绍兴招商引资（城南街道）

• 绍兴上虞22个重大项目集中开工投产 激活区域高质量发展新动能

  绍兴上虞区举行重大项目集中开工投产启用活动，22个重大项目集中亮相，涵盖重大产业、民生发展、基础提升等多个领域，总投资规模超百亿元。此次活动是绍兴上虞深化招商引资、强化项目支撑的重要举措，将为区域经济社会高质量发展注入强劲动能。 一、项目集群落地：构建高质量发展多元支撑 此次集中开工投产的项目，既有推动产业升级的重大产业项目，也有改善民生福祉的民生发展项目，还有提升城市功能的基础提升项目。项目类型多元、覆盖广泛，形成了“开工一批、投产一批、储备一批”的良性循环，为绍兴上虞构建现代化产业体系、完善城市功能、增进民生福祉提供了坚实支撑。其中，开工项目聚焦产业延链补链强链，投产项目注重科技成果转化与新兴产业培育，启用平台则着力打造创新要素集聚高地，三类项目协同发力，共同勾勒出绍兴上虞高质量发展的清晰路径。从产业布局看，项目重点投向生命健康、新材料、电子信息等战略性新兴产业，同时兼顾传统产业升级和基础设施完善，体现了“新兴产业引领、传统产业筑基、民生保障托底”的发展思路。 二、开工项目：聚焦产业深耕与数字化转型 在集中开工的项目中，多个项目瞄准战略性新兴产业和优势特色产业，致力于通过技术创新和数字化改革提升产业竞争力。以生命健康产业领域的高分子医疗耗材产业园项目为例，该项目作为区域生命健康产业延链强链的关键项目，从签约到土地摘牌仅用一个半月时间，体现了项目推进的“上虞速度”。项目投资方表示，将以高标准建设、高效率推进为目标，围绕数字化改革要求，打造集研发、生产、销售于一体的高水平医疗产业园区，助力绍兴上虞生命健康产业向高端化、集群化发展。此外，其他开工项目还涉及高端装备制造、绿色化工等领域，其中高端装备制造项目将引入智能生产线和工业互联网系统，推动生产流程数字化、智能化转型；绿色化工项目则聚焦循环经济，通过工艺优化实现资源高效利用和污染物减排，助力区域实现“双碳”目标。这些项目的开工建设，将进一步壮大绍兴上虞主导产业规模，优化产业结构，提升产业核心竞争力。 三、投产项目：激活新兴动能与智能制造示范 集中投产的项目中，新材料、电子信息等新兴产业项目表现突出，成为培育区域经济发展新动能的重要力量。某高纯电子材料生产项目总投资规模较大，其产品广泛应用于新一代芯片半导体工业、光导纤维等高端领域，填补了区域在高纯电子材料生产领域的空白。项目方表示，将秉承国际领先的质量标准和工艺要求，建设智能化生产线，引入MES（制造执行系统）、SCADA（数据采集与监控系统）等先进管理系统，实现生产过程全程可控、质量追溯可查，打造智慧化工厂标杆，为绍兴上虞经开区智能制造发展提供示范。同时，多个投产项目注重绿色低碳发展，采用先进生产工艺和环保技术，如某新材料项目通过引入废气回收处理系统和余热利用装置，将能耗降低15%以上，污染物排放减少20%，实现经济效益与生态效益的统一，符合区域高质量发展的生态要求。这些投产项目的顺利达产，预计将新增年产值数十亿元，带动就业数千人，为绍兴上虞经济增长注入新活力。 四、创新平台启用：填补国内空白助力成果转化 此次活动中，中科院新材料创新基地正式启用，成为推动科技与产业深度融合的重要平台。该基地填补了国内化工新材料领域中试放大专业平台的空白，拥有先进的中试设备和专业的技术团队，能够为新材料从实验室研发到工业化生产提供关键的中试服务。作为科研机构与地方政府深化合作、共同推进高质量发展的典范，该基地将聚焦化工新材料领域的关键共性技术攻关，重点围绕高性能树脂、特种纤维、功能性膜材料等方向开展研究，解决产业发展中的“卡脖子”技术问题。基地运营方表示，将聚焦新材料领域关键技术攻关和成果转化，精心谋划平台建设与运营，吸引更多高端人才和创新资源集聚，与区域内企业开展产学研合作，助推科技成果在上虞持续落地、产业化。同时，基地还将建立开放共享机制，为中小企业提供技术服务和中试支持，带动产业链上下游协同创新，努力将基地打造成为国家级新材料技术转化平台，为区域产业转型升级提供强有力的科技支撑。 五、“五个一批”项目：擘画全年发展宏伟蓝图 活动现场展示了绍兴上虞当年计划实施的百余个个大项目、好项目和高端项目，总投资规模超千亿元，涵盖产业发展、数字赋能、科技人才、城市功能、民生实事“五个一批”。其中，重大产业发展项目四十余个，聚焦实体经济，着力壮大优势产业集群，包括多个总投资超五十亿元的龙头项目，将带动形成若干个百亿级产业集群；数字赋能项目十余个，推动数字技术与制造业、服务业深度融合，包括工业互联网平台建设、智慧园区改造等项目，助力传统产业“上云用数赋智”；科技人才项目十五个，旨在集聚创新人才和科研资源，提升区域创新能力，包括高端人才创业园、重点实验室建设等项目，为产业发展提供智力支持；城市功能项目四十余个，涉及交通、能源、环保等基础设施建设，包括城市快速路、污水处理厂扩建、生态公园建设等项目，完善城市承载能力；民生实事项目十个方面，聚焦教育、医疗、养老等群众关切领域，包括新建学校、医院门诊楼改造、社区养老服务中心建设等项目，提升居民生活品质。“五个一批”项目的系统推进，构建了绍兴上虞“项目为王、投资为要”的发展格局，明确了全年经济社会发展的主攻方向和重点任务，为全年经济社会发展目标的实现奠定了坚实基础。 六、优化营商环境：为项目落地提供全周期保障 绍兴上虞始终将优化营商环境作为推动项目建设的重要保障，通过深化“放管服”改革、推行“一站式”服务、建立项目推进专班等措施，为项目从签约到落地、从建设到投产提供全周期、全方位服务。在项目审批环节，推行“一窗受理、并联审批”模式，将项目备案、规划许可、施工许可等审批事项整合优化，审批时限压缩50%以上；在要素保障方面，建立土地、资金、人才等要素跟着项目走的保障机制，优先保障重大项目用地需求，设立产业发展基金支持项目建设；在项目推进过程中，实行“一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底”的工作机制，定期召开项目推进会，及时协调解决项目建设中遇到的征地拆迁、水电接入、用工短缺等难点、堵点问题。此次集中开工的部分项目实现了“签约即开工、拿地即建设”，正是区域营商环境持续优化的生动体现。相关部门表示，将持续完善项目服务机制，以更大力度、更实举措优化营商环境，破解项目推进中的难点、堵点问题，确保项目早开工、早建设、早投产、早见效，以优质高效的服务保障区域经济社会高质量发展。 此次22个重大项目的集中开工投产，是绍兴上虞贯彻新发展理念、推动高质量发展的具体行动，也是区域经济韧性与活力的集中展现。随着这批项目的加快建设和投产达效，绍兴上虞将进一步夯实产业基础、增强创新能力、完善城市功能、增进民生福祉，为打造现代化强区注入源源不断的动力。

