。继续推进“救急难”试点工作。深入开展扶残助残活动，加快和畅托养康复中心建设。15.推进山马、洋张、后蔡后范、朱家、建设等安置小区建设，启动螺洋居安置小区建设，启动管前、桐杨居、后郑、高洋应、岙王等安置小区建设前期工作。 （二）突出抓好实体经济不动摇16.坚持招商引资“一把手”工程，善于算大账、算长远账、算综合账，发扬硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮的“五皮”招商精神，做到重大招商方案“一把手”审定，重要招商活动“一把手”参加，重点盯引项目“一把手”过问，重要客商“一把手”会见，重大问题“一把手”协调解决。在眼睛向外的同时，坚持眼睛向内，树立留商安商也是最大招商的理念，深度对接本土企业需求，研究本土优质企业留驻本土发展的综合措施，让本土优质企业安心留在路桥发展。17.聚焦重大项目，加快吉利整车、汽车零部件园区等项目落地。聚焦战略性新兴产业，引进技术先进、附加值高、产业关联度大的制造业龙头项目和高端项目。18.聚焦“两山一湖”、特色小镇等重大平台，深入挖掘补链、强链、拓链项目。19.深耕客商资源，加快“浙商回归”步伐，确保到资40亿元以上。加强外资利用，确保到资5000万美元以上。20.深化企业股改上市“4416”三年行动计划，力争新增上市1家、报会2家、新三板挂牌2家，完成股改60家。21.深入实施效益型龙头企业、创新型高成长性企业、科技型中小微企业梯次培育计划，培育一批创新型领军企业、“瞪羚企业”和“隐形冠军”。22.深入实施“科技新长征”。加快创业创新孵化园等平台建设，启动产业创新服务综合体建设。培育省级企业研究院、研发中心、技术中心5家，认定国家高新技术企业20家以上、省级科技型中小企业60家以上。23.实施知识产权强区计划，助推专利权质押融资和科技成果转化。24.积极参与“一带一路”建设，深化印度、俄罗斯等沿线国家市场开拓，推动汽摩、机电、农机、卫浴等优势产能和优质产品走出去。争创植保与清洗机械国家级外贸转型升级基地。25.加快小微金融、金属资源再生等特色产业海外布局步伐，设立境外营销网点、生产基地，拓展发展新空间。26.提高对外合作水平，推动区域合作交流，主动融入长三角地区协同发展，积极承接上海、杭州优质产业转移。 （三）突出抓好产业转型不动摇27.在全社会营造尊商、重商、敬商、亲商的浓厚氛围，民营经济是路桥的优秀“基因”，民营企业家是路桥的宝贵财富，对民营企业家要高看一眼、厚爱三分，在民营企业遇到困难时，多做雪中送炭的工作。大力弘扬企业家精神和工匠精神，加快培养一批高素质职业技术人才。28.加快“3+3”行业优化提升，着力构建新型现代化工业经济体系。29.深化“零地技改”和亩产效益综合评价，强化创新型产业和高成长性企业用地保障，促进工业提质增效。30.全面推进印刷、草编、鞋帽、箱包、物流五大行业整治提升，新建小微企业创业园6家，完成老旧工业点改造22家。全面完成“厂中厂”整治。31.谋划实施商贸振兴“一圈两区多点”战略。加快老商城区块商住项目改造，推进方林汽车产业服务集聚区建设，力争花木城试营业。建立商贸重点企业联系帮扶机制，实施商贸企业“抓大扶中育小125”计划，积极扶持阿里巴巴服务中心等电商龙头。32.关停物流园区6家、改造4家、搬迁2家，全面取缔园区外物流经营户；谋划建设东部物流园区。推进旧市场“关改搬”，关停3家、改造6家、搬迁1家。33.坚持质量第 一、效益优先，大力推进质量强区、品牌强区和标准强区。培育“品字标浙江制造”企业2家，主导制（修）订国家标准1项、行业标准3项，实现规上企业6S现场管理法全覆盖，制造业产品质量合格率达到94%以上。 （四）突出抓好发展平台不动摇34.飞龙湖区块：完成栅岭汪排涝调蓄工程。加快桐江大道、寒山路建设，推动腾达路西延、双水路西延、经二路开工。着力打造飞龙湖十景，推进公共绿地景观（东片）等10个绿化生态项目。强化水质保护，实施飞龙湖补水护水措施。力争开工和合山庄、文旅中心，积极推进商住用地出让，开工建设安置小区4个、分房1个。实施小稠、民主、梁家、凉溪四村连片开发。35.新城区块：建成投用企业总部大厦、万嘉广场、鑫悦广场，加快金融集聚区等重点项目建设。完成环山北路、南山街西延等道路建设，开工建设104西复线辅道、银安街西延等工程，确保金台铁路、市域铁路S1线、杭绍台铁路无障碍施工。深化省级示范物流园区建设。推进路桥公园及周边区块开发利用。加快南洋、山马出让区块居住小区开发。推进台州市国际会议中心建设。36.黄礁白沙区块：力争游艇小镇列入省级特色小镇创建名单，加快启动游艇城、小镇会客厅、游艇总装厂等项目，建成千亩花海景观，举办第二届台州国际游艇嘉年华活动。开展黄礁白沙国家级旅游度假区规划编制，完成环岛道路建设，推进海岛渔民安居工程，积极发展黄礁岛民宿经济，加快黄礁涂垦造耕地进度。37.集聚分区：加快静脉产业发展，鼓励金属资源再生企业兼并重组，推动金属资源交易市场及网上交易中心开业，探索建立国内回收体系。推进P319新能源汽车、巨科铝轮毂等项目建设，培育和引进一批汽车关键零部件知名企业。加快吉利汽车小镇开发建设，完善教育、医疗和生产性服务业配套。推进峰江金属再生园区“退二优二”，发展战略性新兴产业，打造“智造高地”。 （五）突出抓好城市品质不动摇38.实施5个镇（街道）、33个城中村、10329户改造。39.积极推进旧城区块优质项目落地，注重建新与修旧相结合，深挖十里长街历史遗存，加快打造现代版“清明上河图”。40.加快“两山一湖”开发，完善环中央山生态圈，完成中央山山体公园、路桥公园一期等项目建设；推进大南山区块景观打造，谋划城市森林公园，启动山体游步道建设；加快构建飞龙湖生态区环湖旅游圈，打造新生活的宜居地。41.抓好入城口、入镇口、入村口改造，完成台州大道、台州市客运中心（南站）绿化美化亮化；力争整治城区闲置地15块，打造城市微公园，营造绿色开敞空间。42.进一步理顺物业管理体制，实现物业小区服务监管全覆盖。43.打好城乡垃圾歼灭战，探索建设临时建筑垃圾消纳点。推进旺能垃圾焚烧厂炉型改造、有机物循环处理中心等设施建设。改造垃圾中转站2座，建设垃圾分类示范小区10个，示范单位、示范学校、试点村各15个。加强垃圾分类宣传，试行积分奖励机制，推动群众养成分类习惯。44.统筹城区公厕布局，新建7座、改造提升15座。45.完善城乡文化供给体系，改造升级综合文化站5家；推进文化分馆、和合书吧、数字文化广场等建设。增强文体产业活力，加快影视产业园发展。46.加快青少年妇女儿童活动中心、科普馆、博物馆（非遗馆）、规划展示馆和档案馆建设。47.大力发展文创产业，促进文化与制造、科技、金融、信息、旅游等深度融合，创成国家公共文化服务体系示范区。48.不断提升路桥文化的辨识度、知名度和美誉度，加强灵山遗址、青瓷窑址等文物保护开发，推进水心草堂、南村书院、扶雅历史文化街区建设。 （六）突出抓好城乡统筹不动摇49.实施乡村振兴战略。坚持乡村振兴美丽先行，开展全域环境革命，村村整治、家家行动、人人动手，打一场“污水不横流、垃圾不落地、杂物不乱堆、危房不住人”的全民战役；创建市级“美丽乡村”示范镇（街道）1个、特色精品村2个，建设重点村10个、美丽村道10条、田园式生态公园10个、生态洗衣房215个；规范农房建设；培养一批懂农业、爱农村、爱农民的带头人，引导新型农业经营主体规范发展；发挥文化礼堂主阵地作用，实现环境美村、项目扶村、道德育村、文化治村。50.夯实农业生产能力基础，确保粮食安全。加快创建省级农产品质量安全放心区，农产品质量安全检测合格率达到98%以上。推动“农业+”新兴产业，开展田园综合体建设试点，积极谋划现代农业园区建设，加快金清果蔬特色农业强镇创建。深化农村集体产权制度改革，巩固集体经济薄弱村消除成果。51.谋划“一轴两横三环四纵”大交通路网，实现沿海高速建成、台州市客运中心（南站）投用，加快推进路泽太高架、南山至洋屿公路等项目建设，推动白沙至上盟段公路、肖王至洋屿高架等项目开工；打通南官大道南延、吉利大道北延、双水路东延等一批断头路。完成商海街等4条城区道路改造提升。新建、改造公交站点12个。新增城区公共停车位500个。推进“智慧交通”建设，完成路网运行监测系统三期项目。52.确保白沙码头投运，开通金清至大陈航线；谋划同头咀港航物流码头项目。稳步推进台州机场改（扩）建项目政策处理，抓好台州机场高架项目前期，积极谋划空港经济区建设。53.巩固治水剿劣成效，开展河长制标准化、“污水零直排区”创建、入海排污口整治提升等专项行动；新增城镇污水管网15公里；推进青龙浦排涝、七条河拓浚等重大水利工程建设。54.保持“治危拆违”高压态势，严厉打击新增违法用地行为，争创“基本无违建区”。全面完成地质灾害隐患点、农村危旧房治理，启动新一轮城镇危旧房排查。55.推进小城镇环境综合整治，完成7个镇（街道）省级验收。深化金清小城市培育和蓬街全国重点镇建设，启动金清文体中心项目。56.加大环境执法力度，健全公安环保联合执法机制。加强大气污染防治。改善土壤环境质量。实现规上工业企业排放达标全覆盖。 （七）突出抓好社会管理不动摇57.树立大城管理念，建立城市管理委员会，完善服务外包体系，巩固创建成果。推进“智慧城管”升级改造，实现全面覆盖、全程监控、快速反应。优化执法力量配置，打造统一高效的综合行政执法体系。58.推进城乡供水一体化，完成两个镇自来水厂兼并。开工建设110千伏富龙变，建成220千伏新市变。59.深化社会治理创新，加快建设更高水平的平安路桥，确保城市安全、社会安定、百姓安宁。（下转3版）（上接2版）深化“千名乡贤帮百村”活动，以“群贤治理”推动社会和谐。推进“四个平台”高效规范运转，做实建强网格力量，打造“枫桥经验”升级版。强化服务功能，提升社区建设水平。60.坚持大情报全面主导、大部门合成运行，推进智能警务建设，提升各类违法犯罪打击实效。61.全面筑牢安全生产防线，推进居住出租房、高层建筑、老旧小区等重点场所消防安全隐患整治，建成二轮电动车智能安全充电站1000个，加强道路交通、渔业生产、危化品等重点领域安全管理，完善防汛防台、救灾防灾体系，坚决遏制较大以上事故发生。62.推进信访积案化解；防范和化解企业“两链”风险。63.加强食品药品安全监管，创建放心农贸市场5家，全面推行“放心消费在路桥”行动。64.坚持“谁执法、谁普法”，构建社会大普法格局。65.贯彻落实《浙江省公共信用信息管理条例》，推进“信用路桥”建设。66.推进军民深度融合发展，推动双拥工作在新时期迈上新台阶。67.强化丧葬礼俗长效管理，加快公墓规划建设。68.深化“最多跑一次”改革，优化政务服务环境，拓展“政务e站”服务功能，实现政务大厅与网上服务平台有机融合。积极推进“三集中、三到位”，探索“受办分离”改革，打造“一站式”办事大厅。探索“政银合作”模式，实现更多事项就近办、多点办。69.启动全域土地整治，盘活存量土地资源。加快批而未供、供而未用土地消化处置，完善新增建设用地指标分配与存量土地盘活挂钩制度；落实PPP“两个常态”，提高PPP项目运作水平。加强国有资产整合，做大做强做优国有企业，提高运营能力，提升企业绩效。 （八）突出抓好固本强基不动摇70.旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，突出强化核心意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强学习贯彻的理论深度、实践力度和情感温度。71.坚决贯彻中央和省、市、区委各项决策部署，把党总揽全局、协调各方落实到政府工作的方方面面，以实绩论英雄导向激发干部活力，干出实绩、干出口碑、干出形象。72.严格按程序决策、按规矩办事，做到法无授权不可为、法定职责必须为。73.自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督、舆论监督。74.充分发挥法律顾问作用，深化行政复议体制改革，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。75.积极推进政务公开，促进权力在阳光下运行，以政府说到做到带动全社会讲诚信守信用。76.弘扬红船精神、垦荒精神、筑塘人精神，扛起铁的担当，强化谋划力、统筹力、执行力，高标准定位、高效率推进、高质量落实，全方位打造全市标杆。77.优化考核体系，强化督查机制，奖优罚劣、奖勤罚懒，做到压力传导与爱心传递同步到位。78.高标准贯彻落实中央八项规定《实施细则》和省委《实施办法》，驰而不息纠正“四风”。79.加强财政绩效和政府债务管理，集中财力保重点、办大事、惠民生，完成事业单位公务用车制度改革。80.按照“清廉路桥”要求，严明纪律和规矩，坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，强化对重要部门、关键岗位的监察和审计监督，切实做到政治清明、政府清廉、干部清正。各位代表，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，新时代的大门已经开启，新征程的号角响彻苍穹。走好路桥发展的新长征路，每个人都是主角，每个人都有责任，让我们传承不变的初心，激荡信仰的力量，牢记使命，永远奋斗，在建设“两个高水平”标杆区的道路上奋勇前进！

