秋炉乡招商引资优惠政策

• 【松阳县招商】2020年裕溪乡政府工作报告

  2020年1月14日在裕溪乡第十七届人民代表大会第四次会议裕溪乡人民政府乡长何跃平各位代表，同志们：现在，我代表裕溪乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席人员提出意见。今年以来，我乡在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，大力实施“乡村振兴”战略，以打造“田园松阳”升级版，探索“山区国际化”为风向标，团结带领广大党员干部群众，凝心聚力、开拓创新，奋力谱写“五彩裕溪·油香小镇”的新篇章。2019年工作回顾 一、全力以赴完成重大任务，倾力打造干事创业闪光点1.“油香小镇”圆满完成年度任务。根据“油香小镇”三年发展规划，细化了《2019年裕溪乡油香小镇建设工作计划》。推广新品种油茶500余亩，新建油茶基地道路6公里，推进章山丽发家庭农场、裕溪大承家庭农场、徐山老油茶林3个高标准油茶示范性基地建设，建设徐山、潘山、小槎油坊，乡油茶文化体验中心建设正在收尾，推进森林康养古道和油茶科普观光园建设，进一步奠定乡油茶产业发展的基础。2.行政村规模调整全县率先挂牌。根据县委县政府有关行政村规模调整工作指示精神，按照区域相邻、产业相近、人文相通等原则，对裕溪、徐山、叶西后、黄岭头、潘山、章山、合溪、源底等8个行政村进行规模调整。牢牢把握调研深入到户，资产融合细致，班子组建透明的总基调，发扬党员干部讲政治、顾大局、敢担当、善作为的干劲，有力推进行政村规模调整各项工作，同时，在广大村民的大力支持和拥护下，于8月4日圆满完成村调工作，并在全县第一个举行新村授牌。新村发展融合，围绕理清发展思路、解决村民急切的建房难等问题，担当作为，呈现新气象。3.集体经济增收造血功能初步形成。我乡12个行政村(行政村规模调整前)村集体经济总收入达352万元，经营性收入117.3万元，超额完成了本年度增收任务。今年以来，我乡依托强村公司，鼓励各村带资入股，注册属于我们裕溪的乡域农副产品品牌 “品味裕溪”，整合我乡优质的山茶油、土蜂蜜等农产品资源，目前农副产品品种已达10余种，销售额已达8万元，有效带动了村集体和村民的增收。我们不止于此，积极拓宽“两山”转换通道，加快绿色发展步伐，10月21日与杭州民本食品有限公司签订了框架合作协议，利用木岱坑村优质水资源，开发山泉水项目，探索将生态资源转换为生态产品，实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化。总的来说，今年我乡村集体经济发生了质的改变，从被动“供血”向主动“造血”迈出了重要一步。4.松阴溪景观绿道工程圆满收尾。松阴溪景观绿道裕溪段已完成全线贯通，正式接入大花园瓯江绿道系统。同时，我们裕溪段成功创下“浙江省美丽河湖”，为下步发展绿道经济打下基础。 二、全面振兴本土特色产业，借资借力破解两山通道转换1.“章山复兴”稳步推进。今年以来，我们主动对接各地投资商，并邀请到章山村实地考察，最后确定引进“云上平田”参与全面实施“章山复兴”，并与村合作成立了第三方运营公司—“云里章山”旅游发展公司。签订“云里章山”文化艺术业态村项目。云里章山游客接待中心和雪光民宿经改造提升已对外开放，章山驿中高端民宿改造已接近收尾，岭脚至章山公路已全面完成路面拓宽，今年可以完成全线硬化。依托“云里章山”旅游发展公司，帮助解决村民油茶、板栗销售问题，提高了农产品附加值，打响了章山名片，带动了村民增收。同时，流转村口10余亩农田，为业态产业开发做好充分准备。2.借力打造乡域农副产品品牌。我乡乡域农副产品品牌—“品味裕溪”的创立，木岱坑村土茶—“山间云雾茶”的开发，实现了农产品由“零散”闲置到“抱团”发展的转变，也为下步资源整合、品牌化运作打下扎实基础和提供高层次平台。抓住萧山统战部结对机遇，以其为纽带和桥梁，通过强村公司与杭州百香园农产品销售公司进行合作，整合山茶油、土蜂蜜、土茶等高品质的“土色”产品资源，进行统一回收、包装，搭乘百香园农产品公司销售平台，参加农产品展销会，逐步打开市场。一系列的创举，有效破解了“两山”转换通道，进一步增强了村民守住绿水青山就金山银山的信心，拓宽了村集体经济走绿色发展的路子。3.激活开发跟多业态产业经济。今年以来，我们以文化活动为平台，不断丰富活动载体来带动增收，如新增许愿灯、篝火、烤全羊、长桌宴、广场K歌等业态。同时，主动对接各大艺术院校，开发写生产业，组织院校师生在章山、小槎、内陈、木岱坑等村开展创作写生活动，共累计接待5批，380余人，为每户民宿增收500元。抓住杭州华夏银行结对木岱坑为契机，在潘琦书记的帮助下，组织浙江省各分行工会、党支部到木岱坑、内陈、霭溪第一党支部等点位开展工会活动，有效带动了土蜂蜜、食凉茶、山茶油等土特产销售，工会疗养产业在我乡初步形成。 三、多措并举推进整治工作，全力构建美丽宜居新庄园1.“三改一拆”工作。今年，累计共拆除违章建筑面积2544平方米，完成全年任务的127%，新完成国土卫片处置1宗，新批建房屋25幢，在建10幢。在控新工作方面，依托“四个平台”、网格员的力量，强化防控巡查力度，在抓源头上下“功夫”，并严格落实“四到场制度”，截止目前未发生新增违法建设行为，有效遏制了违法建设发生。2.传统古村落保护。持续推进传统古村落保护，木岱坑村中央扶持资金报账近70%，完成村内A级旅游厕所建设，推进村庄环境整治、村内古道修复项目，编制并启动实施“油茶古道”、老油坊修复项目。潘山江南油王金马芳故居修缮基本接近收尾，凤弄源许氏宗祠修缮已完成。3.乡村生态保护。深化“垃圾革命”，更新垃圾桶900余个，新增及提升四分类垃圾亭12个，实现垃圾分类覆盖面100%。每月开展检查，排名先后与村干部绩效工资、年终考核等挂钩。完成2个新时代美丽乡村达标村创建，其中精品村1个。推进环境综合整治，结合古村落建设、美丽宜居示范村建设等重点推进了木岱坑、小槎等村环境整治，消除私搭乱建、乱堆乱放现象，不断提升村容村貌。深化厕所革命，新完成修建农村公厕1座，加强公厕卫生督查，提高建管水平。 四、紧抓民生实事高效落实，努力提升群众生活幸福感1.低收入农户管理方面。今年以来，先后完成了低收入农户建档立卡、完善信息及核查，提高了低收入农户信息的真实性和准确性,落实一户一策一干部。目前，我乡低收入农户有303户541人，其中低保对象195户316人，低保边缘对象103户220人，其他经济困难户5户5人，通过一系列精准扶贫政策大力实施下，较比去年减少了25户57人。2.落实精准帮扶方面。通过低收入农户申报、验收、公示，对全乡符合要求的265户低收入农户进行产业帮扶，共发放补助资金288.77万元。开展雨露计划，对符合条件的3位低收入农户子女进行补助申报，减轻低收入农户就学压力。对全乡低收入农户危房进行重新摸排，确定2019年度救助对象14户，及时对腾空房屋的开展巡查，指导房屋修缮和整改工作，目前14户已全部完成修缮。3.社会保障救助方面。截止目前办理医保报销共计25人，报销金额5万余元。养老保险今年核定享受人员400余人，办理丧葬补助费60余人。2020年农医保应缴费人数4751人，缴费人数4750人，参保率达99.46%，成绩比较喜人。 五、不断深化基层服务理念，促进各项社会事业和谐稳定1.“最多跑一次”改革。一是深化“网点办”让群众好办事。推进乡便民中心标准化建设，设立综合窗口，配备完善评价器等设施，开展物品定置化管理，落实乡便民中心工作人员4名，乡项目代办员1名，推进村级便民中心建设，配强办事员队伍，村代办员12名，定期开展业务培训。二是深化“网上办”让群众事好办。推广浙江政务服务网、浙里办APP等网上办事渠道，引导群众通过电脑或者手机进行事项申报及办理，在乡便民中心设立专门电脑给群众自助办理。三是深化“现场办”为群众办好事。考虑群众办事实际需求，开展了电子社保卡申领、ETC办理等现场办服务，联系相关部门人员到村集中进行现场办理，帮助群众解决办事难题。共开展集中现场办服务20余次，办理事项600余件。2.安全监管工作方面。实行每月开展安全生产检查，共排查整改隐患19个;指导同心公司完成标准化复评及双重预防机制建设工作;针对辖区内木制品加工厂较多，引入社会化服务工作，推进木制品加工行业提升工作，没有发生安全生产事故。以食品安全宣传月、重点节日为契机，开展专项宣传活动共计6场，今年分别在内陈、小槎开展食品安全进村专项培训会共计4场，增设宣传栏13个，发放宣传资料1200余份。开展协管员食品安全业务培训共计10次，累计参训人员110多人次，整改隐患15处，并组织开展食品安全应急演练，为食品安全监管网络体系的建立奠定了坚实基础。3.政府自身建设方面。以“不忘初心、牢记使命”主题教育等为载体，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神及省市和县委重要会议精神。