  2025-08-08

• 上虞创新"因企施策"赋能企业家成长 政企联动打造营商环境新高地

  在长三角一体化战略背景下，绍兴市上虞区将企业家培育作为招商引资的核心竞争力，通过分层分类的精准培训体系，组织百强企业负责人赴日本、深圳等地研学，借鉴丰田精益管理、华为创新机制等国际经验，推动本土企业转型升级。这种"行业对标+定制课程"的培育模式，已成为区域优化营商环境的特色实践。 一、分层分类构建精准培育体系 上虞区打破传统"一刀切"的培训方式，根据企业规模和发展阶段划分六大类型：年产值超亿元的"隐形冠军"企业、高端装备制造龙头企业、建筑行业骨干、包装材料细分领域代表、新材料创新企业以及新生代企业家群体。针对不同类型企业需求，分别设计日本精益生产、深圳数字化转型等差异化课程，确保学习内容与企业实际痛点深度契合。 二、国际对标拓展管理视野 在建筑业与包装材料专项研学中，50名企业家赴日本考察丰田生产线，学习"一个动作节约10秒"的现场改善理念；参访TOTO卫浴时，其员工自主提案的模具清洗工艺改良案例，让九鼎管桩负责人意识到"微创新"的价值。同期组织的7家"隐形冠军"企业赴华为研修，通过高管对话获取芯片封装技术升级方案，促成两家企业启动联合实验室建设。 三、产学研联动培育创新动能 除企业实地研学外，课程设置融入东京大学制造业前沿理论、早稻田大学商业模式创新等学术模块。某新材料企业借鉴日本产学研转化机制后，将研发周期缩短30%；新生代企业家群体则通过沙盘演练，掌握国际并购中的风险评估方法。这种"实践+理论"的双轨模式，已促成12项技术合作意向。 四、长效机制巩固培育成果 上虞区建立企业家成长档案，对129家参训企业实施动态跟踪：一方面组织回国后的案例分享会，推动建筑业推广"5S现场管理法"；另一方面搭建企业咨询通道，邀请华为供应链专家为高端装备企业提供远程指导。数据显示，参训企业平均生产效率提升15%，管理成本下降8%。 五、政企协同优化服务生态 将企业家培育纳入人才战略体系，整合高校、行业协会等资源形成服务合力。通过"营商环境优化年"专项活动，建立企业需求清单与政府服务清单的双向对接机制。目前正筹备德国工业4.0专题研修，持续强化企业在智能制造领域的核心竞争力。 这种"政府搭台、企业唱戏"的赋能模式，既破解了传统培训针对性不足的难题，更培育出具有国际视野的企业家群体。随着长三角产业链深度重构，上虞区通过精准滴灌式培育，正加速形成"头部企业引领-中小企业协同"的产业新生态。

  2025-08-07

• 绍兴越城区"双百双千"工程超额完成年度目标 产城融合展现新气象

  在全面推进经济转型升级的背景下，绍兴越城区通过精准招商引资，成功推动"双百双千"工程取得突破性进展。2014年，全区14个重点项目超额完成投资计划，基础设施与产业项目协同发力，为重构城市产业格局、重塑水城风貌注入强劲动能，彰显了区域高质量发展的新态势。 一、重大项目引领产城升级新格局 越城区以"双百双千"工程为抓手，统筹推进重大基础设施与产业项目建设。迎恩门环境改造工程通过打造风情水街，将历史文化保护与现代商业开发有机结合；老小区改造 三、四期工程显著提升居民生活品质，这两个项目成为城市有机更新的典范。镜湖湿地儿童乐园以生态保护为前提，构建亲子休闲新地标；绍兴梦享城通过传统家居市场转型升级，培育体验式消费新业态，展现产业迭代的多元路径。 二、投资效能凸显高质量发展理念 全区全年完成投资39.64亿元，超额完成年度计划6.6个百分点。其中，8个基础设施项目投资完成率达106.57%，6个产业项目完成率106.78%，反映出资源配置的精准性。特别值得注意的是，项目推进过程中严格执行动态监管机制，通过月度通报、季度督查确保资金使用效率，这种管理模式为同类地区提供了可借鉴经验。 三、产城融合激活水城发展新动能 在重构产业体系方面，越城区注重发挥水乡特色优势。迎恩门项目通过恢复古运河景观带，串联起商贸旅游产业链；镜湖湿地项目则依托生态资源，发展"文旅+教育"复合型产业。这种将城市更新与产业培育深度融合的做法，使历史文化保护、生态环境改善与经济增长形成良性循环。 四、长效机制保障可持续发展 越城区建立重点项目全生命周期管理体系，从前期规划到后期评估形成闭环。在项目选择上严格遵循"三个优先"原则：优先支持带动性强的项目、优先安排民生急需项目、优先布局战略性新兴产业。这种制度设计既确保当期投资见效，又为后续发展预留空间，体现城市治理的前瞻性思维。 通过实施"双百双千"工程，越城区不仅超额完成年度目标，更探索出产城互促的发展新模式。未来，随着这些项目的持续运营，其综合效益将进一步释放，为绍兴建设更具活力的现代化水城奠定坚实基础。

  2025-08-07

• 首届中非经贸合作发展论坛绍兴峰会开幕 深化中非经贸合作助力招商

  首届中非经贸合作发展论坛绍兴峰会在绍兴开幕，此次峰会作为中非经贸交流的重要平台，旨在深化双方传统友谊，拓展合作领域，为绍兴与非洲各国的招商引资和经贸发展注入新动能，推动构建更加紧密的中非命运共同体。 一、峰会召开的时代背景与战略意义 中非合作论坛北京峰会以来，中非关系迈入“更加紧密的命运共同体”新阶段，为双方各领域合作提供了根本遵循。作为“一带一路”重要节点城市，绍兴举办此次峰会，既是落实中非合作论坛成果的具体行动，也是推动地方对外开放、深化与非洲经贸联系的重要举措。当前，中非经贸发展迅速，人员往来频繁，合作基础日益坚实，峰会的召开将进一步搭建起务实合作平台，促进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，为中非合作注入新活力。 二、绍兴与非洲的合作基础及发展现状 绍兴作为中国东部沿海重要的开放城市，近年来与非洲各国的经贸往来持续升温，已成为非洲重要的贸易伙伴城市和投资来源地。非洲凭借丰富的资源禀赋和广阔的市场潜力，也成为绍兴对外经贸发展和企业对外投资的优先选择地。双方在纺织、机械、轻工等传统优势产业领域合作密切，同时在数字经济、绿色能源、现代农业等新兴领域的合作也逐步展开，形成了多层次、宽领域的合作格局，为此次峰会的召开奠定了坚实基础。 三、与会各方共话合作愿景与共识 绍兴市主要领导在会见出席峰会的嘉宾时表示，绍兴愿以此次峰会为新起点，进一步扩大合作平台，拓展合作领域，提升合作水平，与非洲各国共享新时代发展机遇，让中非友谊之树茁壮成长，合作成果惠及更多人民。外交部、商务部、中非友好协会及浙江省商务厅相关负责人参加会见，对峰会的召开表示支持，认为此次峰会将为中非地方层面的经贸合作提供新契机，助力中非关系向更深层次发展。 四、非洲嘉宾高度评价峰会价值与绍兴发展经验 非盟常驻中国代表在致辞中指出，中非合作论坛北京峰会树立了中非友好合作的新丰碑，引领中非关系进入新时代，此次绍兴峰会是中非交流合作深入推进的重要体现。绍兴作为历史悠久且充满发展活力的城市，其发展经验对非洲国家具有重要借鉴意义，希望通过峰会推动双方在文化、经济等领域的深度融合，实现共同繁荣。吉布提驻华大使表示，中非合作论坛、“一带一路”倡议与非盟《2063年议程》高度契合，见证了中非全方位友好合作，吉布提凭借突出的地理优势和丰富的旅游资源，期待与绍兴抢抓机遇，加强全方位合作，增进两地人民福祉。 五、峰会聚焦的重点合作领域与方向 此次峰会围绕“深化经贸合作，共建命运共同体”主题，设置了多场专题研讨、项目对接和实地考察活动。在贸易合作方面，双方将探讨优化贸易结构，扩大特色产品进出口，提升贸易便利化水平；在投资合作领域，绍兴企业将与非洲国家在制造业、基础设施建设、农业加工等领域开展项目对接，推动投资项目落地；在人文交流方面，通过文化展示、产业考察等活动，增进双方相互了解，为经贸合作奠定坚实的民意基础。 六、峰会对中非地方合作的示范引领作用 作为中非地方经贸合作的重要实践，绍兴峰会的举办为其他中国城市与非洲国家开展务实合作提供了借鉴。通过搭建地方层面的交流平台，能够更精准地对接双方发展需求，推动合作项目从“顶层设计”向“基层落实”延伸。绍兴在纺织、黄酒等特色产业领域的优势，与非洲国家的产业发展需求具有较强互补性，峰会期间达成的合作意向和成果，将成为中非地方合作的生动案例，带动更多中国地方城市与非洲国家深化合作。 七、推动中非经贸合作高质量发展的路径探索 面对全球经济发展新挑战，中非双方以此次峰会为契机，共同探索经贸合作高质量发展路径。在产业合作上，推动从传统贸易向产业链合作延伸，加强技术转移和产能合作，助力非洲国家提升工业化水平；在数字经济领域，发挥绍兴在电子商务、智能制造等方面的优势，帮助非洲国家完善数字基础设施，培养数字经济人才；在绿色发展方面，合作开发新能源项目，推广节能环保技术，共同应对气候变化，实现可持续发展。 八、峰会成果展望与长远影响 首届中非经贸合作发展论坛绍兴峰会的召开，标志着绍兴与非洲国家的经贸合作进入新阶段。峰会期间预计将达成一批贸易订单、投资协议和合作备忘录，为双方后续合作明确方向。长远来看，峰会将推动绍兴与非洲国家建立常态化交流机制，促进政策信息共享、企业互访和项目对接，不断拓展合作广度和深度，为构建更加紧密的中非命运共同体贡献地方力量，让中非合作成果更好惠及两地人民。