  2025-07-16

• 【黄岩区招商】世界台州商人大会启幕 35个浙商回归项目集中签约

  2016年年初，台州召开世界台州商人大会，35个重大浙商回归项目现场签约，总投资超三百六十亿元。这些项目涵盖高端装备制造、现代农业、总部经济、旅游、环保、健康、商贸、金融等多个领域，成为台州招商引资的重要成果，为当地跨越式发展注入新动能。 一、产业布局多元，契合高质量发展方向。此次签约项目紧扣台州产业发展需求，既有推动工业升级的高端装备制造项目，也有促进乡村振兴的现代农业项目，同时涵盖总部经济、金融等现代服务业，以及旅游、环保、健康等绿色产业。这些项目的落地，将助力台州优化产业结构，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，为跨越式发展提供产业支撑。 二、家乡发展提速，增强商人回归信心。近年来，台州在经济建设、基础设施、营商环境等方面的变化，让在外经商的台州籍人士备受鼓舞。部分在外台州商人在大会现场表示，家乡的快速发展不仅提升了本地商人的发展底气，也让在外创业者看到了回归投资的机遇，纷纷响应号召，带着资源回到家乡参与建设。 三、特色项目落地，打造区域发展新亮点。签约项目中，有企业计划在台州黄岩区投资建设乡根小镇·百丈项目。该项目总投资约五十亿元，初步开发规划面积2700亩，以休闲度假、养老养生为主题，将生态保护与产业发展相结合，有望成为融合旅游观光、健康养老功能的特色小镇，为当地文旅产业和民生事业发展添砖加瓦。 四、招商成果显著，积蓄发展持久动力。2016年，台州招商引资工作成效明显，全年引进省外到位资金近三百九十五亿元，完成全年目标的143.6%；其中，产业项目到位资金超三百亿元，浙商资本回归到位资金超九十二亿元。此次世界台州商人大会的举办及项目签约，是台州持续推进浙商回归工作的具体行动，将进一步汇聚内外台州商人的力量，为当地经济社会发展提供有力保障。

  2025-07-15

• 【临海市招商】临海市招商引资再发力 21个重大产业项目集中开工 总投资129.5亿元

  临海市通过招商引资推动产业升级，总投资129.5亿元的21个重大产业项目正式开工建设。这些项目涵盖新型工业、产业平台、基础设施和社会事业等领域，标志着临海市在推动经济高质量发展和产业创新转型方面迈出重要步伐。 一、项目布局体现产业多元化发展 此次集中开工的21个项目中，现代湾区项目占4个，传统产业优化升级项目7个，现代服务业项目4个，民生工程6个。项目类型分布显示，临海市在保持传统产业优势的同时，积极培育新兴产业，完善城市功能配套。其中，杜桥镇眼镜创业创新园作为省“152工程”，总投资25亿元，建成后可容纳120家以上眼镜企业，推动眼镜产业集约化发展。 二、固定资产投资增速显著 临海市坚持“项目首位”理念，全市固定资产投资增长8.1%，制造业投资、高新技术产业投资和民间投资增速均超过30%。这一数据表明，临海市在优化投资结构、激发市场活力方面成效显著，为经济可持续发展奠定基础。 三、重点项目助推区域经济提质增效 除眼镜创业创新园外，其他重点项目包括高端装备制造、新材料研发、现代物流等领域的产业平台。这些项目建成后，将进一步提升临海市在长三角地区的产业竞争力，促进就业和区域经济协同发展。 四、年度项目计划彰显发展决心 临海市全年计划安排各类项目617个，其中新建项目238个，并实行“一季一次集中开工”机制。这一安排体现了临海市以项目建设为抓手，持续优化营商环境的决心，也为后续招商引资工作提供了有力支撑。 五、政策支持保障项目落地 临海市通过简化审批流程、强化要素保障等措施，确保重大项目顺利推进。同时，结合浙江省“152”工程等政策资源，临海市在土地、资金、人才等方面给予重点倾斜，为项目高效实施创造有利条件。

  2025-07-14

• 【台州招商】阿里巴巴跨境出口峰会台州站助力新外贸赛道 赋能企业数字化升级

  2019年，阿里巴巴跨境出口峰会台州站以"新外贸，新赛道"为主题，聚焦跨境电商数字化转型与招商引资机遇，吸引了台州市百余家外贸企业参与。峰会通过战略解读、实操培训及资源对接，为当地企业提供了从市场分析到运营落地的全链路解决方案，助力台州外贸产业在全球化竞争中抢占新赛道。 一、峰会背景与核心战略发布 在全球贸易格局变革的背景下，阿里巴巴提出"双赛道分层场景"策略：针对境外大客户采用"定制赛道"，推动代工生产（OEM）和贴牌生产（ODM）的线上化转型；针对中小客户则通过"现货赛道"支持自主品牌建设，以柔性供应链应对碎片化订单。这一策略基于阿里巴巴国际站积累的跨境贸易数据，旨在帮助不同规模企业精准匹配海外市场需求。 二、台州外贸产业数字化转型路径 台州作为制造业重镇，拥有塑料制品、机电设备等特色产业带。峰会现场，阿里巴巴运营专家结合台州产业特点，提出"线下实力线上化表达"的转型方案： 1.选品优化：建议企业基于数据工具筛选高潜力品类，规避同质化竞争； 2.内容升级：指导制作多语言产品页，强化场景化展示； 3.流量获取：通过关键词优化和无线端营销提升曝光率。案例显示，某台州汽配企业通过优化产品页视频内容，使询盘量提升超60%。 三、实操培训与资源对接 峰会设置专项培训模块，覆盖跨境电商全流程： 1.成本控制：解析结构化定价策略，平衡运费与利润率； 2.客户运营：教授利用数据分析工具追踪买家行为； 3.场景营销：演示如何通过节日营销、热点事件提升转化。参会企业表示，培训内容直接解决了"如何将流量转化为订单"的实操痛点。 四、台州外贸升级的长期价值 此次峰会为台州企业提供了三个维度的赋能： 1.基础设施：接入阿里巴巴国际站的物流、支付等跨境服务体系； 2.知识体系：建立数字化运营方法论； 3.生态链接：对接海外买家和服务商资源。后续跟踪显示，参与企业平均线上成交额在3个月内实现20%以上增长，印证了数字化转型的实效性。

  2025-07-14

• 【三门县招商】台州三门招商引资喜迎"开门红" 12.5亿元新能源薄膜材料项目落地

  台州三门县以重大项目签约实现新年招商引资"开门红"，总投资12.5亿元的新能源及电力电容器用薄膜材料建设项目正式落地。该项目由浙江华诚科技有限公司投资建设，分三期实施，全面建成后将形成年产3.5万吨高端薄膜材料产能，预计年销售收入达15亿元。此次签约标志着三门县在新能源产业链布局上取得重要突破。 一、项目聚焦新能源战略产业 该项目主要生产新能源及电力电容器专用薄膜材料，属于国家战略性新兴产业范畴。随着"双碳"目标推进，风电、光伏等新能源领域对高性能薄膜电容器需求持续增长。项目产品可广泛应用于智能电网、新能源汽车、光伏逆变器等领域，技术门槛高、市场前景广阔。三门县抓住产业升级窗口期，成功引进这一强链补链项目，为当地新能源产业集群发展注入新动能。 二、创新机制保障项目落地实效 三门县建立"五比"工作机制，通过比招引、比落地、比进度、比质量、比增速形成闭环管理。在项目推进中，采取乡镇园区主战、条线部门联动的创新模式，统筹土地、能耗、环保等要素保障。该项目从对接洽谈到正式签约仅用时3个月，一期工程计划于2023年内开工投产，展现招商引资"三门速度"。 三、产业集群效应持续显现 除本次签约项目外，三门县已形成韵达产业园、医疗产业集聚区、深海特种电缆等一批重点项目集群。2022年，三门县共签约5亿元以上产业项目28个，其中20-50亿元项目7个，50亿元以上项目2个，工业项目开工率持续保持台州市前列。这些项目涵盖新材料、高端装备制造、现代物流等领域，推动县域经济向产业链、价值链中高端攀升。 四、营商环境优化释放磁吸效应 三门县将招商引资作为"一号工程"，建立全生命周期服务体系。通过深化"标准地"改革，实现"拿地即开工"；推行重大项目"绿色通道"制度，提供审批代办、政策兑现等精准服务；设立产业引导基金，强化金融支持。系列举措使三门县在2022年浙江省营商环境评价中跻身第一梯队，为项目招引奠定坚实基础。 五、高质量发展蓝图加速绘就 当前，三门县正围绕台州市"全球先进制造业基地"建设目标，重点打造新能源、新材料、高端装备三大千亿级产业集群。此次12.5亿元项目的落地，不仅填补了当地新能源材料领域空白，更将带动上下游配套企业集聚。预计项目全部投产后，可创造就业岗位300余个，拉动相关产业投资超20亿元，成为推动三门县经济高质量发展的新引擎。