严防“四风”，严格控制发文数量和篇幅，加强发文管理切实精简文件。认真落实中央八项规定及省市县有关规定，推进机关厉行节约，加强国资管理、政府采购等工作，严格公务用车管理、公务接待，三公经费持续下降。推行浙政钉、浙里办、移动办公微应用，加强政务公开等工作，借助电子政务提高工作效能;落实“三服务”方面，成立“三服务”活动领导小组，对7个行政村、企业等逐一开展服务工作，了解生产生活一线亟待解决的问题。如帮助同心混凝土公司协调解决2018年清洁化生产项目一直未验收的问题，今年共完成现场解决问题32个，本单位研究解决12个，跨部门研究解决5个。2020年工作思路2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，既是决战年，又是攻坚年，也是为现代化长远打基础的一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为总纲，坚守“绿水青山就是金山银山”战略思想，坚定不移地探索“两山”转换通道，坚持走高质量绿色发展道路，为全面建成“五彩裕溪·油香小镇”而努力奋斗。1.高质量完成“油香小镇”收尾工作。2020年是建设“油香小镇”的收官之年，主要任务是发动裕溪村徐山自然村大力发展新品种油茶种植和老油茶改造提升。对徐山240亩上下家塘山地开发基地、200亩项公坪山地开发基地等实施新品种油茶种植，对毛弄老油茶林实施改造提升，将徐山自然村打造为油茶产业规模种植示范村，形成规模效益，示范带动全乡油茶产业发展。2.优化村集体经济向可持续化发展。盘活资产资源，通过引进来，走出去的形式，加强与杭州民本食品有限公司合作，开发山泉水项目，形成生态资源转换为生态产品，实现“绿水青山”与“金山银山”的价值转化，促进村集体增收。通过乡强村公司，统一收购乡域农产品，以“品味裕溪”为品牌包装，全面形成品牌化市场运作，促进村集体经济增收。通过进一步整合各村可用资源，盘活各村现有集体资产，每村建成一个可持续性增收项目，争取2-3个村可持续性增收达到5万元以上。3.推进乡域农产品推广及油茶套种中草药。一是以落实农药购买实名制工作为契机，狠抓农产品质量安全，倡导绿色天然方式种植和饲养，实施农产品每个品种必检、不同批次抽检制度。二是创建绿色无公害有机农产品品牌，注册商标，多渠道进行宣传，提高知名度，将农产品推广纳入乡强村公司实体项目管理。三是利用多种展示、销售平台同时推广乡域内自创品牌农产品，建成农产品展销中心，利用好章山驿民宿平台，做实县生态农产品集市，开发网上销售等。四是鼓励油茶基地实验套种中草药，对套种效益好的中草药实施套种推广。4.全力推进“大搬快聚”。进一步组织发动乡、村两级干部加大大搬快聚新政策的宣传力度，积极动员各自然村村民向县城、中心村搬迁集聚，全力加快上洋、横路下、西坑、茶子坪等偏远自然村整村搬迁工作推进，确保至少2个村完成整村搬迁工作任务。5.垦造复垦全域土地综合整治项目。在联溪村开展全域土地整治和生态修复工程，平整15亩土地用于零星自然村农民下山脱贫集中建房，对搬迁自然村开展土地复垦，平衡用地指标。开展垦造耕地工作，垦造旱地150亩，垦造水田100亩。6.联网公路改造项目。努力争取农村公路改造提升项目建设计划指标，实现全乡范围农村公路的全面提升，切实改善各村交通运输条件。重点推进岭脚至章山康庄公路路面硬化工程及配套设施建设，力争年中通车。7.农产品展示展销项目。整合乡域农产品资源，以乡强村公司为平台，建立农产品展销中心，采用实体+互联网销售模式，利用云上平田、民本食品公司、微商、淘宝等渠道资源，充分拓宽销售渠道，多条腿走路，打响“品味裕溪”本土品牌。各位代表!回顾过去鼓舞人心，展望未来任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的领导下，凝聚全乡人民的智慧和力量，抢抓机遇，奋力拼搏，在全面建成“五彩裕溪·油香小镇”中承担新使命、展示新作为、做出新贡献!

  2025-07-08

• 【云和县招商】2019年雾溪畲族乡政府工作报告

  云和县雾溪畲族乡人民政府工作报告(2019年3月29日在雾溪畲族乡第十三届人民代表大会第五次会议上)蓝建军各位代表：现在，我代表雾溪畲族乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请参加大会的列席人员提出意见和建议。 一、2018年工作回顾2018年，雾溪畲族乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕县委、县政府“大赶超”和“尊法治、强担责、比实干”专题教育活动部署，牢牢把握“八大行动”要求，团结和带领全乡广大干部群众，扎实开展“五大雾溪”攻坚战，全乡上下呈现出平稳发展、安定和谐的良好局面。主要做了以下努力：一年来，我们一抓到底，在饮用水源保护上做得有进展有成效。紧扣饮用水源保护地的主题定位，紧抓“人口转移”“六边三化三美”“五水共治”“整洁云和”等行动，不断优化水生态。一是全面坚守水源保护。认真落实2018年3月实施生效的《丽水市饮用水水源保护条例》规定，严格整改、及时销号中央环保督查反馈问题，全面做好面源污染控制，水源水质不断向好。二是加速推进人口转移。按照县委、县政府《县城饮用水源地(雾溪)保护人口转移实施方案》和相关政策要求，已完成二期人口转移216户749人，全乡范围内已实现人口转移异地搬迁402户1393人，人口转移率达68.3%。三是全力推进“三大革命”。持续开展互访互查，清理问题沟渠14条、陆面卫生死角14处，整治小微水体16处，完成2处小流域治理工程，截污纳管工作局部启动，改进保洁工作机制，提升垃圾收集分类处置设施，完善公厕保洁管理制度，改造提升公厕7个。四是大力开展环境整治。利用主题党日、团员青年活动日等各类载体，集中开展整治行动20余次，发动人员1000多人次，开展入户宣讲，发放环境整治倡议资料500余份，将环境整治工作纳入《村规民约》和党员先锋指数考评，充分发挥党员、干部和村民代表的作用。五是全力改善生态环境。在一级保护区退菇还绿1.4万平方米基础上持续开展退菇工作1.1万平方米;启动实施“一村万树、四季有花”项目，已完成环库土地流转200余亩，种植银杏、池杉、黄山栾树、大花月季等水源涵养景观林木23000余株，夯实绿色根基以林养水做靓青山绿水，打造森林银行以林富民转化金山银山。一年来，我们深入实际，在民生福祉关注上做得有力度有突破。以安全、安心、安居乐业为目标，全力为群众破解目前面临的困难和问题，努力创造良好生产生活环境。一是全力推进“解危清零”。完成地质灾害点避让搬迁3处29户88人，工程治理3处解危27户86人，率先完成“大搬快治”任务;加大C、D类危房人口下山转移，完成危房解危187户661人。二是突出抓好农民培训。共完成农民培训371人，超额完成年任务，创办云和师傅工作党支部活动室，组织开展“乡村振兴.爱在身边”关爱帮扶送温暖等系列活动，惠及49人。三是大力推进消薄工作。发挥村集体经济发展有限公司作用，积极推进村级集体经济联建项目，鼓励村集体整合资源，集约流转经营，截止目前，实施光伏发电、水电站、电度分成、物业经营收入等具有造血功能的消薄项目，预计年收益可达35万元左右。四是全面覆盖社会保障。做好“最多跑一次”社保就业事项梳理，全年办理事件数达百余件;做好医疗保险参保及征缴工作，全乡低保67户134人、低边56户145人、特困供养8户8人已全部纳入社保医疗体系;城乡医疗保险完成征缴人数1610人;60周岁以上老人生存认证完成率达100%。一年来，我们精心谋划，在乡风文明营造上做得有声势有亮点。牢牢抓住意识形态这个牛鼻子，充分动员乡贤参与，从丰富群众精神生活入手，大力推动移风易俗，通过育化深耕，护航和谐稳定。一是实现乡贤标杆作用全地域发挥。成立雾溪乡贤会，建立“乡贤馆”，吸纳57名热心乡贤，通过乡邻走访、护水论坛等活动形式，充分发挥乡贤在助推工作、乡风育化方面的积极作用。二是实现精神文明建设全乡域推动。组织乡风文明党员总动员主题活动，划分党员责任区29个，签订农村党员带头移风易俗承诺书185份，利用主题党日、走访联系户、访亲问友等机会入户宣传，积极引导村民树立喜事新办、厚养薄葬、节俭养德新风尚。三是实现陋习治理全网格覆盖。延伸网格巡查工作内容，将焚烧桔杆、清明用火等生产生活陋习列入范围，共开展巡查800余次，教育提醒乱倾倒、乱丢弃、乱堆放等行为30余人次，群众行为习惯进一步形成自觉。四是实现精神引领全领域参与。举办乡村春晚、非遗项目传承、畲族传统婚礼等大型文化活动12场次，开展移风易俗普及，发放倡议书300余份，全年计划生育率100%，外出人口联系到位率达100%，开展扫黄打非12次，完成《浙江通志·雾溪乡》、《云和县县志·雾溪乡概述》初步编撰。一年来，我们亲力亲为，在政府建设加强上做得有实效有影响。