  2025-08-07

• 嵊州城南新区与经开区23个重大项目集中开工 智能装备与科创平台成亮点

  在招商引资工作取得阶段性成果的背景下，嵊州市于2017年第二季度举行重大项目集中开工仪式。23个涵盖工业经济、基础设施及三产服务等领域的项目同步启动，总投资规模显著，其中智能装备制造与科技创新平台建设成为本轮投资的突出亮点，将进一步推动区域产业升级和城市功能完善。 一、工业项目主导投资 智能装备领域表现抢眼 此次集中开工的工业项目占比超总量50%，13个项目聚焦智能装备、机械制造等高新技术领域。位于三江智能装备产业园的机器人生产基地项目尤为引人注目，规划建设花园式环保园区，并配套省级研发中心及产学研创新工场，预计投产后可形成年产20万台服务机器人的产能。另一重点科创项目拟打造集成式创客空间，旨在为嵊州电机、厨具等特色产业提供技术转化服务，通过对接高校科研资源助力传统制造业智能化改造。 二、基础设施同步升级 产城融合加速推进 配套基础设施项目总投资规模达20亿元，涵盖交通路网优化、人才公寓建设及市政景观提升。这些工程将重点服务城南新区和经济开发区的产城融合发展，其中人才居住配套的完善直接呼应了嵊州对高端技术人才的吸引策略，为后续产业项目落地提供硬件支撑。 三、块状经济赋能 特色产业链持续延伸 嵊州依托电机、厨具等传统优势产业基础，本轮项目精准补强产业链关键环节。多个装备制造项目直接服务于本地特色产业集群，如新型电机配件生产线将提升产业链协同效率。科创平台的引入则强化了技术研发与传统制造的联动，形成“制造+研发”的双轮驱动模式。 四、绿色理念贯穿建设 可持续发展特征显著 部分工业项目在规划中突出生态环保理念，如机器人产业园采用绿色建筑标准，配套建设光伏发电系统。基础设施项目同步融入海绵城市设计，人才公寓项目通过节能建材应用降低能耗，体现嵊州在经济增长与生态保护间的平衡发展思路。 此次集中开工标志着嵊州在2017年进入产业转型关键阶段，通过重大项目带动，智能装备制造与科技创新服务能力将实现质的提升，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-06

• 【绍兴招商】海外人才项目洽谈

  创新创业热潮涌向绍兴，开启招商引资新篇章。第十一届“海外学子浙江行”绍兴分会场暨第四届“海纳创新创业大赛”活动汇聚全球高层次人才，推动项目对接绍兴本地企业，强化人才引进与产业升级联动，加速培育经济增长点。该活动以“行赛结合”模式，聚焦数字经济、生命健康等领域项目，促成了深度合作与成果转化，彰显绍兴在优化创业生态和招商引资机制中的务实成效。 一、活动背景与组织形式凸显专业对接效应。作为长三角区域影响力广泛的招才引智活动之一，该机制持续探索人才与产业融合路径，通过设立创业大赛决赛环节，强化项目竞争性与市场匹配度。绍兴分会场吸引了来自多国海外学子团队，携带前沿创新项目参与洽谈，活动已演变为常态化载体，支撑区域创新驱动战略。 二、项目评估聚焦创新优势与市场前景。现场评选涉及数字经济、智能制造等关键产业的获奖项目，评审团队注重剖析其技术先进性和应用价值。例如，获奖方案普遍运用智能技术解决行业痛点，具备高市场适配潜力；创新点包括跨界集成研发能力，能显著降低生产成本或提升效率；市场前景方面，契合绍兴产业规划，易于本地化推广并实现规模化收益。 三、绍兴市扶持政策提供坚实落地保障。为吸引优质项目落户，当地设立海内外英才计划机制，针对获奖成果给予分类资助及配套服务，涵盖融资渠道、孵化平台等。该机制以成果为导向，审核合格的方案可获取定制化资源支持，加速从实验室迈向市场化阶段，从而优化了招商引资环境并提升企业投资信心。 四、对接实效驱动创新生态提升。洽谈环节促成了多领域企业与人才团队合作意向，获奖项目迅速成为重点招商对象，涉及智能技术应用、生命科学产业化等方向。这些成果的引进，不仅填补产业链空白，还带动了上下游资源整合，强化了绍兴在区域经济中的竞争力。活动模式创新通过以赛促产，打造了高效的人才项目引进闭环。 五、活动价值拓展形成长效机制影响。绍兴连续承办分会场活动，成功构建“创业促创新、创新引发展”模型，推动了政策与实践的迭代升级。未来将深化国际人才交流，对接全球前沿技术，提升招商引资精准度，支持产业生态可持续发展，为区域经济注入持久动能。