  2025-07-14

• 【三门县招商】台州三门县发明专利量质齐升 创新驱动引领产业转型升级

  台州三门县在科技创新领域取得显著成效，通过强化招商引资和优化创新环境，推动发明专利数量与质量同步提升。数据显示，三门县专利申请量和授权量实现大幅增长，其中发明专利增速尤为突出，彰显了区域创新活力的持续增强。这一成果得益于当地政府对知识产权保护的高度重视以及对企业创新的大力扶持，为产业转型升级提供了有力支撑。 一、专利申请与授权量实现跨越式增长 三门县科技创新局发布的数据显示，当地专利申请量达到2392件，授权量1460件，呈现快速增长态势。在专利类型分布上，实用新型专利占比最高，达1031件；发明专利授权量148件，同比增长289%，增速位居台州市首位。专利技术覆盖橡胶制造、机电设备、数控机床、汽车零部件、水产养殖及生活用品等多个领域，反映出当地产业结构的多元化和创新能力的全面提升。 二、政策扶持激发企业创新活力 为鼓励企业提升技术创新能力，三门县出台了一系列知识产权保护和激励措施，重点引导企业申请技术含量较高的发明专利。当地财政科技投入达6605万元，为创新提供了坚实的资金保障。在高新技术产业领域，增加值同比增长50.1%，投资额增长102.5%，新增国家级高新技术企业8家。这些举措有效调动了企业的创新积极性，推动了专利质量的整体提升。 三、创新环境优化助力产业升级 三门县将科技创新作为推动经济高质量发展的核心动力，通过完善创新服务体系、加强产学研合作，营造了良好的创新生态。当地企业积极将专利技术转化为生产力，在橡胶、机电等传统产业中实现技术突破，同时在新兴领域培育创新增长点。专利技术的广泛应用不仅提升了产品竞争力，也为区域经济注入了新的发展动能。 四、知识产权保护成效显著 三门县高度重视知识产权保护工作，通过强化执法力度和宣传培训，提高了企业对专利价值的认知。在台州市对区县的发明专利考核中，三门县授权量排名第二，体现了当地在创新成果保护方面的突出表现。未来，三门县将继续深化创新驱动发展战略，进一步优化政策环境，推动科技创新与产业升级深度融合，为高质量发展提供持续动力。

  2025-07-11

• 【路桥区招商】路桥区新增“浙江制造”标准强化招商引资推动产业升级

  路桥区通过再添《塑料粗纱筒管》“浙江制造”标准，显著提升了区域制造业核心竞争力，有效强化招商引资吸引力，促进当地企业向高端化、国际化迈进。这一成果体现了台州市在高质量发展中的战略部署，不仅填补了纺织器材行业标准空白，还推动产业集群升级，为外来投资创造优质营商环境，带动技术创新和产业链协同发展。该标准的实施将助力企业拓展国内外市场，优化区域经济结构，为可持续发展注入新动能，进一步巩固浙江省制造强省地位。 一、背景与发展脉络：标准发布作为“浙江制造”品牌体系的重要组成部分，标志着路桥区纺织产业迈向更高水平。“浙江制造”标准由浙江省品牌建设联合会主导，旨在通过高标准引领制造业高质量发展。本次《塑料粗纱筒管》标准的批准发布，是台州市路桥区继其他行业标准后取得的又一突破，体现了区域在产业升级中的持续性努力。它基于塑料粗纱筒管生产实践，由浙江三友塑业股份有限公司牵头编制，强调了设计优化和制造技术水平提升。这一过程涉及多方专家评审和市场调研，确保了标准的科学性和适用性。路桥区作为台州市工业重镇，长期聚焦纺织器材领域，此次标准发布不仅回应了行业需求，还顺应浙江省打造国际一流制造业的战略导向，推动本地企业从低端加工向智能化、绿色化转型。 二、标准内容与技术优势：该标准在关键指标上均实现了显著超越，为行业树立了高质量标杆。具体而言，《塑料粗纱筒管》标准严格规定了径向圆跳动、直线度、公称质量和顶孔直径等参数，其技术指标优于现行国家标准、行业标准及相关国际标准，从而确保证件的性能达到国际先进水平。这种高标准源于创新设计理念，包括提升产品耐用性、提高生产效率，并通过严格测试验证了其可靠性。例如，在径向圆跳动方面，标准要求比国际通用规范更高，这意味着产品在纺织机械中的应用更稳定可靠，减少了生产损耗。这不仅体现了路桥区企业在核心技术上突破，还突显了浙江省制造体系的严谨性。标准实施后，能有效引导企业采用先进工艺，避免传统价格竞争模式，转而以技术品质和创新优势赢得市场。同时，这一标准化路径为其他区域制造业升级提供了可复制经验，凸显出“浙江制造”对全球市场的辐射影响力。 三、产业推动作用与经济社会价值：新标准极大地促进了区域产业集群协同发展，并通过提升竞争力赋能招商引资。首先，它加速了路桥区纺织器材行业的整合升级，企业通过应用该标准，能减少无效成本、提升生产效率，例如优化生产流程和质量控制系统，实现从原料采购到成品交付的全程标准化管理。这不仅增强了企业在国内市场的地位，还助力其拓展国际出口渠道，减少国际贸易壁垒。其次，标准发布加强了与全球产业链的互联互通，如浙江省已有相关互认机制，便于企业在国际市场认证中无缝衔接，从而吸引更多国际投资和合作项目。据权威渠道如浙江省人民政府网站信息显示，“浙江制造”体系在推动产业数字化和绿色转型中发挥了关键作用，为招商引资提供了坚实技术基础。例如，高标准产品能提升区域品牌溢价，吸引科技企业设立研发中心或生产基地，带动就业增长和技术溢出效应。长远看，此举将推动路桥区从制造强县向创新高地迈进，助力浙江省实现碳中和发展目标。 四、区域协同与未来展望：路桥区在“浙江制造”框架下持续领跑，构建了多维度支撑体系。截至目前，台州市路桥区已累计发布多项“浙江制造”标准，这些成果彰显了区域在质量提升上的高效协同，包括政策引导、资金支持和产业联盟建设。区域政府通过打造集中培育试点，为企业提供一站式服务，例如组织培训和技术对接，确保标准成果转化落地。这些努力不仅完善了区域产业链条，还促进了纺织业与新兴产业的融合发展，如智能装备研发。下一步，路桥区将深化与长三角一体化战略对接，重点发展高附加值产品线，如环保塑料制品。权威分析指出，浙江制造品牌矩阵正通过高质量输出，推动区域经济增长韧性，吸引全球顶尖投资商布局高端制造基地。整体而言，这一标准化进程将持续释放创新活力，为台州市乃至浙江省制造强国愿景注入持久动能。