以“大学习大调研大抓落实”为重要抓手，着力改善工作作风，进一步营造实干为要的干事氛围。一是不断强化“四个平台”。积极推行网格员制度，通过手机终端上报信息3027条，全年处理案件150多件，办结率达100%，排查调处各类矛盾纠纷6起，利用多种渠道宣传平安创建工作，公众满意率达96%以上。二是持续深入作风建设。修订出台《雾溪畲族乡机关工作管理制度(2018年修订版)》，对乡机关运转、乡干部作风建设作了全面规范，并由乡纪委定期开展机关效能督查;认真落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制，切实把党风廉政要求落实到政府工作的各个环节。三是有效提升依法行政。政府信息工作做到“应公开尽公开”，全面保障人民群众的知情权和参与权，全年共公开各类信息198条。四是主动接受人大监督。全年办理人大代表建议8件，办结率和满意率均为100%。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委的坚强领导的结果，是乡人大有效监督的结果，是县直各部门和省市联系帮扶单位关心支持的结果，是全乡人民同心同向、团结奋斗的结果。在此，我代表乡政府,向各位致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也应稳不忘忧，清醒地看到存在的问题和困难，主要表现在：内生发展动力不足，工作上打不开思路、手脚放不开的问题依然存在，对于重点工作缺乏开拓创新意识;环境基础设施难以满足群众生产生活需求，在解决农村产业和农民就业等问题上还存在着谋划不足;因饮用水源保护地限制，集体经济和群众增收渠道狭窄，低收入群众的增收任务依然艰巨。面对这些困难和短板，我们要勇敢面对现实，主动作为，尽最大努力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是贯彻党的十九大精神的落实之年，是县委确定的“决胜全面小康关键之年”“乡村振兴全面实施之年”“打造新型化城镇化样板县域破题开局之年”，更是雾溪走好党建引领、护水为要的民族乡村版“一带一路”的攻坚之年。在乡党委的坚强领导下，我们目标明确、信心百倍，干事氛围更加浓厚，振兴发展更加坚定。谋发展时不我待，促振兴只争朝夕。新的一年，我们抢抓机遇，拼搏进取，全力以赴推进各项工作。今年政府工作的总体思路是：继续全面贯彻落实党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在丽水迎来“五大重要战略”和云和的“三个发展取向、五大重点工作”叠加助力的新机遇下，以林养水做靓绿水青山，以林富民发展森林产业转化金山银山，谋划向生态发展型民族乡村振兴样板乡、高起点建设国家公园的方向努力，坚决守护生态底色、铺陈森林“增收带”，推动各项事业和政府建设再上台阶。围绕上述目标，我们将着重抓好以下四个方面的工作： （一）坚持党政为合，全面带动乡村振兴始终以党建为引领，在充分发挥组织优势的前提下，挖掘人力潜能，助力领跑雾溪乡村振兴“一带一路”。一是建强新市民党群联盟。结合行政村规模调整及时做好村级组织优化工作，升级拓展大坪安置点新市民党群服务功能，整合成立“雾溪城市之家”，加强与大坪社区协同合作，组建新市民党群联盟，面向转移群众提供更加全面的综合服务。二是培育乡村振兴领头雁。充分发挥扶贫创业致富带头人作用，制定专家联系指导计划，围绕我县乡村振兴产业兴旺26条，结合本乡实际，鼓励先学先用、先行先试、先出成果，发挥示范带动作用。三是挖掘集体经济增收来源。发挥村级股份经济合作社作用，鼓励村集体整合资源，集约流转经营，探索苗木轮植、蜜蜂养殖、光伏发电等消薄项目;跳出雾溪谋取增收渠道，争取县城有关公共服务平台主导经营支持，为集体经济增收开源。 （二）坚持护水为首，全力抓实水源保护坚持不懈将水生态保护作为重中之重来抓，防控建管多措并举，深入打基础、提设施、抓保障。一是完善面源污染处置系统。加快推进截污纳管提升工程建设，力争在2019年12月前，实现环雾溪水库农村生活污水截污纳管引至库外处理，二级水源保护区点位污水实现分散处理。认真推进农村垃圾分类工作，建立完善垃圾分类运维机制，积极倡导群众养成垃圾分类习惯，引入智能设备参与帮助分类工作。二是提升生产污染防控能力。严格实行红线控制区域(以环保部门相关图纸为准)耕作缩面，大力开展退菇还绿工作，推进水源涵养林建设，加快形成水源“绿色屏障”。全域提倡农业生产无害化技术改造，奖励化肥农药减量退出，倡导绿色生产生活方式，引导高质量发展。三是实施水陆共治保障机制。梳理完善保洁工作机制，建强队伍、提高待遇、提升要求，落实“八无”考评标准(即无暴露垃圾、无污水横流、无漂浮物、无乱张贴、无乱堆放、无乱搭建、无乱占用、无散养)，以见缝插绿、见空植树等措施，深入开展“以绿治脏、以绿治乱”，发挥一村一名督导员的监督指导作用，确保河道清洁、村容整洁。 （三）坚持生态为本，认真谋划森林产业充分立足高森林覆盖率的资源优势，瞄准森林康养的长远目标定位，抓紧抓实调研规划，布局森林产业“经济带”。一是提升全域植被林相。始终坚持把资源、生态保护作为首要职责，始终把绿水青山好空气作为森林康养产业发展的最大资本和最大优势，坚持绿色开发、科学利用，彩化、美化、经济化改良林相，使森林康养与生态保护相得益彰，努力走出生态经济化、经济生态化路子。二是规划畲乡绿色业态。根据生态功能区域分布，邀请有关专家实地勘察指导，合理珍贵树种、茶叶、油茶、雪梨和林下经济布局，坚持生态优先、绿色发展、县域大局的理念，对接佛儿岩创4A，突出畲族特色风情观光体验，编制具有雾溪特色的森林产业发展规划，用足用好政策资源，打好资源集约基础，为森林康养谋好篇布好局。三是打通两山转换通道。始终坚持“政府引导、市场主体、社会参与、共建共享”的发展原则，鼓励和引导乡贤、能人、投资人以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与建设，探索“民办公助”、村企联合等模式，以“一村万树、四季有花”为载体，种景观、种文化、种产业，种下雾溪的希望。 （四）坚持增收为重，奋力起跑“融入”经济牢牢把握人口转移融入大趋势，强化引导扶持，积极开辟进城创收、进城增收“新航路”。一是发挥就业服务中心主体作用。加快推进就业服务中心附属工程和功能布局设计，充分发挥公益性功能，以技能培训和来料加工等就业功能为重点，辅以社区服务、医疗保健、居家安养等其他功能，强化与相关部门和属地社区的合作，将就业服务中心建成该区域社会公益综合体。二是发挥专职劳务队伍支撑作用。鼓励动员农村能人向职业经理人转型，对辖区劳务输出型劳动力资源进行组织和整合，开展保洁、物管、餐服、安保等方面的职业培训，积极对接拓展劳务输出合作，开辟专职化劳务增收新渠道。三是发挥青年自主创业带动作用。对群众异地创业、发展产业给予一定的政策扶持，通过奖励雾溪创业标兵等形式进一步刺激中青年群体的创业积极性，形成亲朋好友互相帮带的良好创业氛围。 三、努力建设担当有为的服务型政府责任呼唤担当，使命引领未来，政府自身建设永远在路上。面对新形势、新任务、新要求，我们要更加注重自身建设，提高公信力，着力提高政府执行力和服务水平。 （一）始终把清正廉洁作为履职的必守底线严格落实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政“一岗双责”责任制，把从严治政作为政府建设的重中之重，做到办事有据、痕迹管理、公开透明。严格控制“三公”经费支出，厉行勤俭节约，进一步规范政府采购、工程招标等政府行为，努力营造风清气正的政治生态，努力树立清正廉洁的政府形象。 （二）始终把实干担当作为工作的评判标准大力弘扬“浙西南革命”精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入实施“四服务”活动，切实走好新时代群众路线。强化政府工作问效问责，严防责任口头化、书面化。坚持严管厚爱、激励约束并重，保护好干部的积极性、主动性、创造性。 （三）始终把人民满意作为发展的最高目标始终坚持以人民为中心，深入基层、深入一线，倾听基层和群众声音。继续深化“最多跑一次”改革，实现全部事项“最多跑一次”，部分事项结合浙江政务服务网、“浙里办”APP等平台，实现“零次跑”。抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，让民生幸福的底色更厚重，让共享发展的主题更温暖。各位代表，风潮正涌，自当扬帆破浪;重任在肩，更须策马加鞭。2019年，让我们在县委、县政府的正确领导和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督、支持下，紧紧依靠全乡广大人民群众，一心一意抓生态，义无反顾谋发展，为雾溪民族乡村版“一带一路”振兴之旅开好头、起好步!