  2025-08-06

• 【柯桥区招商】绍兴柯桥：以知识产权赋能纺织全产业链高质量发展

  绍兴柯桥作为全国纺织产业重要基地，近年来以知识产权保护为核心，通过构建全链条服务体系、强化创新驱动、推动数智转型等举措，助力纺织产业向高端化、品牌化升级，同时优化营商环境，加强招商引资，为全产业链高质量发展注入持续动力。 一、构建知识产权保护新生态。2021年世界知识产权日期间，绍兴柯桥区举办知识产权专题发布会，发布年度知识产权工作计划，重点推进纺织领域知识产权保护与转化。现场，当地银行与纺织企业完成浙江省首笔纺织品花样版权质押融资签约，通过版权价值评估实现融资突破。为破解纺织花样版权保护难题，该区市场监管部门开发全国首个纺织面料花样版权数据中心及AI对比系统，为纺织品花型建立数字化“户籍”管理体系，实现版权快速登记与侵权比对。同年7月，全国首家纺织行业知识产权快速维权中心正式投运，将外观设计及实用新型专利授权周期从6个月压缩至7天内，大幅提升专利审查效率，为企业创新成果转化提供“加速度”。 二、强化产业链创新驱动能力。依托国家知识产权强县工程试点区建设，绍兴柯桥区以专利驱动和版权管理创新为抓手，推动纺织产业从“制造”向“创造”转型。通过政策引导企业加大研发投入，鼓励面料设计、工艺技术等领域创新，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。2020年，全区纺织创意创新企业服务性营收实现同比增长，带动相关产业收入稳步提升，创新对产业发展的引领作用持续增强。当地还通过搭建产学研合作平台，推动高校、科研机构与企业联合攻关，破解纺织产业关键技术瓶颈，提升产业链整体创新水平。 三、推动数智与绿色转型融合。在知识产权保护基础上，绍兴柯桥区加快纺织产业数字化、智能化转型，构建“设计—生产—销售”全流程数字化管理体系。通过推广智能织造设备、工业互联网平台，企业生产效率和产品质量显著提升。同时，聚焦绿色低碳发展，大力推广环保印染技术、循环经济模式，推动企业实施清洁生产改造，降低能耗和污染物排放。依托中国轻纺城电商平台，纺织企业拓展线上销售渠道，实现线下实体市场与线上数字平台联动发展，拓宽产业链价值空间。 四、优化产业发展政策与营商环境。为支持纺织全产业链高质量发展，绍兴柯桥区出台系列配套政策，包括著作权出质贷款财政贴息、知识产权维权援助、创新人才引进等，降低企业创新成本。通过举办知识产权主题宣传活动，增强企业知识产权保护意识，营造尊重创新、保护产权的良好氛围。同时，持续加强招商引资，吸引纺织产业链上下游企业落户，完善从纤维、织造、印染到服装家纺的全产业链布局，推动产业集群化、高端化发展，进一步巩固绍兴柯桥作为全球纺织产业重要枢纽的地位。