  2025-07-11

• 【临海市招商】2019年括苍镇政府工作报告

  在括苍镇第四届人民代表大会第五次会议上的报告括苍镇人民政府镇长董先米各位代表：现在，我代表括苍镇人民政府，向大会作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、拼搏2018，我们砥砺奋进，成绩斐然2018年是改革开放40周年，“八八战略”实施15周年。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和经济下行的巨大压力，镇政府在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，围绕“八八战略再深化、改革开放再出发”，以“四个全面”为统领，深入践行五大发展理念，翻开了绿色发展的新篇章，取得了令人振奋的新成绩，经济持续健康发展，社会保持和谐稳定，民生实事圆满完成，“浙东南独具魅力的山水名镇”建设实现了良好开局。全镇实现生产总值56710万元，增长8.1%，其中规上工业总产值31635万元，增长10%;财政总收入5624万元，增长21%;外贸自营出口总额20235万元，增长5.7%，知名度和影响力得到明显提升。 （一）一年来，我们狠抓经济发展，凸显了括苍特色扎实开展“五问入企、五心服务”活动，助力民营经济健康稳定发展。挖深做实“妈妈式”服务，助力企业转型升级，临海市勇创建材有限公司和浙江华和塑胶科技有限公司技改项目顺利投产。落实“亩均论英雄”改革，初步建立了以节约集约土地、节约能耗减排为重点的企业“亩产效益”评价机制,提升了临海市恒丰五金塑料配件厂、临海市括苍机械有限公司2家低效企业。持续淘汰落后产能，整治“低散乱”企业2家。坚持抓大扶中育小，新增股份制企业1家，实现个转企9家，扩大小微企业规模59家，其中八大产业小微企业32家。着力开展科技创新和质量品牌建设，新增及培育高新技术企业2家，成功申报科技型中小企业3家，申请发明专利42件，引导企业和高校、研究机构完成科技合作项目5个。农村土地承包经营权确权登记颁证工作高质量完成。建成健康森林400亩，抚育森林800亩。全域土地综合整治工作稳步推进，复垦建设用地9.8亩，园林地还耕66亩。“三位一体”农合联改革进一步深化，共举办各类培训10期，培训会员及农民600人次。红心火龙果、高山蜜露桃、高山蓝莓等农业品牌进一步打响，农民收益持续提升。实施了九台沟景区入口景观建设项目，旅游设施和配套设施日趋完善，景区环境得到优化，黄石坦景区被评为国家3A级景区，黄石坦村获评“浙江省老年养生旅游示范基地”。举办括苍山第十届桃花观赏节和第四届柴古唐斯越野跑等特色节庆活动，吸引游客达8万余人次。新创办民宿25家，其中3家获省“银宿”称号。黄石坦村、下外山村被认定为临海市民宿村，成为市民周末自驾游玩的热门选择。将体验式游学贯穿张家渡古街，修缮大道地民居、打铁铺、高台门三处历史建筑，充分挖掘文化内涵，形成了白象书院、铁艺陈列馆，成为括苍大旅游中的重要节点。 （二）一年来，我们坚持项目首位，夯实了发展基础深化“百大项目、百团攻坚”行动，充分发扬“方溪精神”抓好集镇项目建设。辖区交通框架进一步拉开。一鼓作气突破维前王村30亩泥鳅塘、箬溪村养猪场政策处理难题，杭绍台高速(括苍段)工程快速推进。强势拆除2400平方的括苍山门农家乐，金台铁路(括苍段)全线在全市率先实现无障碍施工。坚持“建管养运”一体化建设，对“一四一”即S322省道，X909小车线、X920箬双线、X923叶下线和X923张米线四条县道、车口溪至黄石坦乡道进行整治提升，通达、便捷、经济、安全、舒美的示范公路逐步延伸，获评“台州市美丽公路示范镇”。集镇功能设施进一步完善。全面完成方溪水库2720亩果木清点与土地丈量工作，库区内房屋及构筑物拆除“清零”，导截流工程通过台州市验收，方溪水库大坝顺利围堰合龙，水库建设进入快马加鞭的新时代。括苍中心卫生院迁建完成围墙施工。党建示范带建设、永安溪生态景观修复、景观风貌提升、健康步道等项目先后完工，环溪公园成为镇区及周边村民休闲娱乐的新去处。镇区面貌进一步亮化。充分挖掘奇秀隽美的括苍风光和打铁、竹编、剪纸等传统文化，重点打造了以“党建+生态”为主题的防洪坝、以“剪纸+商贸”为主题的长安路和以“文化+历史”为主题的老街区，凸显了独具魅力的括苍人文特色，荣获“小城镇环境综合整治省级样板镇”，相关经验做法得到市领导的批示肯定。 （三）一年来，我们坚守生态底色，提升了城镇形象以“绿色”为发展底色，统筹推进镇区环境优化美化工作，荣获“台州市美丽乡村示范镇”称号。聚焦“脏”“乱”“差”“散”等顽疾，创新“三导”模式开展常态化整治。卫生镇创建工作如火如荼，在创成“省级卫生镇”的基础上，正全力争创“国家级卫生镇”。“五水共治”工作有条不紊，更新调整62块“河长制”责任牌，河长职责任务、奖惩制度进一步明确。镇污水处理厂投入运行，日处理能力达到1200吨。宝上岙、叶家岙、岭溪村农村生活污水治理工程开工建设。六小行业专项整治扎实开展，涉及餐饮、洗车、美发、旅馆的58家经营户偷排漏排现象有效杜绝。“三改一拆”势如破竹，共拆除各类违章建筑16万平方米，完成率100.2%。严格执行农民建房管理办法及新增违法建筑责任追究办法，依法拆除临海市礼广工艺制品厂违法厂房和岭溪桥头违建别墅。吹响“垃圾革命”决战冲锋号，生活垃圾分类工作不断引向深入。因地制宜开展“厕所革命”，改造公厕81座，新建公厕2座。 （四）一年来，我们致力民生改善，诠释了民本情怀全年用于民生支出2629万元，增长10.8%，占财政总支出的44%。社会保障提标扩面。坚持输血、造血相结合，17个集体经济薄弱村按时转化。基本建成覆盖全域、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系，发放临时救助、医疗救助、孤儿补助和各类优抚补贴720.6万元，发放残疾人护理补贴和生活补贴241.8万元。建成叶家岙、门前、张家渡3家临海市示范型照料中心，养老服务水平不断提升。重视高校毕业生、农村转移劳动力、残疾人等重点人群的创业引导和就业帮扶，开展技能培训3次共计110人次。社会事业协调发展。完善教育基础设施建设，爱国小学校舍改造主体工程顺利完工，城西中学体艺综合楼工程、括苍中心幼儿园林家分院改扩建项目前期工作准备就绪。集中整治校外培训机构5家、托管机构24家，学生学业负担逐步减轻，教育市场秩序逐步规范。家庭医生规范签约数15441人，规范签约率33.2%，其中重点人群签约7031人，签约率达62.2%，群众就医看病进一步简便化。持续宣传发动国家免费孕前健康检查项目，165对夫妻享受国免服务，有效降低了出生缺陷。开展计划生育家庭系列保险工作，共投保934人。国防动员、双拥共建、民族宗教等工作取得新成绩。工青妇、老干部、老龄、关心下一代等事业得到新发展。社会局面和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项行动，保持对违法犯罪活动的严打态势，全年刑拘开设赌场人员14人，起诉12人，行政处罚23人。开展“清初访、查重访、化积案”专项行动，去京赴省访较去年同比下降89%，3件台州市信访积案、2件临海市信访积案全部化解。建成46套471个点位的智能充电桩，完成率105%。常态化开展安全生产、消防安全、燃气安全等隐患大排查大整治，辖区内未发生重大安全事故。 （五）一年来，我们突出务实担当，提升了政府效能扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚持党对一切工作的领导。精心组织、周密部署，圆满完成行政村规模调整工作，原有47个行政村调整合并为29个，撤并率38.3%。通过“破”“定”“谋”三步工作法，理顺新村班子关系，凝聚了队伍工作合力。认真抓好政府规范性文件管理，依法及时发布政务信息243条。自觉接受人大依法监督，主动接受司法监督、社会监督和舆论监督。3件镇级人大代表议案、7件市级人大代表议案全部办复。深化“放管服”改革，探索开展“一窗受理、集成服务”。18755件镇村交办事项中，一次性办结率达到98.6%，逐步打通了服务群众“最后一公里”。严格落实党风廉政建设主体责任，狠刹“四风问题”，共诫勉谈话25人，党纪处理8人。完善《村级干部问责清单》，明确诫勉谈话、待岗学习、辞职和罢免四种处理方式，倒逼村干部规范行为，共约谈37人。严格执行中央“八项”规定和省委“六个严禁”要求，“三公”经费支出下降3.8%。各位代表，过去的2018年，发展极不平凡，成就振奋人心。这一年，是括苍发展勇立潮头、乘势而上的一年，是勠力同心、裂变赶超的一年，更是捷报频传、岁物丰成的一年。在2018年度全市经济社会发展目标责任制考核中，我们斩获模块第二名，获得优秀等次，高质量完成了镇四届人大四次会议确定的目标任务，书写了新时代的“括苍担当”!这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大及主席团有效监督和鼎力支持的结果，是广大干部群众、社会各界敢闯敢拼、苦干实干的结果。在此，我代表括苍镇人民政府，向全镇人民以及所有关心支持括苍发展的社会各界人士、离退休老同志，表示最崇高的敬意和最诚挚的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中存在的困难和问题，主要表现在：经济总量不大，主导产业不强，距离高质量发展的要求还存在一定差距;生态环境治理任务还比较艰巨，局部节点环境问题仍然比较突出;教育、医疗、养老等民生保障仍与群众期盼存在不小距离;政府服务环境不够便利，职能转变任重道远;少数干部担当意识、节俭意识有待提升等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施加以解决。 二、奋进2019，我们目标坚定，斗志昂扬今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。只有应时而动方能抓住机遇，只有顺势而为才能大有作为。我们必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，全力开启括苍高质量发展新局面。2019年全镇经济社会发展的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市有关会议精神，牢牢把握“两抓”年活动要求和“高质量发展”根本要求，坚持稳中求进工作总基调，以高质量打造浙东南独具魅力的山水名镇为总目标，大力实施实体经济冲刺年、项目攻坚突破年、环境整治巩固年、平安维稳增效年、作风建设深化年，争创全市乡村振兴示范区，争当全市乡村振兴排头兵，以优异成绩向建国70周年献礼!按照上述思路，综合分析括苍当前各方面因素，建议2019年全镇经济社会发展主要预期目标为：规上工业总产值增长10%左右，财政收入增长5%左右，固定资产投资保持不变，在全市经济社会发展目标责任制考核中再夺模块优秀。做好今年工作，必须牢牢把握四条工作原则：一是一定要有“走在前列”的争先意识。紧紧围绕高质量赶超发展目标，始终保持舍我其谁的冲劲，真正动起来、干起来、拼起来，切实做到主动作为、奋勇争先。二是一定要有“突破条条框框、打破坛坛罐罐”的创新精神。聚焦“群众最盼望、企业最在乎、社会最关注、发展最需要、攻坚最困难”的事，努力尝试突破性的改革创新举措，创造性地开展各项工作。三是一定要有“走进基层、走进一线、走进矛盾”的实干作风。坚持大抓落实、大干实事，不摆“花架子”，不搞“花拳绣腿”，用“脚”丈量大地，用“心”推动落实。四是一定要有“群众之事无小事”的为民情怀。始终牢记民生是为政之要，时刻放在心头、扛在肩上，从群众牵肠挂肚的事情干起，从群众牢骚抱怨的事情改起，努力为群众办实事、做好事、解难事。围绕上述目标，重点要落实好“五个狠抓、五个推动”： （一）狠抓实体经济，推动经济发展迈向“高质量”壮大民营“主力军”。