  2025-07-08

• 【丽水招商】2019年莲都区仙渡乡政府工作报告

  在仙渡乡第十四届人民代表大会第五次会议上徐文杰各位代表、同志们：现在，我代表仙渡乡人民政府向大会报告工作，请各位代表予以审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年主要工作回顾2018年是不平凡的一年,面对严峻形势和繁重发展任务，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，坚持稳字当头、稳中求进，在逆境中奋起，在困难前担当，变压力为动力，团结一致，真抓实干，攻坚克难，妥善解决了一批急事、难事，谋划和办成了一批打基础、利长远的实事、好事，顺利完成了全年的目标任务。一年来，我们坚持聚焦聚力、提质增效，全面深化产业转型，新旧动能加快接续转换。全力破难题、兴产业，高质量发展态势逐渐形成。把招商引资作为经济发展的第一抓手，依托优质的生态自然环境，积极对接企业，成功引进绿环园林园艺综合体和“滴水隐庐”高端民宿两个项目，总投资5500余万元，有效增强经济发展新动能。科技创新推动主导产业做大做强，实施桃树肥药减量控害增效技术研究与示范项目，制定了一套桃树绿色优质高效生产技术规程，促进桃产业健康长效发展。成功申报柑橘套种百喜草科技示范项目。张山后村“金丽”黄肉猕猴桃通过浙江省非主要农作物品种审定委员会专家组现场考察，获得了良种认定。成功举办第八届采桃节、“太山猕猴桃成果展示座谈会”等重大农业节庆活动。鼓励各农业主体加强自身品牌建设，新注册农业商标3个，新增丽水山耕旅游地商品3个、海拔600米以上丽水山耕合作基地8个，其中梅田水果专业合作社的水蜜桃荣获“2018浙江精品果蔬展销会金奖”，农华蓝莓专业合作社的蓝莓荣获“2018浙江精品果蔬展销会杭州市民最喜爱的鲜食果蔬”荣誉称号。一年来，我们坚持绿色发展、久久为功，全面擦亮生态底色，美丽乡村颜值继续刷新。全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于打赢“蓝天保卫战”的决策部署，开展农村秸秆焚烧专项整治，共开展巡查10余次，发放禁烧禁焚宣传册300余份，劝导扑灭焚烧点20余处。坚持打好六边三化三美、三改一拆、五水共治、小城镇环境综合整治工作组合拳，强化“六乱”整治，构建常态化保洁机制，成为全区首个所有建制村均创成“洁净村居”红旗村的乡镇，滴水岩村、何金富村被评为莲都区全域洁净十强村。全年共组织拆违61次，拆违面积26120平方米，完成率达145.11%。完成违法建筑处置68户，收缴罚金100多万元。整乡推进垃圾分类工作，成功创成区垃圾分类示范乡镇，仙里村被评为区垃圾分类示范村。进一步深化“河长制”，巩固剿灭劣V类水和“清三河”成效。完成全乡22个农村公厕改造提升任务。在小城镇环境综合整治中，做好基础设施完善、人居环境提升、特色亮点彰显、产业振兴发展四篇文章，共投入1600余万元，完成线路上改下、外立面改造、休闲公园、农贸市场等各类项目16个，圆满完成小城镇环境综合整治预期目标并顺利通过省级验收。一年来，我们坚持人民立场、群众主体，全面增进民生福祉，人民幸福指数不断提升。全力抓实事，惠民生，加快民生实事项目建设。乡第十四届人民代表大会第三次会议共票决出5件2018年度乡级民生实事，小城镇环境综合整治、滴双线大中修工程、生活垃圾处理项目、党建大提升项目等4件均已顺利完成，葛畈至梅田道路提升改造工程已完成路基拓宽，路面硬化预计今年5月完成。完成市级民生实事农村公路大中修工程(皂树至鲍店)6.213公里，创成市级“四好农村公路”示范乡镇。在仙里村等6个村实施“助餐、配送餐”服务，让留守老人享受到实实在在的惠民福利。全力抓好消除集体经济薄弱村三年行动计划和低收入农户收入倍增计划，成立并实体化运行乡级强村公司，紧抓村企结对机遇，并通过村级自建、乡级联建等形式落实物业出租、电站盘活、投资经营、生态农场建设等项目，极大增强了村集体造血功能。去年所有行政村村集体经济收入达到10万元以上、经营性收入达到5万元以上。大力扶持低收入农户增收，落实产业扶持资金32.674万元。新修缮张山后村、根竹园村文化礼堂。大力弘扬和践行社会主义核心价值观，借助文化礼堂开展送戏下乡、道德宣讲、技术培训、“我们的节日”、乡村春晚等文化活动100余场。大力弘扬乡贤文化，成立乡级乡贤联谊会和1个村级乡贤联谊会，建成1个村级乡贤馆。一年来，我们坚持共建共享、精细管理，全面促进平安建设，社会治理体系更趋完善。健全社会矛盾预防化解体系，促进信访规范化建设，以钉钉子精神破解历史积案，信访积案化解率100%。全力做好重要时期维稳安保工作，确保乡域社会面平稳和谐。树立“大平安”理念，深入推进“平安仙渡”建设。刚性落实安全生产“一岗双责”规定，开展重点区域消防安全隐患整治，并开展安全生产巡查12次，全年无重大火灾事故、重大安全生产事故和食品安全事故发生。加强食品药品监管能力建设，完善农村集体聚餐食品安全监管机制。非洲猪瘟疫情防控期间严格落实“两禁、三查、两封”要求，多形式宣传，严厉打击生猪私屠等违法行为，查处生猪私屠点1个。一年来，我们坚持刀刃向内、勇于革新，全面深化机制体制改革，政府自身建设日益增强。深化“最多跑一次”改革向基层延伸，提升基层社会治理能力。完善综合指挥室运作，提升统筹能力。进一步强化“全科网格”建设，优化网格员队伍，形成基层治理“四个平台”闭环化运转。实施“四化锻铁军争先大赶超”行动，以队伍建设先锋化、载体建设有形化、阵地建设规范化、制度建设科学化为工作法，开展村干部外出学习培训、阵地提升改造、专题培训、务虚会等活动20余次，充分推动了干部队伍信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。认真落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及实施细则，驰而不息纠正“四风”。自觉接受人大依法监督，收到人大代表建议、批评和意见17件，办复率均为100%。坚持依法行政，严格执行重大决策法定程序，创新出台《仙渡乡“三资”管理办法》，促进“三资”阳光、健康、透明运行。各位代表，为者常成，行者常至。过去一年，我们在诸多困难和压力叠加的情况下，着眼长远谋发展、立足当前抓推进、多措并举解难题，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是区委、区政府和乡党委正确领导的结果，是全乡广大干部群众团结拼搏、开拓进取、奋勇争先的结果，是社会各界人士大力支持和共同努力的结果。在此，我谨代表仙渡乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有关心支持仙渡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在许多困难和不足，主要是：经济社会发展总体水平依然较低，基础设施、产业发展、民生领域的短板依然突出，经济发展的后劲不足;社会治理还存在薄弱环节，需要进一步提高;一些干部创新意识不强、担当精神不够等等。对此，我们必须认真对待，勇敢面对，以更加昂扬的斗志、更加务实的举措、更加扎实的作风，认真加以解决。 二、2019年工作思路2019年是新中国成立70周年，也是我区在全市率先高水平全面建成小康社会的收官之年,更是以“莲都作为”落实“丽水之干”、奋力书写高质量绿色发展的重要一年，做好今年工作至关重要。2019年和今后一个时期，全乡工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记对浙江“八八战略”实施15周年重要指示和在庆祝改革开放40周年大会上重要讲话精神为指导，按照省委“两个高水平”建设、市委以“丽水之干”担纲“丽水之赞”、奋力书写“两山”时代答卷和区委“一个率先、两个提升、三个迈进”的决策部署，锚定目标，扬长避短，真抓实干，以“1+1+5”工作思路践行乡村振兴战略，推进高质量绿色发展，让乡村振兴的旗帜在仙渡大地高高飘扬，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。“1+1+5”工作思路即坚守一个定位、把握一次机遇、做好五项工作。坚守一个定位，就是要始终坚守生态之乡、水果之乡、红色之乡的总体定位，久久为功，持续发力，把生态护得更好，把产业做得更强，把红色文化挖得更深、塑得更亮。把握一次机遇，就是要牢牢把握市区组织部专班进驻仙渡开展基层党建“整乡示范”试点的历史性机遇，以党建为统领，破难题，创经验，当示范，引领各项工作奋勇争先、力争上游。做好五项工作，就是要统筹推进生态、产业、基础、文化、民生五方面工作，奋力践行高质量绿色发展，切实提升群众幸福感、获得感。具体来讲： （一）推进生态提标，全力厚植优美优质的生态底色。生态环境是易碎品，失之易、护之难，必须持之以恒、毫不松懈，认真落实习近平总书记生态文明思想，坚守阵地、巩固成果，扎实推进生态修复和环境保护，把生态之乡的金字招牌擦得更亮。开展农用地综合整治，推进闲置浪费、低效利用建设用地整治，统筹推进生态环境整治修复。坚决打赢蓝天保卫战，持续推进秸秆焚烧、烟花爆竹禁燃禁放工作，加强秸秆综合利用。持续深化六边三化三美、洁净村居、美丽田园行动，突出抓好垃圾、污水、厕所“三大革命”。进一步落实“河长制”，建立常态化巡河机制，开展“清三河”和小微水体“回头看”行动。以实施美丽乡村建设五年行动为契机，开展提升农村人居环境整治行动，健全小城镇环境综合整治长效机制，巩固提升葛畈小城镇环境综合整治成果，加强传统村落保护利用。 （二）提速产业融合，全力构建高质高效的产业体系。强化项目支撑，加大招商引资力度，用好服务、好资源、好氛围吸引投资，深入谋划一批有潜力的招商项目，加快推进绿环园林园艺综合体项目落地见效。实施品牌提升行动，立足于做大做优仙渡特色农业产业目标，加大特色产品桃子、蜜桔、茶叶、猕猴桃、蓝莓的发展布局、品牌规划、扶持引导力度，提升产品附加值和竞争力、影响力。积极开展农业技术培训，增强农户种植本领，做深农产品后续加工文章，不断延长产业链条。做好融合发展文章，积极推进农旅深度融合，做优做深外宣文章，通过一系列的节庆活动、特色项目，吸眼球、聚人气、促增收，进一步扩大仙渡影响力。以“一线”“一片”“多点”为核心，优化空间布局，丰富业态层级，大力发展民宿、农家乐等产业。结合仙渡资源优势，制定实施木艺、竹艺产业发展规划，谋划木作文化创意园、竹制品加工合作思路，力争变废为宝，做特做强。 （三）完善基础设施，全力夯实更全更优的发展基础。强化乡村规划引领，推进规划管理全覆盖，分步开展实用性村庄规划编制。加大农村基础设施投入力度，巩固好“四好农村路”示范乡镇建设成果，加快推进葛畈至梅田道路提升改造扫尾工程，同步管理好养护好农村道路，加强道路绿化美化建设。大力开展小流域综合治理，实现生态效益、经济效益、社会效益协同发展。积极开展老屋保护和危旧房治理，针对仙渡老屋资源丰富，危旧房数量较大的实际，在摸清基本情况前提下，主动研究政策，争取政策，完善政策，进一步明确目标，分类实施，统筹推进。结合实际，整合资源，分年度实施村级办公场所新建和修缮工作。 （四）彰显文化自信，全力奏响最响最亮的文化强音。立足实际做好红色文化、桃文化、非遗文化、古道文化、乡贤文化、慈孝文化、耕读文化等文章，尤其要深入挖掘红色资源，提炼红色文化的精神标识和价值精髓，编制红色老区发展规划，争取加大在“浙西南革命精神”谱系中的北乡红色文化份量。加强文化设施建设，分年度新建、修缮芦村、董弄、何金富、梅田、葛畈文化礼堂，根据实际分期分批筹建乡村级乡贤馆、文化园项目，尤其要根据各村基础，积极培育像“皂树春晚”、仙里马灯、芦村提线木偶等已有一定群众基础，并富有地域特色的文化活动，形成文化品牌。注重保护，定期举办民间艺术活动、青少年民间艺术培训，把相关非遗文化作为地方性开发课程及时予以传承保护，组织骨干人员走出去、请进来，开展民间交流，做好传承文章。 （五）做实民心工程，全力创造安定安乐的幸福生活。着力加强和改进信访维稳工作，构建矛盾纠纷多元化解工作格局，维护社会和谐稳定。推进农村电商发展，以返乡高校毕业生、回乡创业青年、退伍军人等回乡人员和在外创业乡贤、能人为重点，培育农村电子商务创业带头人，引导鼓励村民通过参与农村电子商务经营增加收入。大力培育农村实用人才和新型职业农民，重点培养农村技术推广人员和能工巧匠型农村实用人才，加强就业服务与指导。积极推进“大搬快聚”。落实好基本养老保险制度、最低生活保障及动态调整机制，强化社会救助机制建设，兜牢民生底线，及时化解农民因灾、因病带来的减收、致贫、返贫风险。按照“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、帮扶成效精准”要求，增强低收入农户自我增收能力，促进低收入农户增收。推进基层治理体系规范化、信息化、科学化，进一步强化“全科网格”建设，优化网格员队伍，协同推进基层治理“四个平台”闭环化运转。 三、全面加强政府自身建设坚持干字当头、落实为要，全面奏响干事最强音，以“仙渡作为”落实“丽水之干”，全面提高政府履职能力。一是加强政治建设，确保忠诚履职。坚持对党绝对忠诚的政治品质，牢固树立“四个意识”，坚定“两个维护”，始终与党中央保持高度一致。把建设学习型政府摆上突出位置，增进专业知识、提高专业素养、培养专业能力。进一步加强调查研究，在实践中找思路想办法，努力成为解决实际问题的能手。二是加强法治建设，确保依法履职。自觉遵守宪法和法律，把政府工作全面纳入法治轨道。严格执行民主集中制，做到依法科学民主决策。自觉接受人大依法监督，主动接受社会监督，认真做好人大代表建议和提案办理，虚心听取和采纳社会各界的意见建议。加强和改进行政执法，坚决整治执法不公、不严和行政不作为、乱作为问题，切实提高政府公信力。三是加强作风建设，确保担当履职。坚持主动作为，做到在其位、谋其政、干其事、求其效，知难而进、迎难而上、破难而行。以求真务实的作风，说老实话、办老实事、做老实人，防止空喊政治口号的形式主义，防止简单粗暴的命令主义。坚持务实扎实，以马上就干、干就干好的作风，确保事事有着落、件件有回音。四是加强廉政建设，确保干净履职。坚决执行中央八项规定及实施细则，驰而不息整治“四风”，大力治理“慵懒散”，切实树立清新政风。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，支持乡纪委监委依规依纪依法履行职责，坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，奋斗创造奇迹，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，抢跑快跑，大干快干，勇当高质量绿色发展的实干家，为仙渡更好的明天而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【云和县招商】2019年赤石乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年，也是“八八战略”实施15周年。一年来，在上级党委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”这条工作主线和“大学习大调研大抓落实”这个工作总抓手，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，不断深化“小县大城”发展战略，大力实施“八大行动”，深入践行“丽水之干”，奋力担纲“丽水之赞”，较好地完成了乡十七届人大三次会议提出的各项目标任务。我乡获评2018年度县级综合考核优秀单位，荣获省级美丽乡村示范乡镇、全国第三次农业普查省级先进集体、小城镇文明行动创建排名全省第二。具体工作和成效主要体现在以下四个方面： （一）生态优势更加彰显。深入实施“五水共治”，推动“河长制”“湖长制”落细落实，县乡联动开展云和湖水上安全综合整治工作;积极防控松材线虫病，严格落实秸秆禁烧、森林防火等工作。坚决保护绿水青山、守卫蓝天净土。从严抓好“三改一拆”，加大日常巡查力度，全年共拆除违法建筑5930平方米，切实做到控新增、减存量。大力推进厕所革命、垃圾革命，新建、改建公厕20座，有序开展垃圾分类减量化处理工作试点，赤石村获评省级高标准垃圾分类村。狠抓乡容村貌整治，提升“浪漫婚纱”美丽乡村风景线，实现美丽新升级，获评丽水市“六边三化三美”优胜单位;巩固提升小城镇环境综合整治成果，完成望乡楼游步道等项目建设，顺利通过省级暗访，赤石小城镇环境综合整治工作经验在省镇治办简报上刊发推广。2018年，我乡共接待县外学习考察48批次、1200余人次，被列为市委党校美丽乡村建设示范学习点。 （二）乡村振兴开局良好。乡村旅游蓬勃发展，全年接待游客18.53万人、增长76.5%，新增农家乐民宿床位30张、餐位20个，2018首届全国“云和云居，六头民宿”发展论坛在赤石乡村振兴讲习所成功举办，赤石村荣获2018年度浙江省休闲旅游示范村。来料加工稳步发展，培养巩固经纪人12名、加工人员680名，让群众在家门口实现增收。狠抓有效投资，组织打响重大项目百日攻坚，云栖民宿二期、卜卜头菜头粒生产线、麻垟文化礼堂等项目扎实推进，为乡村振兴提供有力支撑。大力推进乡贤工作，建立全县首个乡村振兴乡贤会和村级乡贤馆，每月10日定期召开乡贤会理事会，乡贤活动常态化、规范化走在全县前列;高标准建设赤石乡贤馆，成为全市新时代基层统战工作现场会考察点，获赞“最美乡贤馆”。积极谋划推进消薄项目，完成赤石多功能会议中心、新林写生露营基地、麻垟光伏屋顶等项目建设，阴岩、垟田、南洞等“村企结对”消薄项目扎实推进，千方百计增加村级集体经济收入。有序推进涉农改革，圆满完成土地确权登记颁证1302户，完成宅基地和农房确权颁证230户、为任务数的120%;积极稳妥推进空闲农房征收再利用试点，已经完成7幢农房的征收工作。 （三）民生福祉持续增进。坚持民生无小事，强化“基层治理四平台”建设，完成全科网格员选聘工作，探索建立“流动网格”和特聘网格员工作机制，加快推动“最多跑一次”改革向基层延伸，着力打通便民“最后一公里”。全年办结“最多跑一次”便民事项426件，其中各村代办事项182余件，办结率100%。持续提升公共服务和社会保障水平，组织开展农民健康体检1072人次、育龄妇女免费生殖健康检查1000人、免费“两癌”筛查380人，基本养老保险、全民医保二档参保率分别达到90.4%和98.2%，救助各类人员200余人次。深化群团改革，开展库北片关心关爱帮帮团系列服务、省科协“希望之光”服务进赤石等各类服务42次，服务留守群众800余人次。扎实开展平安建设“六大行动”和“扫黑除恶”专项斗争，充分运用新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷系统治理、依法治理、综合治理和源头治理。今年以来，全乡共排查各类重点矛盾纠纷35件，成功调处32件，调处成功率达91.2%。扎实推进“大搬快治”工作，完成赤石小弄坑、担布坑火吉坳等5个地质灾害点治理，打赢“解危清零战”。认真落实安全生产和食品安全“一岗双责”，加强隐患排查化解，有效应对“3.4”强对流极端天气影响，扎实做好非洲猪瘟防控、农村危旧房改造等工作，确保人民群众生命财产安全。 （四）政府建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保党中央和各级党委政府的决策部署在赤石不折不扣贯彻落实到位。大兴实干之风，以开展“尊法治、强担责、比实干”专题教育活动为契机，把“大学习、大调研、大抓落实”活动落到实处、引向深入，依法行政、担当干事的氛围进一步浓厚。自觉在乡党委领导和乡人大监督下开展工作，主动接受社会和舆论监督，按期完成乡人代会确定的紧赤线担布坑至坳门道路部分改造提升工程、“浪漫婚纱”美丽乡村风景线提升、赤石多功能会议中心等3件民生实事，以实际成效造福于民、取信于民。深入贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，严格执行“三公”经费预算式管理，“三公”经费有效削减。各位代表，回顾过去一年的奋进历程，我们深感成绩来之不易。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民共同奋斗的结果。在这里，我代表赤石乡人民政府，向各位代表，向奋战在基层一线的广大干部群众，向所有关心支持赤石乡发展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我乡经济社会发展中还存在诸多不充分不平衡的问题，突出表现在：产业支撑不强，增收门路不宽，推动高质量绿色发展的动力仍然不足;人居环境长效建管机制尚未有效落实;交通基础设施和公共服务供给难以满足群众需求，等等。对此，我们必须坚持问题导向，精准施策，精准发力，切实加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是县委确定的“决胜全面小康关键之年、乡村振兴全面实施之年、打造新型城镇化样板县域破题开局之年”。