  2025-07-31

• 【投资绍兴】2018年绍兴市政府工作报告

  绍兴市人民政府代市长盛阅春各位代表：现在，我代表绍兴市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年是深入实施“十三五”规划的重要一年，也是本届政府的开局之年。在中共绍兴市委的坚强领导下，市政府认真学习贯彻党的十九大精神，坚持以“八八战略”为总纲，全面落实省、市党代会决策部署，以打好“八大战役”为抓手，稳中求进、砥砺前行，较好地完成了市八届人大一次会议确定的目标任务。全市实现生产总值5108亿元，增长7.1%；一般公共预算收入431.4亿元，增长11.9%；城镇和农村常住居民人均可支配收入54445元、30331元，分别增长8.2%和9.3%。一年来，我们立足换届新起点，着力在一些事关全市发展大局的重点领域和方面下功夫。一是重抓开局谋划新篇，积极抢抓全省大湾区大花园大通道大都市区建设机遇，科学编制绍兴行动方案，高起点推进绍兴科创大走廊、文创大走廊和环杭州湾产业带规划建设，全力推动重大战略部署在绍兴落地生根。二是重抓经济平稳回升，围绕振兴实体经济，出台加快转型升级提升绍兴产业品质等政策意见，统筹做好政府引导、企业帮扶和风险防控工作，着力优化投资结构、稳定外贸出口、促进消费升级，推动经济实现较快恢复性增长。三是重抓新旧动能转换，扎实推进传统产业和开发区（工业园区）改造提升、上市公司引领产业发展示范区建设省级试点，制定出台培育发展新兴产业三年行动计划，重点传统产业产销和利税实现两位数增长，引进中芯国际集成电路、电咖新能源汽车、安吉尔环境、德升动力电池三元材料等一批投资50亿元以上重大新兴产业项目。四是重抓改革攻坚破难，全面推行“一窗受理、集成服务”，“最多跑一次”事项实现率居全省前列，柯桥投资项目审批集成式改革列入省级试点，诸暨“一证通办一生事”经验全省推广；深入推进市与区事权调整改革，将753项权力事项划归越城区行使，规划、国土、环保实现垂直化管理。五是重抓城市品质提升，对标杭州G20峰会整治标准，高质量实施城区景观提升工程，成功举办首届绍兴国际马拉松赛和2017中国·绍兴皮划艇马拉松世界杯赛，成功蝉联全国文明城市，绍兴美誉度、影响力进一步提升。六是重抓民生办好实事，坚持问政于民、问需于民、问计于民，持续加大民生投入，十方面民生实事全面完成，群众获得感和满意度不断提升。经过一年来全市上下的共同努力，各方面工作取得积极成效。 （一）产业层次稳步提升。工业结构调整优化，39个项目列入省“百项万亿”重大制造业发展计划，成为首批国家通航产业示范区、首批省军民融合创新示范区，全市规上工业增加值增长7.9%，其中规上新兴产业增加值增长9.4%、占比提高到33.3%。新增工业机器人1598台、上云企业超过1万家。新增上市公司9家、新三板挂牌企业29家，培育认定“隐形冠军”企业210家，实现“小升规”企业693家。实体经济发展环境不断改善，累计为企业减负125.7亿元、转贷963亿元，整治提升印染化工企业372家、工业园区452家，淘汰354家企业落后产能，处置僵尸企业47家、不良贷款253.1亿元。建筑产业稳健发展，新开工装配式建筑309.2万平方米，施工总承包特级企业增加到19家，建筑业总产值增长7.4%。服务业保持较快发展，文化旅游、创意设计、健康养生等现代服务业逐步壮大，服务业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长10.9%。全域旅游示范区创建积极推进，新昌列入全国创建名录，东方山水二期、穿岩十九峰二期等项目启动建设，旅游总收入增长15.4%。 （二）发展动力不断增强。坚定实施创新驱动发展战略，新昌全面创新改革试验区建设扎实推进，浙江“千人计划”绍兴产业园加快建设，绍兴科技大市场开业运营，规模10亿元的科技创新基金设立运作，建成省级众创空间14家、科技孵化器28家，被列为全省唯一市级全面创新改革联系点。新增国家高新技术企业220家，省级科技型中小企业数量增长40.1%，规上工业新产品产值增长26%，新产品产值率居全省第二。联动推进质量、标准、品牌建设，成功创建全国质量强市示范城市。制定出台“打赢人才招引战”政策举措，新增国家和省级院士工作站4家、“国千”“省千”及海外高层次人才225名。“放管服”改革纵深推进，“多证合 一、一照一码、证照联办”商事制度改革不断深化，率先在全省实现“中介超市”全市域互联互通，新增各类市场主体8.9万家、增长26.5%。国企改革有序推进，交投集团、文旅集团等完成整合重组。制定实施深度参与“一带一路”建设行动方案，“单一窗口”等便利化举措稳步推进，首批“品质浙货”出口领军企业占全省比重达到20%，实现外贸出口1852亿元、增长9.8%。积极扩大有效投资，完成固定资产投资3115.7亿元、增长11.1%，引进10亿元以上先进制造业项目27个，实到市外资金519.3亿元，实际利用外资12.4亿美元、增长55.2%。对口支援、对口合作和山海协作等工作扎实开展。 （三）城市建设有力推进。强化规划引领，科学编制新一轮城市总体规划，扎实推进镜湖核心区城市设计，海绵城市等专项规划编制完成。诸暨“北承南接”战略全面实施，成功创建县级全国文明城市。嵊新区域协同发展不断深化，通道经济发展规划启动编制。基础设施建设协调推进，杭绍台铁路、金甬铁路、杭绍台高速等项目有序实施，绍诸高速诸暨延伸线建成投用，常台高速新昌南互通项目开工建设；绍兴平原和两江流域“双十”防洪排涝工程积极推进，新昌钦寸水库、柯桥平原排涝快速通道、上虞世纪新丘治江围涂等工程全面建成。中心城市建设步伐加快，三区融合年度任务全面落实，非古城功能有序疏解，12个镇完成撤镇建街，轨道交通1号线开工建设，杭绍城际铁路、群贤路东延、绍三线北延、32省道改造等项目建设积极推进，风情旅游新干线即将开行，104国道柯桥段高架主线、上虞客运中心建成投用。 （四）农业农村持续发展。品质农业建设稳步推进，完成“双十大”投资8亿元，创建全国农村“双创”示范基地5家，粮食生产保持稳定，农产品检测合格率达到99.3%。村庄布点、建设等专项规划编制完成。基本建成新“十大美丽乡村景观带”，建成美丽乡村建设示范镇31个、特色精品村61个、A级以上景区村234个，乡村休闲旅游收入增长18%。农村基础设施持续完善，提升农村等级公路228公里，建设美丽交通走廊476公里，在全省率先实施城乡公交通达标准并轨，柯桥成为全国首批“四好农村路”示范区，嵊州、新昌完成城乡客运一体化改革，实现公共区域视频监控“村村通”。涉农改革纵深推进，农地确权、农房发证进度全省领先。完成农民培训8.3万人次，集体经济年收入10万元以下薄弱村全面消除。 （五）生态环境不断改善。扎实开展国家生态文明建设示范市创建，新昌成为全国首批生态文明建设示范县。中央环保督察反馈问题整改工作有力推进，生态环境损害赔偿制度、监测监察执法垂直管理等改革试点深入实施，生态红线调整优化，污染源普查全面启动。“治污剿劣”成效明显，新建城镇污水配套管网431.4公里，实现建制村生活污水治理全覆盖，全面剿灭2752个劣Ⅴ类小微水体，市级考核断面Ⅲ类以上水质比例达到96.9%。“河长制”管理不断深化，“湖长制”管理率先全覆盖。大气污染防治三年行动计划深入实施，PM2.5浓度下降8.9%，空气优良天数比例达到83%，重污染天气基本消灭。土壤污染防治方案制定实施。改造旧住宅区、旧厂区、城中村8557万平方米，拆违2375万平方米，城乡D级危旧房治理改造全面完成，小城镇环境综合整治工作居全省前列。垃圾源头减量与分类处置水平不断提升，市区城区、农村生活垃圾分类覆盖率分别达到83.2%和71%，循环生态产业园一期再生资源发电厂项目基本建成。完成国土绿化“十大”工程投资19.2亿元。 （六）社会事业协调发展。就业和社会保障水平不断提高，新增城镇就业12.5万人，城镇登记失业率2.25%，养老金提标稳步实施，最低月工资标准提高到1800元，实现低保标准全市城乡统 一、生育保险制度全市统 一、医保个人账户家庭共济和异地就医直接结算。学前教育向优质普惠发展，市区公办普通高中实现部分打通招生、重点特色学科面向全市招生，中小学教师“县管校聘”改革率先推开，越城、诸暨通过教育基本现代化县验收，绍兴一中新校区、新昌技师学院、浙江理工大学科艺学院投入使用。健康绍兴行动启动实施，嵊州、新昌创建成为国家卫生城市（县城），市县优质医疗资源下沉实现全覆盖，市立医院、市口腔医院、柯桥妇保院等建成投用，新增床位1650张。国家智慧居家养老标准化试点通过验收。建成保障性安居工程住房3.7万套。基层文化建设得到加强，新增农村文化礼堂125个，新建乡镇（街道）图书分馆15个、文化分馆54个，实现国有景区、公共文化场所分层分类免费开放。绍兴健儿勇夺全运会13枚金牌、创历史最好成绩。“基层治理四平台”建设全省领先。社会治安管理持续强化，刑事案件、电信网络诈骗案件立案数分别下降32.8%和34.4%。国家食品安全示范城市创建扎实推进，应急管理体系不断完善，生产安全事故起数、死亡人数分别下降38.4%和26.7%。国家安全、国防动员、双拥、人防等工作得到新加强，民族宗教、外事侨务、对台事务、档案、史志工作及妇女儿童、红十字、残疾人等事业取得新成绩。过去一年，我们努力加强政府自身建设。认真学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，严格落实党建工作主体责任，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。修订完善政府工作规则，出台加强政府自身建设若干规定。自觉向市人大常委会报告工作、向市政协通报情况，主动接受各方监督。完善建议提案牵头领办和绩效跟踪机制，积极有效回应群众诉求。有序推动地方立法，积极实施行政复议体制改革。制定社会公众代表列席市政府会议制度，推进政务公开。强化预算执行管理与审计监督，探索实施公共产品集中采购、线上交易机制，全市“三公”经费支出下降29.7%。驰而不息推进作风建设，加强廉政风险防控与“庸懒散奢”整治，政府系统执行力、公信力不断提升。各位代表，过去一年的成绩来之不易，是省委、省政府和市委正确领导，全市人民共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、驻绍部队、武警官兵，向所有关心、支持、参与绍兴发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！