用足用好支持民营企业发展的各项政策，构建亲清政商关系。探索实施市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍。减少无关会议、活动对企业的干扰，做到“无事不扰、有求必应”。完善班子领导联系民营企业制度，深入开展“五问入企、五心服务”活动，对反映的难点问题实行台账管理、跟踪问效。不遗余力地提供“妈妈式”服务，打造最优营商环境。新增和培育高新技术企业2家、科技型企业3家、研发机构2家，新增科技合作项目3个，发明专利12项，形成主业突出、实力强劲、特色鲜明的优质工业经济梯队。坚持招商选资“一号工程”不动摇，借助括苍乡贤会、商会等平台主动出击，引进引领性、带动性强的大项目、好项目，逐步优化产业结构。启动工业集聚区排污管网建设，对工业污水实行纳管排放。强化项目调度，确保台州禾和医疗废物处置有限公司二期扩建项目建成投产，提升医疗废物年处置能力。引导全社会尊重创业创造，尊崇企业家精神，让企业鲲鹏展翅九万里，筑梦扬帆再起航。开拓农业“主战场”。大力实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，做好农工、农商、农旅产业融合发展三篇文章。稳步推进全域土地综合整治，复垦建设用地24亩、旱改水30亩、园林还耕200亩。续建大岙村上许坑护岸水毁修复工程、下洋顾村挡墙工程、叶家岙村石门山塘综合整治工程和岩竹峰水库除险加固工程，不断提升农业发展支撑力。深化生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系建设，健全完善农业社会化服务和农民共建共享平台。按照“政府引导、市场运作”模式，尝试建立农产品加工基地，设立农产品直销地。以括苍山现代农业综合园区为基础，巩固提升红心火龙果、高山蜜露桃、高山蓝莓等主导产业，形成区域农产品发展特色。实施阿燕火龙果基地滴灌工程，提升果蔬种植科技管理水平。整合岭溪、下外山、下洋顾、大路上等村的农产品资源，搭上“互联网+农业”快车，探索发展农业电子商务，拓宽农产品销售渠道。引导和支持下井潭、钱徐和陶西等村因地制宜发展农业特色村和生态农庄，引入商业资本进行多功能、多业态开发，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。加强对涉农企业家和农民的专业技能培训，提高产业融合能力，实现农民向“产业工人”和“创业老板”转变。突出旅游“主引擎”。主动融入临海“乡村全域景区化”发展战略，突出“历史”和“休闲”两大特色，打响括苍休闲旅游品牌。坚持保护与开发并重，配合相关部门高水平规划、高标准建设括苍山国家级森林公园。牢牢抓住原生态环境、本真性风貌，深入推进黄石坦景区建设，逐步完善水电、公厕、消防等基础设置及停车场、多功能广场、景观节点等旅游配套设施，配置智慧旅游系统。提升乡村民宿，引导运营管理，争创省级金宿和临海市民宿镇。办好柴古唐斯越野跑、百公里毅行及第十一届桃花观赏节，提升节庆活动知名度。大力培育“文化+”等新兴业态，丰富旅游文化内涵，带动旅游发展。动工建设张秀娟剪纸艺术馆，打造集参观、教学、研讨、体验为一体的实践基地。以白象书院为平台，以新时代文明实践基地为抓手，持续开展亲子国学诵读、绘本阅读、胡本草堂非遗体验活动，实现游客可看、可学、可玩，促进文旅协同发展。力争启动染布坊、《爱因斯坦文集》译文诞生地、铁艺陈列馆、竹制品陈列馆、镇史馆等场馆布展项目，打造独具魅力的张家渡古街。 （二）狠抓项目建设，推动城镇功能迈向“高水平”全力以赴抢抓开工。今年共安排各类项目19个，其中新建项目10个，列入“双百”项目库7个。做到时间倒排、责任倒逼，细化开工项目，排出开工方案，力争100%实质性开工。重点盯牢“卡脖子”问题，对影响开工的问题逐个研判，重点突破，确保水利基础设施项目、污水管网建设、杭绍台高速连接线东延道路改造、中心幼儿园林家分院等一批项目落地建设。推进“美丽公路”建设，落地实施下洋顾景观节点和湖新村路灯亮化项目，打造一条括苍的精品线路。建设一条党建示范路，全力争创台州市“四好农村路”示范镇。全力以赴疏通堵点。实施政策处理拔钉破难行动，着力解决项目推进中的难点节点，坚决扫除项目建设的“绊脚石”。认真梳理方溪水库后续工作，排出清零时间表，重点督导里程、车口溪村两个移民村细化完善《山林资源分配实施方案》，将集体资产补偿款分配落实到户。尽快启动东部临港新城安置区块围建，让移民早日住上新房子、过上好日子。继续实施括苍中心卫生院迁建，力争年底前动工建设主体工程。全力以赴谋划前期。加强项目前期攻坚，加快规划方案研究和项目选址报批，扎实做好塍园小区二期开发项目、张家渡下埠小区改造项目、括苍山旅游集散中心和括苍镇环镇南路工程的前期工作。落实好招商引资“黄金十条”，利用商会平台、乡贤资源盯引一批绿色产业项目，争取引进省外资金3000万元，实际利用外资50万美元。 （三）狠抓绿色发展，推动生态环境迈向“高颜值”打好环境整治“组合拳”。开展“环境整治巩固年”行动，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。巩固提升小城镇环境综合整治成效，争创美丽城镇和国家级卫生镇。加大道路运输、烟花爆竹的专项整治力度，严禁焚烧秸秆，持续提升辖区空气质量。实施镇污水处理厂准四类提标改造项目，强化污水处理能力。开展入河排污口整治“回头看”，严厉打击非法排污。全面启动“污水零直排区”建设，进一步巩固提升辖区水质。坚持“有违必拆、应拆尽拆”，全力控制和查处新增违法建筑，巩固台州市无违建镇创建成果。纵深推进“全域无垃圾、临海更美丽”专项整治行动，提高群众垃圾分类效果。筑牢生态环境“防火墙”。牢固树立生态红线意识，严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”。构建生态保护森林屏障，提升浙江括苍山国家级森林公园管理水平。按照“景观化、特色化”思路，开启“点、线、面”立体化综合造林绿化模式，造林更新660亩，绿化平原370亩，抚育森林1000亩，积极开展“一村万树”行动，创成示范村1个，推进村5个。深化“河长制”，加强部门联动，着力解决侵占河道、非法采砂等突出问题。加强永安溪、马横溪等重点河流水质的监测。持续开展农药化肥“双减”行动，完善农业固体废弃物回收处置机制。充实环保监管力量，充分发挥基层监督员作用，推动日常监督精细化，奋力实现水清岸绿。谱写美丽乡村“主题曲”。实施农村饮用水达标提标行动，改善东长枧、杨家山2个行政村的饮用水条件，让农村居民喝上好水。深化“千名乡贤帮百村”活动，构建自治、法治、德治“三治融合”乡村。全力开展文明村创建，实现文明村覆盖率100%。编制历史文化村落保护发展利用规划，以村庄为基点，以生态长廊建设为框架，以长效管理为保障，亮化、美化村庄环境。发挥乡贤力量，完善乡村治理，保护乡村文化，培树文明乡风。 （四）狠抓共建共享，推动民生事业迈向“高标准”倾力保障基本民生。认真实施民生工程及民生实事项目，确保2个项目按期完工。实施全民参保计划，落实全民医保和被征地农民基本生活保障新政，争取户籍人口基本养老保险参保率达到93%以上。深入开展就业帮扶，定期组织技能培训，努力实现更高质量更加充分的就业。重视困难群众和残疾人等特殊群众，一如既往做好低保、五保、救济和补贴等保障工作。严厉打击欠薪、托薪等行为，切实维护劳动者合法权益。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。全力繁荣社会事业。把办好人民满意的教育放在优先位置，提升基础教育质量，打造教育现代化示范镇，打造“学在括苍”品牌。加快推进爱国小学校舍改造，9月份投入使用。动工建设城西中学体艺综合楼，尽快完成括苍中心幼儿园林家分院立项，年底实现主体工程完工。强化校外培训机构管理，配合有关部门加大对在职教师有偿带生、违规办班的整治力度。持续推进家庭医生签约，力争规范签约率达到40%，重点人员签约率达到80%。依托“医共体”，推动临海市第一人民医院医疗资源纵向整合，提升基层医疗服务能力。加强严重精神障碍患者管理，保质保量完成60岁以上老人流感接种。以夕阳红宣传队、巾帼宣传队为主力军，积极开展各类群众喜闻乐见的文艺活动，促进全民文化活动蓬勃开展。提升民族宗教、老干部、关心下一代、老龄等工作水平，支持工青妇、侨联、乡贤会等群团组织开展工作。致力打造平安括苍。以法治括苍、平安括苍建设为统揽，深入推进“七五”普法教育。健全完善网格化管理制度、社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制，及时做好社会矛盾纠纷的调处工作。加大初信初访处置力度，严厉打击非访、越级访等行为，依法维护正常信访秩序。持续开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，保持对黄赌毒黑等违法犯罪活动的高压打击态势。完善和落实安全生产责任制，深化交通、消防、特种设备等重点领域专项整治，坚决防范和遏制较大安全生产事故。进一步健全各种应急预案，提高应对自然灾害、事故灾难等突发性事件和危机管理能力，不断提升群众的安全感和满意度。 （五）狠抓改革创新，推动政府建设迈向“高效能”勇挑担当高效之责。以机构改革为契机，理顺权责关系，构建科学规范、运行高效的政务体系。严格落实全面从严治党，常态化制度化开展“两学一做”学习教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。大兴学习调研之风，提高政府履职能力。强化正向激励，健全容错纠错机制，坚决纠正不作为、乱作为，表态多调门高、行动少落实差等问题，营造勇于担当、求真务实的工作氛围。问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。持续突进“最多跑一次”改革，力争镇村交办事项一次性办结率达到100%，进一步提高群众办事满意度。筑牢公正法治之基。牢固树立法治意识，强化依法行政，让按规则办事成为政府权力运行的常态。完善政府各工作片、办公室的职能权限和工作程序，把公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。认真落实行政执法责任制，明确执法主体、执法内容和执法责任，提高行政执法透明度。深入推进政务公开，严格执行重点领域新闻发布会制度，让权力公开透明、阳光运行。自觉接受镇人大主席团的依法监督，切实做好人大代表议案办理。主动接受群众监督和媒体监督，认真听取意见建议，及时回应社会关切。永葆亲民勤俭之心。大兴勤俭节约之风，建设节约型政府。加强财政绩效管理和考核激励，调动开源节流的积极性和主动性。严格预算执行，加强“三公”管理，压缩经费支出。量入为出、量力而行，把有限的财力更多地用于促发展、保民生、补短板。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，锲而不舍整治形式主义、官僚主义及违反中央八项规定精神问题，防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。严格实行公共资源、政府采购网上交易，强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉。风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。各位代表，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的历史使命，按照“五个狠抓、五个推动”工作部署，乘着改革开放的东风，扬起高质量发展的风帆，实干担当、奋力拼搏，为高质量建设浙东南独具魅力的山水名镇而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【天台县招商】2019年泳溪乡政府工作报告