展望新的一年，我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大以及习近平总书记对浙江工作重要指示、作出的“丽水之赞”精神，以打造新型城镇化样板县域为主线，践行“两山”理念，以赤石担当落实“丽水之干”，大力实施生态产业提优、全域5A提速、美丽城乡提质、改革开放提效、民生服务提档、党的建设提升“六大工程”，加快赤石乡高质量绿色发展步伐，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。抓好今年各项工作，重点是奋战“三个年”： （一）奋战决胜全面小康关键之年着力补齐基础设施短板。加快“四好农村路”和绿道建设，开工建设库北至松阳、建林至麻垟等通村公路，改造提升库北分中心至赤石码头等道路12.6公里，积极谋划建升至担布坑等通村道路，进一步改善交通条件。实施农村饮用水达标提标行动，加快工程建设，健全长效机制，新增受益人口561人，推动人民群众从“有水喝“转向“喝好水”。抢抓政策机遇，主动对接推进赤石高速互通、电动汽车分时租赁、加油站、充电桩等项目，改造提升农田水利、农村电网、污水处理等基础设施，为群众增收致富提供更好保障。着力优化人居环境。树牢绿色发展理念，高标准打好治气、治水、治土、治废四大污染防治硬仗，统筹推进山水林田湖草系统治理，确保蓝天长在、碧水长清、青山长绿。围绕创建国家卫生乡镇目标，注重发挥群众主体作用，实施农村人居环境三年提升行动，加快推进村庄环境卫生整治、“低散乱”企业整治和农业面源污染治理，深入推进“厕所革命”，新建公厕3座，其中旅游公厕1座，改造提升公厕1座，加大垃圾分类处理力度，推动生产、生活、生态协调发展。着力改善民生福祉。全力打好精准脱贫攻坚战，大力发展农民增收种植业、养殖业、外出务工“老三宝”和农家乐民宿、农村电商、来料加工“新三宝”，多措并举促进群众增收，确保低收入农户收入增速达到10%以上;加快推进阴岩、垟田、南洞等“村企结对”消薄项目建设，运营好赤石多功能会议中心、新林写生露营基地等项目，集思广益谋划临海垟、张源头、建源、高山等村的消薄项目，力争完成消除集体经济薄弱村任务。推进县域医疗共同体建设，强化农村公共卫生服务，加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务。认真做好养老保险和医疗保险参保工作，健全社会救助体系，完善最低生活保障制度和农村留守人群关爱服务体系，不断加强扶贫帮困兜底力度。推进农村危旧房治理改造，完成农村低收入农户危旧房改造18户，确保群众住房安全。完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度，严厉打击食品安全犯罪，让老百姓吃上安全放心的农产品。 （二）奋战乡村振兴全面实施之年坚持把产业兴旺摆在突出位置。深刻把握“生态经济化、经济生态化”的基本内涵，落实着力以美丽环境催生美丽经济，打开“两山”转化通道。千方百计做足“旅游+”文章，加强资源整合，紧扣“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，加快推进赤石旅游环线、云栖民宿二期等项目，推动农家乐民宿优质化、精致化发展，规划建设餐位、床位、车位、泊位、铺位、座位“六位一体”的乡村旅游综合体，丰富旅游产品供给，补齐“月光经济”短板，有效提升赤石旅游接待服务能力，努力变“过路游”为“过夜游”。加强旅游营销，打造“网红赤石”，放大云和木玩发源地、中国马尔代夫、云栖木屋、赤石鱼头等“金名片”的综合效益，集聚人气和财气。千方百计推动生态农业提质增效，落实小农生产扶持政策和农村产业兴旺26条，支持甜橘柚、茶叶等产业做大做强，打造湖畔果园、高山茶园;用好“丽水山耕”“云和师傅”区域品牌，大力发展云和湖有机鱼、蜂蜜、菜头粒等“乡愁产业”，创新生态产品价值实现机制，让好产品卖出好价格。坚持把人才振兴作为关键所在。加大招商引资、招才引智工作力度，大力推进“能人返乡、市民下乡、企业兴乡”的“三乡工程”，畅通人才下乡渠道，为乡村振兴注入新活力。充分发挥各级乡贤会作用，推动乡贤活动规范化、常态化开展，积极搭建乡贤助力乡村振兴、反哺家乡发展的各类平台，鼓励和引导乡贤为乡村振兴贡献智慧和力量。加大农村劳动力培训和转移就业力度，培养造就一批农村土专家、致富能手。加强对投身乡村振兴、积极创业创新典型人物的宣传，强化示范引领、典型带路，推动形成大众创业、万众创新的良好氛围。坚持把特色文化作为重要支撑。立足“浪漫赤石”定位，进一步提升“爱情圣岛·玫瑰小镇”和“浪漫婚纱”美丽乡村风景线，增添更多爱情文化元素，让赤石更富浪漫气质，增强赤石的吸引力、影响力。深入挖掘“木制玩具第一乡”的历史底蕴，强化创新引领，实施“木玩回归”工程，推动木玩研发、制造、销售环节与旅游体验相结合，打造以木玩体验为主题的亲子游目的地。传承发展地方特色文化和农村优秀传统文化，加强与紧水滩、石塘、大东坝等乡镇的对接合作，共同挖掘弘扬客家文化;加强古村落保护与开发，努力将麻垟申报列入中国传统村落。开展乡风文明培育行动，突出赤石、张源头等乡风文明先行村创建工作，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （三）奋战打造新型城镇化样板县域破题开局之年致力在城乡融合上展现赤石担当。坚持“主人有主见”的理念，抓好规划引领，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，找准赤石在打造新型城镇化样板县域中的定位，编制多规合 一、操作性强的规划，一张蓝图绘到底，打造城市的滨湖社区。有序推进行政村规模调整，启动“大搬快聚富民安居”工程，引导生产生活条件较差的自然村抓住优惠政策“窗口期”开展整村搬迁，推进农村基层体制、组织形式、空间布局、人口分布调整，为加快城乡融合发展打好基础。致力在改革创新上打造赤石样本。加快推进空闲农房二次利用试点和农村金融改革试点工作，积极争取“坡地村镇”、农村宅基地“三权分置”试点，为我县打造城乡体制改革样板提供更多赤石元素。深入实施农村产权制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，加快推进农村不动产统一登记工作，完成农村宅基地及住房确权登记发证200本，保护和增进农民合法财产权益。致力在乡村治理上探索赤石经验。深化“基层治理四平台”建设，做到“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”，加快推进基层治理体系和治理能力现代化。加强全科网格员队伍建设，健全日常管理监督机制，更好发挥全科网格员作用。深化群团改革，总结推广“流动网格”和特聘网格员等特色做法，更好服务基层群众。强化农村基层党组织领导作用，深化村民自治实践，加强村级权力有效监督，深入开展扫黑除恶专项斗争，进一步完善自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系。 三、加快建设人民满意的服务型政府站在历史新起点，肩负人民新期望，政府将更加重视自身建设，努力提高行政质量、效率和政府公信力，更好服务人民群众。 （一）坚持与时俱进，建设数字政府。聚焦观念转变、职能转变、流程转变和数据共享，以“互联网+放管服”为重点，加快重塑政府工作流程。深化“最多跑一次”改革，规范化建设“基层治理四平台”，大力推行政务服务网上办、掌上办，让数据多跑路，群众和企业少跑腿，甚至不跑腿。 （二）坚持依法行政，建设法治政府。推行重大决策公示制度和集体决策制度，认真落实政府法律顾问制度，促进决策的科学化、民主化和规范化。加强学法普法，提供广大干部法治意识，促进政府和干部依法履职，维护人民群众的合法权益。自觉接受人大依法监督，扎实做好建议办理工作。 （三）坚持转变作风，建设实干政府。大力弘扬践行“浙西南革命”精神，高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实转变工作作风，深入实施“四服务”活动，走好新时代群众路线。全面推行政府工作项目化、清单式管理，促进各项工作任务落到实处、取得实效。不断优化干事创业环境，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责，让广大干部愿做事、能干事、干成事，最大限度汇聚起抓落实促发展的“正能量”。 （四）坚持从严治政，建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，大力推进“风清云和”建设，促进干部清正、政府清廉、政治清明。认真履行党风廉政“一岗双责”，严格贯彻执行中央八项规定精神和省委“36条办法”，驰而不息整治“四风”。坚持政府过“紧日子”、让群众过“好日子”的理念，继续严控“三公”经费支出，把有限的财力更多地用在改善民生上。各位代表，民之所望，政之所向。今年，我们继续按照民生实事“群众提、大家定、政府办”的理念，实施民生实事项目人大代表票决制。经过前期广泛公开征集，我们筛选出5个候选项目，提交此次大会票决。请各位代表选定3个作为今年政府为民办实事项目，我们将全力保障、全力以赴，不折不扣完成。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，迎难而上，开拓进取，为谱写浪漫赤石新篇章、勇当乡村振兴排头兵而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【景宁畲族自治县招商】2019年鸬鹚乡政府工作报告