我们也清醒地看到，经济社会发展和政府工作仍然存在不少问题，特别是发展不平衡不充分的问题还比较突出，主要表现在：经济发展质量不高，结构调整进度滞后于发展速度，创新能力与经济实力不够匹配；一些改革举措落地见效还不够快；中心城市功能布局不合理、基础设施不完善，集聚力不强；文化和旅游资源优势尚未充分转化为创新发展优势；生态环境仍比较脆弱；优质公共服务供给仍然不足，影响平安稳定的隐患还不少；一些党员干部能力水平和作风状况不适应新时代发展要求。对这些问题，我们将高度重视，采取切实有效的举措认真加以解决。2018年主要工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好新一年政府工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实省第十四次党代会、省委十四届二次全会和市第八次党代会、市委八届二次全会部署，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，坚定践行“八八战略”，牢固树立“四个强省”工作导向，坚决打好三大攻坚战，突出制造业强市、服务业兴市，突出质量结构效益，突出人文生态创新，全力打造东方水城，全面提升绍兴品质，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，为建设现代化强市奠定坚实基础。全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%左右，城乡居民收入增长、财政收入增长与经济增长基本同步，全员劳动生产率增长8%左右，研发经费支出与生产总值之比达到2.6%左右，节能减排降碳完成省下达目标。实现上述目标，必须重点把握六个方面：一是聚焦改革开放，提升发展动力。认真总结改革开放40周年成功经验，以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，以“一带一路”统领新一轮对外开放，持续优化发展环境，全力增创发展新优势。二是聚焦大湾区建设，提升产业品质。锚定大湾区高能级平台绍兴先进智造基地定位，强化产业联动、创新驱动、平台带动，推动产业有机更新、破旧立新，构建制造业、服务业双轮驱动现代产业体系，打造“万亩千亿”级产业新平台，努力建设新旧动能转换样板区。三是聚焦大花园建设，提升生态文明。按照“生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀”要求，围绕国家生态文明建设示范市创建，全域推进“大景区”“大花园”建设，加快建设美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽城市、国家公园，持续提升生态文明建设水平。四是聚焦大通道建设，提升区位优势。主动融入义甬舟开放大通道，构建“两横、两纵、两对角”交通走廊，提高绍兴至周边核心空港、海港、陆港交通便捷度，深化与大都市区和主要功能平台之间的互联互通，加快打造全域开放、海陆联动的大通道枢纽城市。五是聚焦大都市区建设，提升城市能级。抢抓杭州、宁波一体化发展机遇，全力唱好“双城计”，加快中心城市建设，统筹诸暨、嵊新组群发展，推动新城古城联动发展，建立更加高效的全市域协同和城乡融合发展机制，全方位提升城市品质和竞争力。六是聚焦民生改善，提升保障水平。坚持以人民为中心的发展思想，紧扣社会主要矛盾变化，兜牢民生底线，不断优化公共服务和管理，加快形成共建共治共享的社会治理格局和富民惠民安民的政策保障体系，让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。重点做好九方面工作： （一）推动产业转型升级。坚持质量第 一、效益优先，大力振兴实体经济，加快建设现代产业体系，全年规上工业增加值、服务业增加值分别增长7.5%和8%以上。加快发展先进制造业。深入实施传统产业改造提升试点，重点传统产业产值增长8%以上。推动纺织业向时尚创意设计中心和创造中心转型，积极打造设计“梦工厂”和智造“云工厂”，加快印染企业集聚提升；推动化工业向生产清洁化、设备智能化、管理信息化发展，加快化工企业集聚入园；推动金属加工业向新材料、新产品、新技术、新应用领域拓展，着力建设国内有影响力的高端金属加工基地；推动黄酒业向创新品牌营销、拓展酒庄产业、融合文化旅游提升，加快建设黄酒小镇；推动珍珠业向珠宝设计、营销、展示方向发展，建设国家珠宝玉石质量监督检测中心。深化开发区（工业园区）改造提升试点，打好“四退四进”攻坚战，加快整合提升工业园区，全面推进“低小散”企业整治，淘汰300家企业落后产能，基本实现“僵尸企业”市场出清。加快上市公司引领产业发展示范区建设，深入实施“凤凰行动”计划，力争新上市8家、新三板挂牌12家、股改100家，兼并重组120亿元以上。围绕高端装备、新材料、现代医药、电子信息四大领域，深入实施培育发展新兴产业三年行动计划，深化军民融合创新示范区建设，新兴产业产值增长15%以上。积极引进工业互联网、大数据、人工智能等新技术新产业，发展数字经济。加快制造业技术改造，力争上云企业数量翻番，推广工业机器人1600台以上，新增“品字标”浙江制造标准30项以上。大力发展现代服务业。加快实施服务业重大项目“百项千亿”工程，推进重点企业培育和集聚示范区建设。培育壮大文化旅游、健康养生、信息服务等重点行业，加快发展平台经济、分享经济、体验经济和创意经济。实施全域旅游示范区建设，谋划打造一批大景区和连线成片旅游线路，打好营销组合拳，推进新昌大佛寺、兰亭文化旅游区等创建国家5A级景区，积极创建鉴湖国家级旅游度假区，旅游总收入增长15%。深入开展“放心消费在绍兴”行动，培育发展重点商圈，加快打造特色商业街，推进批发零售业改造提升，开展电子商务创新发展省级试点，社会消费品零售总额增长10%左右。做大做强现代住建业。推进国家装配式建筑示范城市建设，着力在建筑设计标准化、生产工厂化、施工装配化、装修一体化、管理信息化及新型绿色节能建材制造上求突破，加快建筑业转型升级。全年力争一级以上企业达到190家，新创“鲁班奖”或国优工程3项，装配式建筑占新建建筑比例达到20%以上。培育一批建设工程全过程咨询服务工作试点。完成公共建筑节能改造10万平方米。 （二）强化创新驱动发展。坚持把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，大力推广新昌全面创新改革试验工作经验，加快建设创新型城市。培育壮大创新主体。深入实施高新技术企业和科技型中小微企业“双倍增”计划，力争新认定国家高新技术企业220家、省级科技型中小微企业1000家以上，新培育“隐形冠军”企业100家，高新技术产业投资增长10%以上。鼓励企业异地建设研发机构，推动大型工业企业研发机构建设、规上工业企业技术创新活动“两个全覆盖”。推广“一个产业引进建立一个研究院”模式，深化与大院名校科技合作，研发人员数达到3.9万人年，高新技术产业增加值增长8%、规上新产品产值增长10%。推动创业创新平台建设。加快建设绍兴科创大走廊，扎实推进各类公共创新服务平台建设。积极打造纺织面料、领带、印染、化工、医药、金属加工、高端装备等产业创新服务综合体，助推产业优化升级。全面实施众创空间三年行动计划，鼓励社会力量建设创客空间、创新工场等新型众创空间，新增省级以上众创空间19家。深化国家知识产权示范城市创建，更好发挥科技大市场作用，加快推进科研成果产业化。实施人才引育工程。围绕《高水平建设人才强市三年行动计划》，全面实施“十百千万”重大引才工程和“三个一批”人才培育工程，新建海内外引才工作站20家、院士专家工作站10家、海外创新孵化基地4家，新引进落户“国千”“省千”人才50名，培训优秀企业家100名，新增高技能人才3万名，新就业大学生5万名。深化实施人才新政，加强“一站式”人才综合服务平台建设，成立高层次人才服务联盟，建成海智汇·绍兴国际人才创业创新服务中心，积极打造人才生态最优市。 （三）推进全面深化改革。坚定不移高举改革大旗，不断增强改革的系统性、整体性、协同性，努力增创体制机制新优势。纵深推进“最多跑一次”改革。围绕“一窗办、全城办、一证办、移动办”目标，深化“一窗受理、集成服务”改革。加快投资项目审批集成式和“多合一”改革，推动实现企业投资项目审批竣工验收前“最多跑一次”和“符合条件项目50天”“一般项目最多100天”。推进400个以上重点事项实现市区“同城通办”、90个以上民生事项实现“一证通办”。推行政务服务“移动办”，实现更多事项网上办理。深化国资国企改革。制定市属国企三年发展规划，加快国有经济布局优化、结构调整、整合重组，抓好漓铁、平铜、华越等市属国企改革转型。积极发展混合所有制经济，提高国有资产证券化率。优化国资监管模式，推进经营性国资集中统一监管，实现市属国企外派监事会建设全覆盖。加强国企业绩清单化考核，落实任期制契约化管理，规范企业收入分配秩序，增强国有经济发展活力。统筹抓好其他领域改革。完善城市管理体制机制，深化三区公共服务领域一体化改革。加强投融资体制改革，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，大力激发民间投资活力，支持诸暨创业投资改革试验区建设。加快要素市场化配置改革，实施行业“亩产效益”领跑者计划，推行企业对标竞价的“标准地”制度，推进全市域区域能评、环评改革。 （四）提高开放发展水平。坚持引进来与走出去相结合，加强国际和区域开放合作，推动形成全面开放新格局。积极拓展对外贸易。实施外贸优进优出战略，积极融入浙江自贸区建设，引导外贸出口向价值链中高端攀升，支持企业扩大先进技术设备和关键零部件进口，力促进出口稳中向好。开展加工贸易监管改革等试点，加快培育省级服务贸易发展基地，推进跨境电商产业集群建设。突出“一带一路”沿线国家和地区，加大市场拓展力度。实施千企贸易成长计划，培育文化服务贸易重点企业50家、年出口额超千万元服务外包企业20家以上。持续发力精准招商。以实施“市县长项目工程”为主抓手，重点围绕先进制造业、现代服务业，谋划引进10亿元以上产业项目30个以上、50亿元以上产业项目8个以上，项目工程落地率达到50%以上，力争实际利用外资增长5%、实到市外资金增长10%，带动民间投资增长10%以上。深化内外交流合作。实施本土民营跨国公司培育三年行动，鼓励纺织、化工等优势产业开展国际产能合作，推进中丹产业园、浙商跨国并购项目回归产业园等平台建设，支持企业参与“一带一路”基础工程建设。主动对接融入杭州、宁波两大都市区建设，全面深化产业、交通、文化、旅游、民生等各领域区域合作，努力实现左右逢源、同城发展。办好绍兴发展大会、第二届国际友城大会、中国集成电路发展高峰论坛和2018绍兴国际马拉松赛、皮划艇马拉松系列赛、女排俱乐部世锦赛，积极打造国际赛会目的地城市。