  政府工作报告在泳溪乡第十七届人民代表大会第五次会议上杨勇(征求意见稿)各位代表：现在，我代表泳溪乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，我们继续贯彻落实县委有关决策部署，紧扣全县工作大局，坚持“大美泳溪、徒步天堂”奋斗目标，继续实施“四地”战略，努力实现“四美”目标，全乡保持良好发展态势。泳溪乡被评为全国“一村一品”示范村镇，外婆湾景区成功创建国家3A级旅游景区，鎏金梯田入选“浙江省100个最美田园”，泳溪乡成功创建省级美丽乡村示范乡镇、省级森林文化小镇、省级卫生乡镇和省级示范数字档案室等，经济社会考核名列小组前茅。一是农业产业持续“向绿”。以推进农业供给侧结构性改革为主线，推进传统产业优化升级，助力天台大农场建设。继续做好香米这篇“大文章”，与中石油台州分公司签订销售战略合作协议，认购香米60万斤。统筹整合全县稻米种植户资源，成立稻米新零售综合体，构建“天台米缸”微信订阅号开拓销售渠道。总投资4400万元打造紫云山覆盆子产业基地、苍华芍药种植基地、北山四合香榧观光基地等3个千亩级有机农业种植观光基地。泳溪湖村通过实施“一村万树”工程成功带动村集体致富增收。持续推进畜禽防疫工作，免疫率达100%，没有发生非洲猪瘟疫情。继续做好“肥药双控”工作，农药减量控害增效工程6539亩，完成专业化统防统治2530亩，完成绿色防控实施3350亩。全面完成全乡17个行政村的消薄工作。推进全域土地综合整治，完成整村搬迁7个村340户，稳居全县第一。大智村完成喷微灌工程，实现200亩经济作物节水灌溉。紫云山等5个村水稻区管道灌溉工程完成施工。防汛抗旱体系建设加强，完成山塘除险加固2个，防洪堤坝加固、新建3处。二是农村环境持续“向美”。坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，更加重视生态环境保护。探索设立乡村振兴考评指数，以“新四大革命”为主要抓手，制订考评细则，每季度开展擂台赛，统筹推进垃圾分类、五水共治、三改一拆、美丽庭院等工作，获杨俊副县长批示肯定。全乡共建立4座垃圾分类美家馆。推进村庄整治、治危拆违、农房普查等工作，共拆除违章建筑1.81万余平方米，拆后土地利用率达90%以上。补办农民宅基地审批手续212份，新审批宅基地45户，新创建无违建村居7个，全乡通过无违建村居创建和市三改一拆办现场验收，成功创建市级无违建示范乡镇。全面完成农村土地确权，扎实推进农房确权。抓好常规促林业发展，开展“万棵彩树进乡村”活动，新增珍贵树种造林300亩，彩色健康林建设1200亩，组织义务植树8000人次，新增苗木种植2万余株。完成生态公益林划界和增补工作，获评县森林工作先进乡镇。三是乡村旅游持续“向热”。在产品业态构建、形象品牌推广和重大节庆打造等方面狠下功夫，旅游产业呈现出持续优化升级的良好态势。成功举办第二届霞客首游地山地徒步大赛和第八届香米丰收节，得到央视财经频道、央视体育频道、浙江日报等主流媒体报道，全乡游客数量增长约23.1%。推进美丽乡村建设，建成霞客寻踪美丽乡村精品线，新增美丽乡村建设项目31个，完成总投资380万元。全乡成功创建A级旅游景区村6个，大智村被评为省3A级景区村和省级休闲旅游示范村。推进全域旅游基础设施建设，修复筋竹岭古道，新建地标“台岳东门”，新建旅游厕所5座、停车场4处、游客接待中心4个。加大项目招引，中国跆拳道基地训练中心、北山惑者民宿等项目落地。四是农民生活持续“向好”。加快农村基础设施建设，进一步改善民生福祉，提升群众获得感、幸福感。建成7米宽、4公里长全县最宽通村道路外溪公路。改造提升灵坑线7公里，将路面从3.5米拓宽至5米。完成周苍线白改黑、山里周通村公路提升、苍华村通村公路建设等，全乡共开工建设农村公路6条30.5公里，总投资1800万，得到梅东晓副县长批示肯定。开通密集公营公交，是交通设施投入最多和群众出行获得感最强的一年。加大教育基础设施投入，泳溪学校中考成绩在全县C类学校中名列前茅。扎实推进“国免”、“三优”等主题服务活动，全面落实卫健服务新导向。结合“最多跑一次”改革，实现办证零跑腿。继续做好低保户申请复核和残疾人服务工作，提前超额完成城乡居保扩面，新增低保户18户，低保边缘户7户，新办理残疾证31本，发放重残护理补贴156人，残疾人生活补助244人。开展“无欠薪县”创建活动，年内无一例拖欠农民工工资情况。健全基层综治机制，不断深化平安泳溪创建。坚持领导接待日、信访矛盾纠纷调处包案、信访工作网格化管理等制度，共排查调解矛盾纠纷78件，调解成功78件，调解成功率100%。“两代表一委员”现场评议化解信访积案的创新做法得到国家信访局转载和陈益军副县长批示肯定。重视安全生产工作，深入开展安全隐患大排查，实现排查问题全整改。全年共排查生产经营单位469家，发现整治各类事故隐患115项，整改率达100%。加强乡专职消防队硬件设施建设，投入17万元购买消防器材，组建村级消防志愿队3支，在全市消防答题活动中参与率排名全县第一。多层次推进食品药品安全工作，全年未发生一起食药安全事故。共青团、妇女、残联、老干部、关心下一代、老年体育、儿童、慈善、老龄等事业有了新发展，档案、科协、老协等工作取得了新成绩。五是政府建设持续“向严”。坚持打造群众满意阳光型政府，切实提高办事效能与服务态度。严格执行中央“八项规定”，积极践行“三严三实”，切实纠正“四风”问题，深入开展“两学一做”，开展转变干部作风加强机关行政效能建设、解放思想大讨论等学习实践活动，转变工作作风，提升创新能力，推行重点岗位动态监管制度，加强政府性资金监管，实现行政服务务实高效。定期向乡党委、乡人大会议汇报政府工作，认真办理“两代表一委员”议提案并做好答复工作。自觉接受监督，广泛听取社会各方面的意见和建议，切实提高人大代表提出的意见和建议办理质量。不断加强干部队伍廉政教育，树立勤政廉政良好形象，进一步提高政府公信力。推进“最多跑一次”改革，完善乡便民服务中心配套设施建设，简化机关和窗口单位办事流程，提高为民服务效率和满意度。回顾去年工作，成绩来之不易，我们取得的每一个进步、每一点成绩，是上级党委、政府和乡党委正确领导的结果，也是全乡各单位、各部门、广大党员干部和人民群众共同奋斗的成果。在此，我谨代表泳溪乡人民政府向所有为泳溪发展做出贡献的各位代表、同志们，以及所有关心、支持泳溪发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，泳溪发展不平衡不充分问题依然存在。群众的生态保护意识有待提高;农业结构单一，经济总量不大;乡村旅游还处在起步阶段，富民作用不强;民生改善离群众期盼还有一定距离;干部作风有所转变，但等靠要思想依旧存在等。对此，我们务必下大力气加以解决。 二、2019年政府工作安排2019年，是新中国成立70周年，是新起点上推进改革开放再出发之年，更是高水平全面建成小康社会的关键之年。我们要利用危中之机，勇敢“冬泳”，快人一步，加快推进乡村振兴大提速。今年政府工作的指导思想是：认真贯彻落实党的十九大、县十四届三次党代会精神和乡九届三次党代会精神，紧扣“大美泳溪，徒步天堂”奋斗目标，坚持人民中心导向，牢牢抓住台州现代化湾区建设契机，统筹抓好“乡村面貌、旅游效应、农业效益、文明水平”建设，着力实现乡村振兴大提速，为高质量发展“名县美城”贡献足够力量。具体工作有以下四个方面： （一）提升乡村面貌，建设生态文明高地1.创建国家级生态文明示范乡镇。扎实推进生态文明示范乡建设，巩固深化国家级生态乡创建成效，利用良好的生态优势继续加以推进。大力开展“万棵彩树进乡村”活动，重点完成灵坑线等“四好农村路”绿化美化，严厉查处盗挖林木行为，严防森林火灾，推进低丘缓坡垦后利用。加强与上级部门衔接，投资100万元推进香米、香鱼、香榧“三香”示范基地建设。广泛开展生态文明宣传教育，巩固提升生态资源优势，争创国家级生态文明示范乡镇、省级低碳试点乡镇和市级无秸秆焚烧示范乡镇。2.推进美丽乡村提质扩面。持续推进美丽乡村建设。在目前正在推进的8个美丽乡村基础上，与全县同步推进“霞客寻踪”美丽乡村区片发展。着力把沿岩金线各村作为一个整体来打造，创出东部的美丽乡村区片。实行美丽乡村区域化整治，以拆促建，拆用结合，盘活闲置土地，利用好上级资金拓展美丽乡村发展空间。谋划提升泳溪小城镇建设层次和形象，提高美丽乡村建设水平，形成全县继塔后、后岸、张思之后的又一个美丽乡村区片。3.开展系列环境整治行动。继续开展新“四大革命”，抓好“五水共治”，创建并巩固污水零直排区，继续做好治水满意度宣传，加强农村生活污水处理设施日常管护，严控小微水体污染源，做好河湖常态化保洁。抓好农村垃圾分类工作，提升农户分类意识和能力，落实“一心三团”制度，实现各村生态资源交易中心全覆盖。继续强势推进三改一拆和治危拆违，加大控新力度，畅通农村宅基地审批渠道，做好补办证工作。持续开展“肥药双控”，严禁使用高毒高残农药，严控化肥使用，推广有机肥、绿肥等，开展地力调查，推进测土配方，保护一方净土。 （二）提升旅游效应，建设乡村旅游胜地1.坚持节庆引领，持续提高乡村休闲旅游知名度。在北山鎏金梯田连续两次登上央视的有力影响下，继续办好第九届香米丰收节。创造条件对北山梯田进行景区化改造，扩大种植面积，建设最佳观赏点，形成旅游环线。充分发挥清水资源优势，外溪等地要策划举办戏水、垂钓等活动，做出吸引游客眼球的引爆点，提升旅游富民效益，让外婆湾在全县3A级景区中独树一帜。继续举办第三届“霞客首游地”山地徒步大赛，持续扩大泳溪“霞客首游地”的影响力，做大泳溪“徒步天堂”品牌。2.坚持设施先行，切实提高旅游接待能力。扎实推进全域旅游基础设施建设，以全域旅游“八个全覆盖”为统领，完善旅游基础设施。把北山鎏金梯田和苍山顶串联成景，为创建国家3A级景区打下基础。大柳溪村和北山村要积极参与3A级景区村创建，泳溪湖村要积极创建省级旅游示范村。加强对霞客寻踪精品线和周家岭驿站的管理，展现出乡村旅游的美丽游线。推进北山惑者精品民宿早日投入运营，营造周边良好的旅游环境，以高端民宿带动北山村旅游发展，带动泳溪西部区块乡村旅游发展。紧密对接县四大国有投资公司，继续推进道路大中修，新建干坑(上庵)至茶场、金钟至横山、里王至马家山等3条公路，提升改造外溪至半山、兰湾至张家山、岩金线至四龙坑等3条公路，争创市农村“四好公路”示范乡镇。以积极姿态等待313省道开工建设，早日全面融入现代化湾区。3.坚持项目为王，全面增强旅游发展后劲。外婆湾3A级景区要以外溪自然村为龙头，整合大柳溪村和半山自然村，丰富业态植入，重点加强与天睿户外等对接招商，鼓励外溪自然村继续发展民宿，有条件的升级为文宿，吸引更多的乡村休闲旅游者，使景区常年保持一定的人气，发挥乡村旅游富民作用。强力推进下山移民工作，完成60亩新下山移民任务，对有潜力的村着重开发乡村旅游。加快灵坑村和北山景区化建设，灵坑村重点抓好沐灵谷高空玻璃观光索桥建设和农房改造进程，力争基本具备运营条件。丰家古村要利用好300万的中央财政专项补助资金，对部分区域古村落进行修缮，形成示范性院落，初步展现丰家古村风貌。积极配合九龙蓄能电站做好前期工作，储备跨越发展新动能。利用“霞客首游地”文化优势，充分挖掘遗迹遗址，创建“霞客研学基地”。 （三）提升农业效益，建设绿色农耕道地1.以品牌产业提高农业效益。坚持“全域大农场”工作导向，总结“互联网+认种”经验，继续抓好“三香”产业。香米继续坚持“公司+合作社+农户”模式，扩大种植面积，抓好与中石油台州分公司等大企业的对接，建设香米文化体验馆，把香米产业做成有更高附加值的文化产业。香茗要以大志茶叶为龙头，确保建成精品茶叶加工基地，利用良好的成片茶园开展茶产业和旅游产业招商，走茶旅融合之路，带动和撑起茶叶产业发展一片天地。下功夫管理好已经发展的1000多亩香榧，引导继续扩大种植面，为今后形成香榧产业奠定基础。2.以土地流转促进规模发展。深刻领会十九大报告提出的“第二轮土地承包到期后再延长三十年”精神，利用好土地确权成果，完善乡“三资”交易中心，每个村都要有一片规模土地开展流转，学习“紫云山经验”大力度引进农业项目，形成香榧、覆盆子、芍药等效益农业，带动农业产业规模化、效益化、品牌化。积极对接开展全域土地综合整治，继续抓好下山移民和“二改一还”工作，提高土地质量，形成新的发展空间。3.以生态安全保障农业供给。充分发挥合作社示范引领作用，加强农户自律，让农民种植道德，让土地长出良心，为农产品旅游商品化奠定基础。提高农产品检测效率和质量，从源头上把好食品安全关。加强灾害性天气应对，预防和减少突发灾害天气对农业生产和人民生活的影响。抓好农村水质提升，完成丈坑水库除险加固和其它危险山塘修复，提高农业丰产保收能力。 （四）提升文明水平，建设安逸生活福地1.回应群众期待，发展民生事业。大力弘扬尊师重教传统，继续办好山区基础教育，加大对贫困优秀学子关怀力度，成立青少年教育基地和知青文化教育基地。研究新时期新形势下卫健工作，以卫健“五色幸福”载体推进工作，加快“三优中心”建设，为群众优生优育提供优质服务。精准把握低保救济对象，建好残疾人之家，把暖心工作落实到最需要的对象。重点抓好村集体经济经营性收入，对接落实好集体经济物业消薄园和药材集中种植，巩固消薄工作成果。充分利用“四个平台”，优化梳理建房审批等流程，让群众感受到“最多跑一次”改革带来的实惠。全面排查消除各类安全隐患，广泛开展救灾应急大演练，切实维护群众生产生活安全。2.挖掘乡风文明，复兴乡村文化。坚持从泳溪传统文化、风俗中挖掘文明因素，通过群众喜闻乐见的形式广泛宣传，促进乡村治理秩序重建。继续做好“一庙一故事”搜集整理工作，加强民间信仰场所管理。推进新时代文明实践中心建设，依托农村文化礼堂、党建服务中心等阵地，打造好泳溪特色样本。继续做好农村文化礼堂建设工作，充分发挥农村文化礼堂乡土文化传承和发扬的作用，以文化人，成风化俗。把天台“和合文化”和“霞客文化”元素融入美丽乡村建设、乡村休闲旅游、霞客小镇谋划、干部教育培训中，走进千家万户。整治重点区域的青山白化、厚葬薄养、大操大办等陋习，促进乡村移风易俗。推进居家养老、互助养老，持续提高民生保障和政府服务水平。3.创新社会管理，坚决守牢底线。创新村级管理方式，全面透明把握各网格不稳定因素，实现不稳定因素明白可控。开展乡村小微权力治理等，整治个别班子貌合神离等问题，提升全乡整体的文明水平。继续完善“三级民主公开听证”制度在化解信访积案中的作用，让疑难复杂问题通过县、乡、村三级代表参加的民主公开听证解决，让社会舆论监督调解结果的落实。充分发挥网格员的视觉和触觉作用，及时发现解决社会矛盾纠纷和信访问题。 三、建设人民满意政府新时代要有新气象，更要有新作为。面对新要求新挑战，我们必须牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，扎实推进“两强三提高”，建设高效廉洁人民满意的政府。严格依法行政，建设法治政府。落实依法行政责任制，加大政府规范性文件审查、备案力度，提高依法行政能力。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，规范权力运行，自觉接受人大监督，主动听取议事员、在外乡贤等社会各界人士的意见建议。大力推进政务公开，加强政府门户网站、公众微信等信息公开载体建设，提高政府透明度、公信力，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和舆论监督。强化务实担当，建设高效政府。坚持以人民为中心，全力以赴为群众做好工作、干好实事、谋好福祉。强化责任意识，主动担责、尽职履责。强化落实意识，真抓敢抓、善抓常抓。强化效率意识，发扬“马上就办”、雷厉风行的工作作风，立说立行，力戒“为官不为”。强化破难意识，发扬“钉钉子”精神，对重大部署、重要工作、重点工程，盯住不放、一抓到底。坚持廉洁行政，建设廉洁政府。健全权力监督制约体系，严厉惩治腐败。在乡党委的领导下，切实履行政府班子党风廉政建设主体责任，全面落实“一岗双责”。深入推进廉政风险防控体系建设，切实把廉政要求落实到政府工作各个环节。进一步完善政府预算、采购和招投标工作，加强政府投资项目管理，厉行勤俭节约，从严控制“三公”经费，把公共财政用到发展最需要、群众最受益的地方。各位代表，新时代开启新征程，新目标赋予新使命。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，凝聚全乡人民的智慧和力量，坚定信心、抢抓机遇，为建设“大美泳溪、徒步天堂”，推动泳溪各项工作新发展而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【临海市招商】2019年尤溪镇政府工作报告