  2018年鸬鹚乡第十届人民代表大会第五次会议蓝中一2018年工作回顾一年来，我们在县委县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕建设“马仙故里•宜居鸬鹚”总目标，以“大学习、大调研、大走访、大赶考、大会战”为总抓手，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全乡广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了乡十届四次人代会提出的目标任务，实现了我乡社会经济平稳持续健康发展。 一、抓项目兴产业，发展质量明显提升对标乡村振兴二十字要求，加快农、文、旅产业融合发展，实现“产业兴、农民富、乡村美”的工作目标。一是生态产业转型升级，整合鸬鹚优质农副产品，主攻随手礼市场，将“畲·葛山”打造成景宁600的优秀子品牌。畲葛山公司新建立覆盆子、多花黄精基地各50亩，投产后年增收100多万元。去年9月，畲葛山公司的牵头的景宁600生态精品农产品营销联盟成立。此外，还把田鱼产业作为“一乡一品”、实现乡村振兴的主导产业来抓，建立首个原生品种稻田鲤鱼种质资源保护基地2000多亩。葛山黄桃、驮戥红心猕猴桃喜获丰收，为我乡农业产业发展树立了典型，指引了方向。南坑下村、驮戥村高标准农田建设通过了初验，夏山头村高标准农田在建设中。二是人居指数持续上升，完成山下村、南坑下村公路提升工程及南坑下至驮吾连网公路安保工程;完成了驮戥村文化礼堂建设，葛山村文化礼堂也得到了提升;新建了西山、林湖村级综合服务中心;徐崇村停车场、民族居点的道路得到了建设;山下村停车场、人居环境得到了提升;有序推进下山移民安置工作，鸬鹚四期下山移民安置点首批5幢88户开始建房;全力推进美丽乡村建设，鸬鹚等6个村被授予国家级传统古村落;创新“厕所所长首问制”，圆满完成垃圾分类与厕所革命百日攻坚任务，共发放户内二分桶778只，公共区域垃圾桶228只。按照厕所革命要求，全乡35个公厕均已进行改造提升，新建公厕5个，并且每个公厕安排专人进行管理，公厕保洁人员落实到位。三是“消薄”工作难中有进，坚持规划引领、盘活资源、产业振兴、村企结对多措并举，切实推进“双增”工作。仙地投资发展有限公司筹资50万元，投入畲葛山公司，采取保底分红方式，实现企业与村集体经济双赢。并建起驮戥、徐崇、黄桑南三个集体光伏项目，其中驮戥、徐崇光伏发电站已成功并网发电。四是招商引资取得成效，继续推进“葛山生态种养殖项目”后期建设工作，2018年新引进招商引资项目“景宁葛山生态果业种养植项目”，项目总投资665万元。 二、抓治理促融合，城乡风貌日新月异准确把握城镇建设主战场的工作定位，在小城镇环境综合整治、卫生乡镇创建、治违拆违等方面精准发力。一是小城镇建设村庄展新颜，投入资金约1090万元，组织2300人余次，共拆除猪栏、旱厕、简易棚等650余处，拆除面积达9000多平方，清理拆除物2500余吨，着力改善基础设施，并创新推出小城镇环境综合整治“工分制”管理量化机制，建好“生猪公寓”，移栏出村80多头成亮点，小城镇亮出新气质，顺利通过省级验收。二是成功创建省级卫生乡镇，切实加强爱国卫生组织管理、健康促进与教育、环境卫生、环境保护、食品安全与饮用水卫生及公共场所卫生、病媒生物防治、疾病预防控制、乡辖村卫生等工作，鸬鹚乡被授予省级卫生乡镇。三是治危拆违稳步推进，三改一拆全年完成49个点位，拆违面积12935平方米、完成任务的144%，拆后土地利用7162平方米，完成95%。其中三改项目完成90600平方米，完成181%;扎实推进危旧房治理工作，困难户危旧房修缮54户，CD级危旧房修缮126户。四是全力打赢“大搬快治”清零战，全乡共有14个地质灾害点，自“大搬快治”工作以来，其中整体搬迁9处116户390人全部搬迁;2个地质灾害点工程治理完成并通过验收，并对2处点位安装监测设备，3个监测点人员全部撤离，总共14个地质灾害点已经全部核销，并荣获丽水市“大搬快治”工作先进单位。 三、抓实事惠民生，社会事业全面进步始终以保障和改善民生为工作的出发点和落脚点，进一步强化服务职能、提速改革创新，全面打造幸福、和谐、平安新鸬鹚。一是社会保障体系进一步增进，对低保、低保边缘户进行全面排查，强化动态管理，再次认定低收入农户共294户581人;落实发放低收入农户小额贴息贷款139笔694万元;为7名困难家庭读书子女申报争取2.1万元帮扶补助资金;二是民生项目落实有成效。落实并完成产业发展项目直补工作，全乡11个行政村53户申报并通过验收，共计直补资金85450元;新建葛山村、西山村2个避灾点;金岱岱头村、坳根、仁字坑温枫村的居家养老中心得到了提升;完成退役军人及其他优抚对象信息采集140多人。三是社会和谐指数进一步提高，坚持“跨村联调”和“网格消化”并举，主动下好安全生产、矛盾化解先手棋，深入推进“平安鸬鹚”建设。严格落实“党政同责、一岗双责”，在从严从实抓好安全生产日常监管的基础上，集中开展重点领域、重点场所的拉网式排查。 四、抓效能提服务，政府职能转变有新突破推进廉洁政府建设。完成农村基层作风巡查问题整改108项，6个被巡查村因违规支出共退回村集体账户资金57320元。完成经济责任审计问题整改，严格执行中央八项规定精神和各项作风建设要求，严控“三公”经费支出，规范办公用房管理，严肃财经纪律，完善预算编制，加强财务审计。严格执行政府采购、建设项目招投标等制度，有力推进清廉政府建设。推进服务政府建设。以“四个平台”建设和“最多跑一次”改革为主抓手，深化“云”窗口服务功能，大力推进办事指南“上线”和办事权限下放、县内、县外融合，织就了服务便民、运转快速、集成高效的行政网格。深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治行动，努力打通服务群众“最后一公里”。推进智慧政府建设。开发了全县首款可视化化民情地图 “民情掌上宝”app，其通过网页形式，以缩略地图为载体，形象展示全乡人员居住地、家庭基本信息、基础设施分布等情况，为基层工作带来便捷，也搭建起了一个更好为群众服务、为中心工作服务的平台。推进法治政府建设。着力提升依法行政水平，自觉接受人大监督，办理答复人大代表议案和建议15件，满意度达100%。着力推进政务信息公开，充分利用政府政务公开栏、微信公众号等载体，广泛宣传政府服务改革相关政策和措施。建立政务公开考评、评议和监督检查等相关制度，完善政务信息主动公开和依法申请公开等工作机制，确保及时有效发布政务信息。各位代表，过去的一年，我们营造了发展的氛围、团结的氛围、干事的氛围，锻造了一支想干事、能干事、干成事的干部团队，培育了艰苦创业、大胆创新、争先创优的精神，形成了人心思上、人心思进、人心思富的良好风气。过去一年的拼搏难以忘怀，过去一年的变化有目共睹，过去一年的业绩来之不易，过去一年的成就令人鼓舞。这是县委、县政府正确领导的结果，是全乡各级党组织、广大共产党员和全乡人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡政府向所有为鸬鹚经济社会发展作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也看到了工作中存在的矛盾和问题。一是产业结构有待完善。虽然稻田鲤鱼作为我乡的主导产业之一，但真正大规模养殖的村还不是很多，大部分村基本上没有特色产业，整个乡的产业难以形成规模发展和兴旺，逐渐成为“偏科”状态。二是项目推进力度仍需加强。2018年小城镇等各项工作虽取得了阶段性的成果，但重点项目个数多、任务重、时间紧、压力大，部分项目离目标要求还存在一定差距。三是村级班子战斗力有待提高。村干部之间的能力参差不齐，且部分村村两委干部长期外出，造成村级组织战斗力薄弱，村两委主要领导引领村域发展心有余而力不足。四是外出人口多，人员管理有待加强。鸬鹚乡近万人口中，常住人口仅有2200多人，人口流出率高达77%，外出务工经商的党员越来越多，流动的范围越来越广，造成乡村建设缺乏人才支撑。对上述问题，我们将高度重视，立足当前，着眼长远，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。2019年工作思路和主要任务各位代表，2019年是新中国成立70周年，是落实党的十九大精神的关键之年，也是向全面建成小康社会奋力迈进、实现“十三五”规划目标的关键一年，更是鸬鹚实现跨越发展的机遇之年，我们要继续深入践行“志不求易•事不避难”创新实干大赶考精神，以打好“三服务•破六难”百日攻坚大会战为抓手，以创新的理念破解前进中的难题，切实增强责任感、紧迫感和使命感，认清形势、发挥优势、保持态势，努力开创鸬鹚又好又快发展的新局面。总体工作思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大以来中央、省、市会议精神，认真落实县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，紧盯“大赶考”目标要求，全力打好“百日攻坚战”，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为建设“马仙故里•宜居鸬鹚”而努力奋斗。 一、聚智聚力抓项目，在动能转换上迈出新步伐把项目建设作为发展动能转换的主抓手，着力提升经济发展后劲。一是优化产业发展结构，继续推动产业转型升级，实现生态经济健康发展，在保证粮食耕种任务的基础上，继续做大做油茶、稻田养鱼等优势产业，不断提高“畲·葛山”品牌竞争力。合理引入生态项目，重点关注马仙忠孝园等旅游区块的开发，不断增强辐射带动作用。在葛山等村开展土地流转工作，让更多的老板上山，更多的农户参与到农村的农业产业发展上来。二是推动产业融合，依托“互联网+”渠道，利用电子商务让绿色产品、生态旅游、精品民宿等产业家喻户晓，走进千家万户，着力推动一三产业、农旅文旅深度融合发展。三是推进重点项目建设，要继续推进鸬鹚乡下山移民工程(四期)建设工作，全力做实做好“大搬快聚”工作;继续推进抓好生态防火林带抚育工作和“一村万树”绿化造林工程建设;按照“一村一品”的建设思路，积极做好项目强包装，全面完成葛山等3个历史文化古村保护，并加快推进国家级传统古村落保护和驮戥民族村建设;加大鸬鹚村三A级景区村建设，力求2019年创建成功。四是推进乡贤回乡创业，依托乡村联谊会，为乡贤搭建回归桥梁，建立乡贤名录和乡贤回归企业资料库，积极提供创业培训、创业信息、咨询指导、项目推介、开业指导和跟踪扶持等方面的优质服务。五是抓服务跟进，以开展“三服务•破六难”活动为载体，创新政银企合作、项目审批服务机制，突出招商项目跟踪对接，力争签约项目履约率、落地项目开工率“双提升”，强化“全程代办”服务，坚决打击强揽工程、强买强卖、强行阻工等违法行为，让企业放心投资、安心发展。 二、共建共享美家园，在乡村融合上开创新局面坚持区域协调发展，大力推进乡村振兴战略，努力让城乡更加美丽、更加宜居。一是完善配套基础建设。积极向上争取交通联网工程建设，启动四好农村公路建设，加快农村公路扩宽提升工程建设、农村公路安保工程建设，力求我乡农村公路尽早得到提升;积极谋划美丽乡村、一事一议、农村文化礼堂等项目建设;努力完成在行政村规模调整中各村提出的想做而没做成的如路灯、公厕、停车场等一批项目，进一步夯实各村的配套基础设施建设。