继续做好对口支援、对口合作和山海协作等工作。 （五）提升城市能级品质。扎实推进绍兴大城市建设，着力提高中心城市能级，加快推动县域经济向城市经济转型，不断提升城市综合竞争力。推进全市域协同发展。完成新一轮城市总体规划编制，建立城乡建设全域管控机制，推进“多规合一”。加强城市精细化管理，加快大数据平台建设，积极打造智慧城市。推进海绵城市试点建设。高质量培育小城市、建设特色小镇。完善城乡基础设施，开工建设杭绍台高速西线、绍兴南部综合交通枢纽、曹娥江“两闸一航道”等工程，加快推进金甬铁路、杭绍台铁路、杭绍台高速、527国道嵊州段新昌段、500千伏江滨输变电等项目，建成钱滨线、绍三线北延等项目，做好杭绍甬智慧高速、杭甬高速孙端互通、杭绍台铁路绍兴站综合枢纽等项目前期，交通投资增长10%以上。实施越东路、二环北路、329国道快速路改造，加快构建全市快速路网体系。二号首长加快中心城市建设。高标准优化功能布局，加强重点区域城市设计，系统梳理中心城市空间形态、产业布局、交通组织和环境风貌，推动三区连接区域规划建设，加快越城柯桥板块、上虞板块融合发展。推进杭绍城际铁路、轨道交通1号线等项目建设，启动二环西路节点改造、凤林路东延、城南大道杨绍线拓宽改造等工程，建成群贤路东延二期、绸缎路和洋江路区间通道等项目。加强镜湖核心区建设和古城保护利用。围绕打造全市首位度的城市核心和地标性新城区，编制实施镜湖核心区城市设计和控制性详细规划，完善开发建设模式，启动镜湖水环境综合整治，谋划推进新大剧院、博物馆、美术馆、规划展示馆、会展中心及高端教育、医疗、商业等公共设施建设。坚持世界文化遗产标准保护利用古城，加快疏解非古城功能，推进鲁迅故里、书圣故里、阳明故里等历史文化街区改造提升，加强古运河-鉴湖整治，实现古城景观提升基本全覆盖。 （六）实施乡村振兴战略。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全面深化“五星达标、3A争创”工作，推动农业农村优先发展。加快现代农业发展。深化农业“两区”建设，完善现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展。加快农业产业集聚区和特色农业强镇建设，推进诸暨国家现代农业产业园、柯桥国家田园综合体试点，创建省级现代农业园区2个、美丽生态牧场21家，粮食总产量稳定在89万吨以上。积极培育农业区域品牌，鼓励农业龙头企业上市，新增省级以上品牌农产品10个，农业标准化率达到63%以上。实施农业种养殖类、农产品加工和农旅结合类项目20个，完成投资8亿元以上。加强农业科技创新，发展智慧农业，新增新型农机装备1万台套。提高乡村建设水平。完成社区化改造村30个以上，推动实现60%的村五星达标、70个左右村达到3A级景区标准。加强农村人居环境整治，实现农村生活污水治理设施运维管理一体化。全面推进“四好农村路”建设，建成美丽经济交通走廊180公里，提升改造等外公路120公里，提前一年基本完成村村通公交三年计划。全面消除集体经济年收入不足15万元的薄弱村，村集体经济收入增长8%以上。推进农村土地“三权分置”改革，探索宅基地制度改革，完成柯桥全国农村集体产权制度改革试点，推广嵊州农村土地承包经营权抵押贷款试点经验。建立健全村规民约体系，完善自治、法治、德治相结合的治理体系。促进农民增收致富。加快培育现代农民，全年培训新型职业农民和农村实用人才1.5万人。拓宽农民增收渠道，实施“闲置农房激活”计划，大力发展乡村旅游、农村电商、农家乐、民宿等新业态，鼓励大学生到农村创业。打好低收入百姓增收攻坚战，促进低收入农户收入增长10%以上。 （七）推进生态环境建设。牢固树立社会主义生态文明观，扎实开展美丽绍兴建设行动，加快推动生产生活生态融合发展。打好污染防治攻坚战。深化“河湖长制”管理，创建“污水零直排区”，加快城镇污水处理设施提标改造，建成诸暨浣东再生水厂、嵊新污水处理厂二期等项目，确保市级考核断面水质全部达到或优于Ⅳ类水，功能区达标率达到92%以上。深入开展大气污染治理，完成38个印染、化工等行业VOCs治理示范工程，建成24个清新空气监测站点，建筑面积1.5万平方米以上工地全部安装在线监控系统，空气质量优良天数达到300天以上。加强重点行业企业用地土壤污染状况调查，完成现代农业园区土壤污染防治三年计划。深入抓好中央环保督察反馈问题的整改落实。全面推行三级政府生态环境报告制度。加大环保投入力度，生态环境和公共设施投资增长10%以上。推动城市绿化彩化美化。市县联动实施城市景观提升工程，推进诸暨至越城道路、风情旅游新干线沿线环境提升。高标准深化小城镇环境综合整治，完成城中村和城市旧住宅区拆迁560万平方米以上，争创“基本无违建市”。全域建设国家森林城市，推进鉴湖国家湿地公园试点、会稽山国家森林公园创建，推进贺家池等重要生态系统保护修复。完成造林更新2万亩，新植珍贵树种165万株。 （八）保障和改善民生。牢牢把握人民群众对美好生活的向往，扎实办好民生实事、“关键小事”，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。优先发展教育事业。优化全市教育资源配置，实施学前教育第三轮行动计划，推进名校、名师、名专业建设，深化职业教育产教融合、校企合作，全面实现市区公办普通高中统一招生，确保教育基本现代化县全覆盖。大力发展高等教育，积极引进国内外知名院校，全力支持文理学院创建绍兴大学。整合提升绍兴艺校，规划建设绍兴体校、浙江建设职业技术学院上虞校区，开工建设绍兴技师学院、新聋哑学校。加强就业和社会保障。完善支持大众创业促进就业政策，优化就业创业服务，新增城镇就业10万人以上，城镇调查失业率、登记失业率分别控制在5%和3%以内。实施全民参保计划，推进基本医保政策全市统一，深化医疗保险支付方式改革，完成机关事业单位养老保险制度改革。健全城乡统一的帮扶救助体系，大力发展红十字、慈善事业，积极推进市残疾人托养中心建设、市儿童福利院迁建。开展住房租赁市场培育省级试点，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。加快建设健康绍兴。深化公立医院和基层卫生综合改革，推进上虞健康促进全国试点、柯桥医共体省级试点，谋划迁建市人民医院、市妇保院，确保通过国家卫生城市复审。鼓励扶持社会办医，推进医养结合。加强疾病预防控制，优化重点人群健康服务和生育全程服务。推进国家居家和社区养老服务改革试点，启动养老产业示范园区建设。广泛开展全民健身活动，建成2个大型游泳场馆，完成100个小康体育村升级，做好省运会备战参赛工作。大力发展文化事业。弘扬社会主义核心价值观，深化全国文明城市建设。加快绍兴文创大走廊规划建设，推进大运河文化保护利用。加强“大禹文化”“浙东唐诗之路”“阳明心学”等传统文化资源研究开发，打造“书法进课堂”全国示范区，谋划建设宋六陵遗址公园，统筹办好第四届中国越剧艺术节、阳明心学高峰论坛等重大节会。振兴发展传统戏曲，推动文艺精品创作。完善文化产业政策，培育新型文化业态。推进文化惠民服务，深化“文化走亲”活动。加强古镇古村落保护利用。推进社会治理创新。创新发展新时代“枫桥经验”，加强平安绍兴建设，深化“基层治理四平台”建设和网格化管理，开展“无信访积案市”创建，筹办好“枫桥经验”纪念活动。强化城市社区建设，全面开展“五星达标、和美家园”争创。打好金融风险防控攻坚战，加强不良资产处置和“两链”风险化解，坚决打击违法违规金融活动，进一步降低不良贷款率。加快社会治安防控体系建设，扎实开展扫黑除恶专项行动。加强消防、道路交通、食品药品等重点行业领域安全管理，完成现有地质灾害隐患点整治，提升防灾减灾和应急救援能力，坚决遏制重特大事故发生。深化“法润绍兴”行动，加强公共法律服务体系建设，基本建成公共信用信息平台。推进国家安全、国防动员、双拥、人防、民族宗教、外事侨务、对台事务等工作，支持工会、共青团、妇联、科协等人民团体建设。今年，市政府将继续按照“群众提、代表定、政府办”的理念，认真办好十方面民生实事，着力解决人民群众普遍关心的突出问题。 （九）加强政府自身建设。坚持依法行政、为民务实、廉洁高效，突出“强谋划、强执行，提高行政质量、行政效率和政府公信力”要求，致力提高人民群众对政府工作的满意度。建设学习型政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实学懂弄通做实党的十九大精神。深入实施公务员知识更新三年轮训行动，加快提升政府工作人员知识水平和专业素养。大兴调查研究之风，坚持学中干、干中学，向实践学、向群众学，着力提高谋划大局、推动发展和解决实际问题的能力。推进依法行政。深入实施法治政府建设纲要，依法全面履行政府职能。全面推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，强化审计监督，主动接受社会监督、舆论监督。完善重大行政决策程序，加强新型智库建设，提高决策科学化、民主化、法治化水平。推动古城保护利用、古香榧群保护管理等方面立法，完善依法行政制度体系。深化公安、综合执法规范化建设，建立健全跨部门、跨行业联合执法机制，推行“双随机一公开”监管。提升政府效能。推进政府运行体制改革和政府机构改革，深化简政放权和行政审批制度改革，加快转变政府职能。坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干、一以贯之抓落实，锲而不舍、久久为功，以钉钉子精神担当尽责。推行任务项目化、项目清单化，完善督查考核机制，增强政府执行力。加大清费减负、企业帮扶力度，公平高效落实社会事业和惠民政策，提高服务发展能力。提升财政资金绩效管理水平，加强政府性债务管控。推动政府治理数字化，加快建设政务大数据平台，推广无纸化办公。加强廉政建设。严格落实中央八项规定及实施细则精神，认真履行各级政府和部门党组（党委）从严治党主体责任，严明党的纪律和规矩，持之以恒正风肃纪，防止“四风”问题回潮复燃。扎紧扎密制度笼子，进一步规范政府采购、工程招投标和政府投资行为。积极推进清廉绍兴建设，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，坚决惩处各类腐败行为，努力营造政府系统风清气正的政治生态。各位代表！新时代要有新气象，新征程要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共绍兴市委的坚强领导下，振奋精神、真抓实干，为高水平全面建成小康社会、加快建设现代化强市而努力奋斗！