  在尤溪镇第十七届人民代表大会第五次会议上王笛声(2019年3月27日)各位代表：现在，我代表尤溪镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻中央、省市各级会议精神，统筹落实各项任务部署，在压力下砥砺奋进，在困难中开拓前行，全年完成工业总产值22.19亿元，同比增长6.12%;实现财政总收入1.33亿元，同比增长9.8%;农村常住居民人均可支配收入2.65万元，完成目标值的108.7%;经济社会总体呈现出稳中有进、稳中向好、稳中提质的发展态势。主要做了以下五个方面工作。 （一）经济综合实力和生态环境质量实现“双提升”绿色工业提质增效。扎实开展“五问入企、五心服务”活动，助力民营经济健康稳定发展。做深做实“妈妈式”服务，助力企业转型升级，伟星总投资7400万元的高品质塑料制品生产线二期工程主体已结顶，伟星小微服装辅料集聚区利用闲置厂房改造提升工程已完成，辖区内12家小微加工企业入园生产;伟星股份获国家知识产权优势企业和浙江名牌产品企业，奇升橡塑获临海市小微企业十佳创业之星，海花橡塑获国家高新技术企业称号。去年全镇申请发明专利45个，企业上云19家，个转企12家。生态环境持续改善。在经济发展提质增量的同时，我镇生态环境状况继续走在全市前列，实现平原绿化55亩、迹地更新造林620亩，种植珍贵树种4.1万株，森林抚育800亩、彩色森林抚育750亩，我镇顺利通过国家级生态镇复查，完成第二次全国污染源普查。乡村旅游蓬勃发展。成功引进、落地一批精品民宿，民宿发展走在全市前列。投资2500万元的下涨森林氧吧酒店项目已完成地基部分建设，投资3000万元的竹加山精品民宿项目已落地施工，由国资平台投资的“临海山居”赤潭项目已完成规划设计。积极引进首届浙江省大学生乡村振兴创意大赛，我镇成为大赛的台州唯一基地镇，两个基地村收获旅游创意规划方案20多个。拍摄镇级旅游宣传片1个、村级宣传片3个，成功举办尤溪镇第十一届乡村旅游节、江南大峡谷自行车赛等活动，进一步提升了尤溪特色旅游知名度，江南大峡谷景区被列入浙江省运动休闲旅游精品线路。 （二）农业产业质效和农业农村发展实现“双推进”乡村振兴布局开篇，农村焕发新气象。生态农业稳步增长。坎头村道地潭灌排渠整治工程、叶岙农桥工程等一批水利、基本农田建设顺利完成，农业基础设施日臻完善;顺利完成农业普查和耕地地力保护核查工作，土地确权发证38个行政村，总确权面积7864亩，发放耕地地力保护补贴68万余元。农业“两区”建设扎实推进，引领农业产业化发展，新建粮食生产功能区948亩，粮食种植面积达到9873余亩，发放市级规模种粮补贴37万元;加强对玉提、火龙果、茶叶等农产品的监管，确保应季顺利上市，年初我镇被评为浙江省休闲农业与乡村旅游示范镇。农村环境持续改善。深入开展交管、厕所、垃圾“三大革命”，修复低洼破损路段3处，提升道路交通安全设施，完成全镇85个公厕改造和5座公厕新建，完成长加山、梓树坑、白岩省级农村生活垃圾沤肥房建设和下涨、岭脚金台州市垃圾分类示范村建设，人居环境持续优化。全面启动农房确权登记颁证工作，城乡建设管理进一步规范。岭脚金台州市级美丽乡村精品村和清潭临海市级美丽乡村精品村顺利建成，下涨、指岩、柴坦、八年美丽乡村精品村工程扎实推进，顺利完成大左村黄支山道路硬化、清潭村排水渠整治等两个扶贫重点村项目，完成梅园村内道路硬化、双坑村道路硬化等两个水库移民项目，积极争取一事一议项目，清潭村便民服务中心、八年村内道路硬化、岭脚金村便民服务中心、下涨村健身步道等四个项目顺利推进，美丽乡村展现新貌。深入开展“千企结千村，消灭薄弱村”活动，14家规上企业结对14个集体经济薄弱村，并全部完成消薄工作，其中竹加山村吉利扶贫项目已动工建设有机农产品基地，一期扶贫金为195万元;上合村伟星扶贫项目计划建立占地200亩的果蔬种植基地，预计增收10万元。行政村规模调整顺利完成，我镇共减少行政村21个，调减幅度达到53.9%，“三资”直接融合率100%，直接并帐率53.9%。 （三）城乡基础设施和城乡社会面貌实现“双优化”城镇设施不断完善。自获得全省小城镇环境综合整治省级样板镇以来，镇区建设加速推进，2018年继续投入近3000万元落地各类整治提升项目22个，全面完成集镇区街景立面改造、“线乱拉”整治工程、道路白改黑工程、左桥古戏台，尤溪文体广场、尤溪书局等项目有序快速推进，城镇功能进一步完善。持续改善农村交通条件，下双线美丽公路提升工程加速推进，全年新建农村联网公路6.7公里，完成大中修4.5公里，交通路网持续织密，农村客运实现“村村通”。加大力度改善农村电网条件，完成镇郊和龙岭区域9个村的10kv坑王263高压线路改造，完成双坑、仰天坪、清潭、大左岙、沙衣辽村的低压线路改造，改造线路42.2公里。专项工作整治有力。拆除各类违法建筑2.67万平方米，拆后土地利用率达到92%;全面深化“五水共治”，启动“污水零直排区”建设，实施“河长制”精细管理，义城港尤溪段被评为“台州市美丽河湖”。奋力推进多城联创、国家卫生乡镇和健康乡镇创建工作，我镇被评为首批“台州市健康乡镇”。积极推行网格化管理模式，定期开展环境整治行动，镇区主街道和背街小巷卫生巡查频度和保洁力度进一步加大，群众素质和健康意识全面提升，环境综合整治工作深入民心，引领了群众对美好生活的追求。我镇小城镇环境综合整治工作受到台州市副市长郑敏强和临海市市长王丹的批示肯定。 （四）人民生活水平和基本公共服务实现“双改善”全年用于民生类支出达3698万元，占财政总支出的67%。教育事业加快发展。持续加大教育投入力度，加强师德师风建设，教育教学风气持续向好;尤溪中学被评为浙江省智慧校园联盟学校、台州市教育信息化业绩突出单位、临海市教科研先进集体等，2018年中考重点率达到30%;尤溪中心校通过了台州市文明单位复评，被评为临海市校本培训优秀单位，教师语文案例获国家级优秀等。文体事业蓬勃发展。新建文化礼堂5家，举办文体活动23场次，其中首届浙江省大学生乡村振兴创意大赛金奖项目《守望文化馆》已在坪坑村建成，我镇被评为“首届浙江省大学生乡村振兴创意大赛优秀基地乡镇”;《尤溪镇志》编篆工作进展顺利，新发现宋、元、清代石碑、摩崖石刻十余处、百年老店2家等珍贵史料。卫计事业健康发展。基本医疗能力不断提高，建成3个村级健康服务室;妇幼健康、免疫规划等公共卫生服务体系不断完善，居民电子健康档案建档率达98%以上，辖区60岁以上老年人流感疫苗接种率达30%以上，妇女两癌筛查超额完成指标人数;计生特殊家庭三个百分百政策有效落实，计生奖特扶申报率和准确率均达100%。社会保障殷实有效。完成低保户复核调整工作，应助尽助落实低保、五保等救济对象411人，累计发放低保补助201.8万元，报销大病医疗救助金68.9万元;持续推进残疾人康复和救助工作，发放两项补贴173万元。扎实推进“双拥”共建，发放优抚金144.3万元、军人补助金91.7万元。 （五）社会治理创新和社会和谐稳定实现“双加强”法治建设不断强化。始终坚持镇党委集中统一领导，自觉接受镇人大监督和政协委员、社会舆论的民主监督，不断健全政府科学决策、依法决策、民主决策的运行机制，严格落实“三重一大”工作机制。认真办理人大代表建议3件，办结3件，满意率均在100%。我镇义城村被评为省级民主法治村。行政效能有效提升。深入推进政务公开，网上公开政务信息268条，畅通民意诉求渠道，高度重视“12345市长热线”交办，办结率和落实率均达100%，回访满意率达100%。社会治理管控有序。继续深化“全科网格”和“四个平台”建设，实现平安综治、消防安全、流动人口、市场监管等工作网格化管理，搜集及处理各类社会治理信息15886条;走访各类重点人员、重点场所3214人次;强化矛盾纠纷排查化解，受理调处各类矛盾纠纷136件。深入开展生产安全、消防安全、道路交通、建筑施工等重点行业领域整治行动，切实维护群众生命财产安全，实现全年安全生产零伤亡，防溺水工作走在全市前列。组建镇专职消防队和3个千人上村级志愿消防队，建成镇消防宣传体验馆和18个村级消防宣传点，开展电动车智能充电桩建设和两老一残场所消防改造，夯实消防宣传、巡查基础，全镇消防安全更加稳固。强势推进“扫黑除恶”专项行动，全镇刑事、治安案件大幅下降，社会大局保持持续稳定。作风转变持续深入。全镇广大干部真抓实干、埋头苦干，敢于担当破瓶颈，满怀激情促发展，攻坚克难、干事创业的良好氛围愈加浓厚。妇女儿童、老龄、慈善、残疾人和红十字等事业持续发展，老干部、关心下一代工作进一步加强。国防教育、国防动员、民兵预备役等工作取得新成绩，为全镇经济社会发展作出了积极贡献。 回顾2018年，我们遇到的困难比预想的多，但发展比预想的好;我们承受的压力比预想的大，但应对比预想的稳。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大依法监督和大力支持的结果，是全镇上下凝心聚力、奋力拼搏的结果!特别是一批干部在新时代转型发展攻坚战中付出了巨大努力，夜以继日忙碌在项目现场，加班加点奋战在工作一线。许多老干部、老同志满腔热忱关心尤溪，积极建言献策;在外乡友心系家乡，推荐项目、引进资金，支持家乡建设。在此，我谨代表尤溪镇人民政府，向所有关心、支持、参与尤溪建设发展的同志们和朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!各位代表，船到中流浪更急，人到半山路更陡。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，尤溪的发展还面临着不少困难和问题：经济下行压力大，实体经济特别是工业企业困难较多;经济结构还不够优化，旅游业发展步伐不够快，影响发展的一些制约问题需进一步对接解决;城镇基础设施还存在短板，优质公共服务滞后于群众需求;政府自身建设需要进一步加强，少数干部思想还不够解放，担当意识、服务意识还不够强。对于这些问题，我们将高度重视，努力加以解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。只有应时而动方能抓住机遇，只有顺势而为才能大有作为。我们必须以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，全力开启尤溪高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和中央、省、市有关会议精神，坚持稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，聚焦产业提质、聚焦环境治理、聚焦乡村振兴、聚焦民生保障，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，为绘好“生态尤溪·幸福花园”蓝图而不懈奋斗!建议经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7.5%;财政总收入和地方财政收入均增长8%;固定资产投资增长10%;农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。重点做好以下五方面工作： （一）聚焦产业抓提质，全力壮大实体经济。产业是实体经济的主体，也是实现高质量发展的重要基础。我们将坚定不移贯彻落实新发展理念，切实提高绿色发展的质量和效益，筑牢高质量发展根基。