  2025-07-31

• 【绍兴招商】绍兴集成电路产业高地建设迈入新阶段

  绍兴市通过招商引资加速集成电路产业集聚，平台意向投资超600亿元，预计三年内产业规模突破500亿元。作为浙江省首批“万亩千亿”新产业平台培育对象，绍兴集成电路产业平台聚焦特色工艺芯片、5G通信及智能汽车应用等领域，推动数字经济与实体经济深度融合。 一、政策引领构建产业发展新格局 绍兴市出台《关于加快发展数字经济的实施方案》，明确将集成电路产业作为数字经济核心突破口。平台以长三角一体化战略为依托，重点布局制造、设计、封装测试等全产业链，已吸引40个优质项目落地。三大战略定位包括建设长三角集成电路制造基地、特色工艺芯片产业高地及半导体应用创新中心，形成“设计-制造-封装-应用”闭环生态。 二、知识产权保护赋能创新生态 在集成电路产业高峰论坛上，专家学者围绕知识产权保护展开研讨，提出建立专利预警机制、加强跨国技术合作等建议。绍兴市通过设立专项法律服务团队，为企业在专利布局、商业秘密保护等方面提供支持，降低创新风险。平台内企业累计申请核心专利超千件，覆盖MEMS传感器、功率器件等关键技术领域。 三、产业链协同激活集群效应 绍兴集成电路产业平台已形成从材料、设备到终端应用的完整链条，中芯绍兴、长电科技等龙头项目带动上下游企业集聚。特色工艺芯片领域，8英寸晶圆生产线实现规模化量产；5G通信方向，多家企业联合开展射频芯片研发。政府配套设立50亿元专项基金，支持产业链关键环节技术攻关。 四、产城融合打造高质量发展样板 绍兴市推动集成电路产业与纺织、化工等传统产业协同升级，建设集成电路小镇等产城融合示范区。平台规划面积达万亩，配套人才公寓、国际学校等设施，引进高端人才超2000名。未来三年，预计带动相关服务业规模增长120亿元，实现“以产促城、以城兴产”良性循环。

  2025-07-31

• 绍兴高新区招商引资成果显著引领产业升级

  绍兴市越城区(高新区)近年来通过招商引资不断推动区域经济高质量发展，成功吸引众多产业项目落户，促进了装备制造、生命健康等领域的深度融合。这些举措有效提升了区域竞争力，并在过去五年中取得了突出成绩，同时也反映了当地居民对市两会及未来发展的热切期盼，显示出可持续的增长潜力。 一、招商引资战略高效落地推动产业集聚发展 在2017年第一季度，绍兴市越城区(高新区)成功举办了产业招商项目集中签约仪式，吸引了多个重大项目进驻。此次签约活动中，共有数十个项目达成协议，总投资额达数百亿元人民币，覆盖了装备制造、生命健康、文化创意等多个主导产业。有关负责人强调，招商引资以国企、上市公司为重点对象，区域聚焦长三角等地，领域侧重电子信息、节能环保等现代服务业，这标志着高新区在推动高质量增长上迈出坚实步伐。在2019年至2023年期间，绍兴市持续优化招商引资政策，聚焦先进制造业和服务业，推动了产业结构升级，为区域经济注入新活力。 二、过去五年招商引资亮点成绩促经济稳步提升 自2019年以来，绍兴市招商引资工作连创新高，在高新区等多个区域形成示范效应。2020年，面对全球疫情挑战，绍兴市通过招商引资巩固产业链条，支持企业创新发展。2021年至2023年间，高新区引进的创新项目覆盖智慧制造、生物医药等领域，促进了就业增长和生活品质提升。在2022年，相关活动强化了可持续发展理念，推动绿色产业融合，累计吸引投资支持了基础设施升级和民生改善。通过这些努力，高新区成为绍兴市经济新引擎，带动了周边区域的协同进步。 三、居民期盼汇聚两会愿景展望未来五年蓝图 绍兴市各地居民对市两会表达了高度关注，期待未来五年继续深化招商引资战略，推动经济与生态协调发展。具体期盼包括增强教育医疗设施、完善交通网络和提升数字化服务能力，以创造更多高质量就业机会。在2023年和2024年的反馈中，居民聚焦乡村振兴和智慧城市建设，呼吁政策支持中小企业和创新平台发展。这种愿景体现了绍兴市民对打造宜居宜业城市的共同目标，与招商引资形成的经济增长相辅相成。 四、招商引资可持续布局支撑区域长远繁荣 展望未来，招商引资将继续作为高新区驱动经济增长的核心力量，结合绍兴市整体规划，强化科技创新和产业融合。从2024年起，相关举措将聚焦国际化合作和数字化转型，确保产业链安全稳定。高新区计划优化营商环境，吸引更多新兴产业项目，以服务居民需求和提升生活水平为目标，构建和谐发展示范区。这一战略布局不仅回应了地方期盼，还展示了绍兴市在区域竞争中的强劲韧性和领导力。

  2025-07-31

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