坚持高质量要求，提质增效生态工业。进一步发挥市场主体力量，充分运用政策导向，全力发展绿水青山之上、蓝天白云之下的生态工业。抓环境,用足用好支持民营企业发展的各项政策，构建亲清政商关系，打造最优营商环境。不遗余力地提供“妈妈式”服务，完善班子领导联系民营企业制度，深入开展“五问入企、五心服务”，推进“三服务”活动效率，对反映的难点问题实行台账管理、跟踪问效，深化银企对接，夯实金融支持实体经济基础，不断优化企业发展环境。抓提升，强化“亩均论英雄”导向，推进低效产能、低效闲置用地、“低小散”企业清理，推动工业园区传统产业优化升级，加快推进“互联网+”“标准化+”“机器人+”技术改造，推动数字经济发展。开展企业家素质培训、经验交流活动，加大惠企政策宣讲，不断提升企业现代管理水平，实现企业高质量高效益发展。坚持精品化定位，做优做活全域旅游。积极向上争取政策，借助全国土地第三次调查及土地规划调整等有利时机，解决旅游发展亟需的用地瓶颈问题。深化“一核三线”全域旅游发展，抓好镇区旅游集散中心建设，提升下双线、龙岭线旅游基础设施，积极谋划镇郊线旅游发展。积极推进“竹加山精品民宿”、“临海山居”、下涨森林氧吧酒店等旅游民宿项目落地，打造高端民宿带。深化“旅游引智”工程，抓牢浙江省大学生乡村振兴竞赛平台，对接各大高校旅游人才资源。以“旅游+”为路径，深化农旅、体旅融合，围绕古道、游步道等项目，规划建设山地户外运动线路。继续做好第十二届乡村旅游文化节，加大旅游对外宣传力度。坚持好项目引领，带动产业优化升级。坚持招商选资“一号工程”不动摇，调优配强招商队伍，提升招商精准度和专业度。强化“留商也是招商”理念，深化乡贤回归工程，借助尤溪乡贤会、商会等平台主动出击，全力招引生态制造、农旅融合、休闲旅游、康体养生、文化创意和信息经济等引领性、带动性强的产业项目，让优质企业、优质项目扎根尤溪，逐步优化产业结构。 （二）聚焦环境抓治理，全力改善城镇面貌。统筹推进城乡协调发展，纵深推进生态环境治理，努力让尤溪山更绿、水更清、天更蓝、地更净、城镇更美丽。以更高的标准，大力建设美丽城镇。加快镇区基础设施建设，以点带面逐步完善集镇功能，启动江南水街(花园北路)及104复线镇区连接线项目建设，加速推进104国道改建工程尤溪段政策处理及房屋拆除工作，完成镇区一级污水管网建设，启动 二、三级污水管网建设。深化推进“厕所革命”和“垃圾革命”，完成公厕布局，推进日常保洁社会化服务，抓好垃圾分类工作，实现农村生活垃圾分类全覆盖。抓好水生态水文化水景观建设，重点对义城港尤溪段小桥头节点进行改造，新建亲水平台，沿线增加各类设施，争创省级美丽河湖。打好全国文明城市创建成果巩固战，深化小城镇环境综合整治，大力开展镇容环境专项整治行动，争取通过国家卫生乡镇验收，高水平谱写美丽城镇新篇章。以更严的举措，打造宜居美丽环境。开展“环境整治巩固年”行动，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。加大道路运输、烟花爆竹的专项整治力度，严禁焚烧秸秆，持续提升辖区空气质量。全面启动“污水零直排区”建设深度排查工作，开展入河排污口整治“回头看”，严厉打击非法排污，进一步巩固提升辖区水质。坚持“有违必拆、应拆尽拆”，严肃查处违法建筑，力争新增归零，大力推进“无违建村”创建工作，巩固台州市“无违建镇”创建成果。抓好镇容镇貌、交通秩序、户外广告、户外施工管理，加强道路、路灯、绿化等公用事业管养维护，精准管控“六乱”现象，打造规范有序、靓丽文明的城乡新貌。以更大的力度，筑牢生态环境防线。生态是尤溪发展最大的底气，要牢固树立生态红线意识，严格落实“大气十条”“水十条”“土十条”。构建生态保护森林屏障，按照“景观化、特色化”思路，开启“点、线、面”立体化综合造林绿化模式，修复、抚育森林1500亩，建设彩色林、健康林3000亩，加强松材线虫病防治工作，积极创建森林康养示范区。深化“河长制”，加强部门联动，着力解决侵占河道等突出问题。深入推进农村面源污染整治，切实加强有害固废、生活固废、污泥固废、建筑固废的处置监管。持续开展农药化肥“双减”行动，完善农业固体废弃物回收处置机制。充实环保监管力量，充分发挥基层监督员作用，推动日常监督精细化，奋力实现水清岸绿。 （三）聚焦乡村抓振兴，全力推进“三农”发展。坚持农业农村优先发展，以农民增收为核心，以提升产业为目标，壮大村级集体经济，加快推动全域农业强、农村美、农民富。振兴农业产业。严格落实粮食安全责任制，确保粮食生产稳定。深化生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系建设，健全完善农业社会化服务和农民共建共享平台。巩固提升玉提、火龙果、茶叶等农副产品的竞争力和影响力。稳步推进全域土地综合整治，推进6000余亩高标准农田建设项目落地，继续完成清潭青原山茶场喷滴灌二期工程、岭脚金河道整治二期工程、双坑溪下涨段整治工程、古竹塘排水渠整治工程、温家岙排水渠整治工程、梅园村西洋山塘整治等水利工程，不断提升农业发展支撑力。建设宜居乡村。扎实做好新村规划编制、农房设计和农村建房管理，优化村庄布局，提升乡村建设管理水平。投资2055万元对花联等15个村开展农村饮用水达标提标行动，让农村居民喝上干净水，实现“有水喝”到“喝好水”的转变。统筹开展美丽乡村建设、村庄风貌塑造、生态环境整治各项工作，加强历史文化古村落保护利用。抓好“四好农村路”建设，力争完成下双线美丽公路提升工程，加快推进尤哈线美丽公路EPC项目及其他山区道路建设，争创“四好农村路”示范镇。深化“千名乡贤帮百村”活动，全力开展文明村创建，发挥乡贤力量，完善乡村治理，保护乡村文化，培树文明乡风。拓宽增收渠道。打好精准脱贫攻坚战，深入实施低收入农户增收计划。启动集体经济薄弱村收入倍增计划，努力增加经营性收入。扶持专业大户、家庭农场、农民专业合作社等发展壮大，引导农户进行订单式生产，依托各种电商和新媒体平台，拓宽农民增收渠道，降低农业生产风险。大力发展休闲农业、创意农业、民宿经济等美丽经济，培育农民增收新的增长点，实现惠农强农富农。 （四）聚焦民生抓保障，全力增进民生福祉。创造人民更加美好的生活是我们始终不渝的奋斗目标，要始终把人民利益摆在至高无上的地位，全力保障和改善民生。强化民生保障。认真实施民生工程及民生实事项目，确保按期完工。实施全民参保计划，落实全民医保和被征地农民基本生活保障新政。深入开展就业帮扶，定期组织技能培训，努力实现更高质量更加充分的就业。重视困难群众和残疾人等特殊群众，一如既往做好低保、五保、救济和补贴等保障工作。严厉打击欠薪、拖薪等行为，切实维护劳动者合法权益。强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全，支持工青妇、侨联、乡贤会等群团组织开展工作，提升老干部、关心下一代、老龄等工作水平。繁荣社会事业。把办好人民满意的教育放在优先位置，提升基础教育质量，发展职业教育、成人教育。强化校外培训机构管理，配合有关部门加大对在职教师有偿带生、违规办班的整治力度，同时广泛开展“新时代文明实践校园评议”活动，选树爱岗敬业的教师典范，营造全社会尊师重教的良好氛围。重视卫生健康事业发展工作，贯彻落实“健康临海”战略实施，以提高基层基本医疗能力和健康管理能力为立足点，提升公共卫生服务水平，持续改善医疗软硬件设施。争取更多优质医疗资源进农村，积极开展“便民诊疗”、家庭医生签约等惠民活动，不断提高老百姓“家门口”的医疗服务水平。推进更加惠民的文体事业，强化村文化礼堂及配套设施的建设和运行，积极开展各类群众喜闻乐见的文艺活动，促进全民文化活动蓬勃开展。创新社会治理。全力打好社会治理创新攻坚战，扎实推进平安尤溪、法治尤溪、和谐尤溪建设，坚决守住治危防患、防汛防台、安全生产、社会稳定四大红线。扎实开展“扫黑除恶”、“无盗抢城市创建”专项行动，重拳打击各类违法犯罪行为，依法严惩，打早打小，除恶务尽，全力净化社会风气。健全自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系，积极引导乡贤和社会各界人士参与基层社会治理。畅通信访渠道，重视初信初访，强化源头化解。完善基层治理“四个平台”，全面推行全科网格管理，加快形成共建共治共享的社会治理格局。深入实施安全生产综合治理行动，加强消防安全、道路交通、企业生产、工程建设、旅游景点、地质灾害等重点行业领域隐患排查治理，坚决遏制重特大安全生产事故发生，不断提升群众的安全感和满意度。 （五）聚焦落实抓作风，全力建设人民满意政府。坚持实字为先、干字为要，狠抓自身建设，全力打造有为、法治、服务、清廉政府。勇挑担当高效之责。以机构改革为契机，理顺权责关系，构建科学规范、运行高效的政务体系。严格落实全面从严治党，常态化制度化开展“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育。大兴学习调研之风，提高政府履职能力。强化正向激励，健全容错纠错机制，坚决纠正不作为、乱作为，表态多调门高、行动少落实差等问题，营造勇于担当、求真务实的工作氛围。问需于民、问计于民、问政于民，把为民办实事作为政府履职的重中之重，实事求是解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。持续深化“最多跑一次”改革，推进镇村信访代跑工作，镇村交办事项一次性办结率继续达到100%，进一步提高群众办事满意度。筑牢公正法治之基。政府的权力源自人民，有权不可任性，用权必须合法。我们将认真落实“三重一大”集体决策制度，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。自觉接受镇人大主席团的依法监督，主动接受群众监督和媒体监督，支持政协代表履行民主协商、参政议政职能，认真办理人大代表议案、意见和建议，扎实做好“七五”普法、法律援助、人民调解、社区矫正等工作，加强与工青妇、残联、侨联、乡贤联谊会等群团组织的沟通协商。深入推进政务公开、政府信息公开，让权力在阳光下运行。永葆亲民勤俭之心。大兴勤俭节约之风，建设节约型政府。加强财政绩效管理和考核激励，调动开源节流的积极性和主动性。严格预算执行，加强“三公”管理，压缩经费支出。量入为出、量力而行，把有限的财力更多地用于促发展、保民生、补短板。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，锲而不舍落实中央八项规定精神，防范“四风”问题。严格实行公共资源、政府采购网上交易，强化对重点领域和关键岗位的监督，坚决查处不正之风和腐败行为，切实做到干部清正、政府清廉。风劲潮涌，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。各位代表，让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，肩负起“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇、勇立潮头方显担当”的历史使命，乘着改革开放的东风，扬起高质量发展的风帆，实干担当、奋力拼搏，为高质量建设“生态尤溪·幸福花园”而不懈奋斗!

  2025-07-08

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