二是整治农村人居环境。以城乡环境巩固提升攻坚战为抓手，持续开展小城镇环境综合整治回头看，全面深化“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等工作，大力推进美丽乡村、美丽田园、美丽河湖创建，抓好农村生活垃圾治理、规范建房、“厕所革命”、污水处理、河渠治理和村容村貌改造。继续实施葛山等村“一村万树”工程。三是优化乡村发展布局。在有序完成行政村规模调整工作后，积极争取政策支持，扎实推进大搬快聚工作。深入开展农村产权制度改革工作，加快推进农房确权，优化农村资源配置。启动茶亭等村“农村光伏”互补项目，促进村级集体经济增收，努力实现优势互补、集聚发展、强村富民。四是净化乡风民风，创建省级文化强镇。全面开展移风易俗巩固提升行动，充分发挥乡贤能人发展促进会、红白理事会作用，全面遏制大操大办、封建迷行活动。借马仙忠孝文化背景，夯实文化基础，着力推进小城镇环境综合整治后续工作，大力发展鸬鹚乡旅游业，以第三产业带动乡经济发展，创建省级文化强镇。五是发展文化，丰富精神家园。发展文化品牌，充分发扬鸬鹚马仙忠孝文化，打造独具鸬鹚特色的文化品牌，高质量举办马仙文化旅游节;加强对驮戥少数民族特色村的文化挖掘和开发利用，并创成一个系统基层文化服务体系;要充分发挥文化中心、文化礼堂等文化阵地作用，举办乡村春晚、乡村民俗文化节等，让文化惠民落到实处。 三、严防严守化风险，在安全稳定上展现新作为树立底线思维，强化问题导向，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，全力营造领域更广泛、人民更满意的生产生活环境。一是严防安全发展风险。深入开展安全生产大排查行动，抓好重点行业领域安全整治，完善市场监管体制，确保食品药品、农产品质量、特种设备“三个安全”。加强森林防火、防汛抗旱和地质灾害防治，继续抓好松材线虫病防治和非洲猪瘟疫情防控，进一步提升应急能力和防灾减灾救灾能力。二是严保债务金融红线。完善固定资产管理登记制度，严格控制“三公经费”和一般性支出，坚持政府性债务全口径预算管理。严厉打击非法集资和诈骗，依法联动制裁“老赖”行为，持续稳定金融秩序。三是严守社会稳定底线。以“平安鸬鹚”建设为载体，不断完善“四个平台”建设，强化“人大代表评议信访”和领导包案机制，加强信息研判处置，积极妥善化解信访积案和矛盾纠纷。深入推进扫黑除恶专项斗争，遏制违法犯罪势头。确保群众安全感、满意度“双提升”，扎实开展“七五”普法，完善公共法律服务体系，推进法治社会建设。 四、用心用情办实事，在民生改善上交出新答卷一是以更实举措打好精准脱贫攻坚战。坚持从严从实，完善低收入农户精准识别和建档立卡工作机制，开展产业、就业和金融多渠道扶贫。在完成脱贫攻坚任务的基础上，探索建立扶贫致富长效机制，扎实开展脱贫户跟踪回访工作，确保“脱贫不返贫”。二是以更大力度保障民生民利。做好“安暖和”文章。开展“百名干部进千户”活动，组织党员干部深入一线听群众之难，解民生之忧。大力促进就业创业，重点解决好高校毕业生、零就业家庭、退役军人、农民工等重点人群就业问题，持续推进“无欠薪乡镇”创建，依法治理农民工工资拖欠问题。推进全民参保计划，进一步提高农村医疗保险和养老保险参保率，完善社会救助、社会养老和社会治理服务体系建设，统筹推进公益慈善和扶老、助残、救孤、优抚等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。三是以更高标准办好社会事业。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗和巡回医疗制度，有序开展农民健康体检、慢性病建档、流行病防治等工作。完善深化计生优质服务工作机制，实施农村适龄妇女“两癌”免费检查，落实困难优生家庭关怀帮扶政策。持续开展文化下乡、全民健身活动等文体活动。扎实推进第四次全国经济普查工作。重视民族宗教、工会、共青团、妇女、儿童、残联、移民、老龄和老干部工作。统筹发展其他各项社会事业。 五、真抓真管转作风，在政府建设上展示新形象一是加快转变政府职能。深化“最多跑一次”改革，完成便民服务大厅标准化提升，推进“一窗受理、集成服务”，加强政务信息公开力度。对接机构改革，优化机构设置，加快形成职能明确、运行高效的管理运行机制。二是深入推行依法行政。完善政策出台和决策机制，进一步提高政府决策水平。依法接受人大和民主监督，有效降低行政成本，强化审计监察，进一步完善公共资源配置等领域的信息公开。三是优化服务管理方式。继续推进责任制目标管理，强化任务执行和绩效评估，提高政府服务管理的效率和质量，全力打造政府服务大平台，进一步提高行政效能。四是加强政府作风建设。深入开展“不忘初心•牢记使命”主题教育，推动政府系统全面从严治党向纵深推进，扎实开展各类调研分析和一线走访，切实解决基层群众反映的突出问题，努力使全乡人民有更多的获得感和幸福感。各位代表，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。鸬鹚乡正处于振兴发展的关键时期，我们的任务艰巨、责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，不忘初心、牢记使命，锐意进取、勇于创新，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，干在实处、走在前列，为与全省同步实现全面小康而持续努力，为创造鸬鹚人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【遂昌县招商】2020年高坪乡政府工作报告

  高坪乡政府工作报告2020年5月9日在高坪乡第十七届人民代表大会第七次会议上高坪乡乡长张伟武各位代表：现在，我代表高坪乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。2019年政府工作回顾2019年是高水平全面建成小康社会的攻坚之年，高坪乡人民政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大主席团和各位人民代表的监督支持下，深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，积极弘扬践行“浙西南革命精神”，挥洒“遂昌之汗”增色“丽水之干”增辉“丽水之赞”，全力聚焦全域旅游发展，抢抓乡村振兴战略机遇，加快推进“全域共建、全业共融、全民共享”的美丽幸福高山花园建设，较好地完成了乡第十七届人民代表大会第五次会议确定的各项目标任务。全乡实现工农业生产总值5401.74万元，增长1.3%，其中农业总产值5241万元，工业总产值160.74万元;农村经济总收入10175万元，农民人均纯收入16452元;全年接待游客超45万人次，同比增长4.7%，实现旅游综合收入破5000万元，同比增长4.2%;信用社存款达1.17亿元，比2018年底增加82万元。一年来，我们坚持“绿水青山”抓农旅融合，经济发展活力显著增强乡村旅游产业加快提质。全面对标对表衢州七里和长三角800+高山乡镇，延续11年的传承接力和提质提升，避暑康养市场继续拓展，农家乐经营户达212家、床位3182张，其中2019年新增农家乐40家、床位911个。邀请杭州、温州等地旅行社负责人到高坪现场踩点、体验，全面开启2019年夏季避暑休闲旅游农家乐床位订购，夏季避暑休闲旅游市场刷新火爆，入住率近九成，日均游客超2000人。其中杭州大成职工疗休养旅行社有限公司年初就与箍桶丘村农家乐协会签订第八年合作协议，抢先订购538个床位。与西湖景区民宿协会签约，积极培育“旅游+”、研学游等新业态，推动乡村旅游全域化、精准化发展，高坪新村获评省级休闲村、省气候养生乡村;升级版高坪游客服务中心对外开放，投资约300万的箍桶丘村云上康养招商引资一期民宿项目“云隐﹒源奢”精品民宿开业。我乡“花林天府”小镇规划凭借着独特的资源禀赋和生态优势，成功入选全市18个康养600小镇发展规划之一，为今后我乡项目建设、要素保障、资金扶持等迎来重要机遇。岁末年初，我乡获评AAA级景区乡镇，高坪乡全域旅游总体规划顺利通过评审，全域旅游开启新征程。生态健康农业持续发力。依托特色农业产业和农事劳作场景，打造“农旅合一”基地，加快推进农旅融合为核心的产业业态，建成蔬菜观光园、荷花池、蓝莓庄园、梯田稻田、油茶等特色农业基地1200余亩。3月份央视《新闻直播间》栏目聚焦高坪传统农耕，对箍桶丘村“云上春耕”活动进行了现场直播。同时，加大农业产业转型升级，加快培育示范基地、家庭农场、专业合作社，做大做强绿色产业，在稳定粮食播种面积的基础上，新发展夏菇20万袋，迎庆桃203亩，鲜食玉米300亩。依托“生态+”优势，巧借公司资源开展团队合作，创新稻谷等农产品认购模式，进一步提升农产品价值，加快推动GDP和GEP之间的价值有效转化，促进村集体和农民双增收。箍桶丘村与遂昌乐领投资管理有限公司成功签订原生态稻谷订购协议，预订单价达到10元/每公斤;并与浙江伴我行旅游开发有限公司签订了梯田租用协议，带动村集体和相关农户增收3万余元。集体经济培育初显成效。争取上级财政资金280万元，投资入股余新“两创”中心四期项目，12月24日成功签约，资金享受同股同权，年收益10%，每年可为6个村增加集体经营性收入5万元，不仅实现了全乡各村“消薄”，同时也帮助妙高街道四个街道(乡镇)14个村完成消薄任务，该做法得到市委副书记、市长吴晓东批示肯定。同时，着重用好省机关事务管理局、市电影公司、玉溪水资源开发有限公司结对帮扶机遇，坚持精准扶贫，探索实施“稻梦空间、一元扶志”计划，促进低收入农户励志增收。加快推进消薄单建、联建项目，石坪村、淡竹村和箍桶丘村三村消薄联建民宿项目，完成投资150万元;茶树坪村成功引进浙江聚力生态农业开发有限公司，开发建设高山特色农业生态园项目，在取得原生态农产品加工展示区单建项目租金的同时，流转农民土地200亩，为村集体和村民增收超12万元;箍桶丘村推行农家乐集体联营模式，2019年为村集体带来农家乐集体联营增收6万余元。同时，加大招商选资力度，全年先后3次赴杭州、嘉兴、义乌等地开展推介活动，进一步加快吸引集聚更多外来高端要素和创新资源，共建经济合作平台，助力高坪偏远乡村振兴。一年来，我们坚持全域整治抓生态文明，乡村风情魅力逐步提升人居环境逐渐提升。对标“国家级卫生乡镇”创建，全面提升全乡人居环境，高坪新村获评省垃圾分类示范村。作为全县7个创建国家级卫生乡镇之一，以建设干净整洁、环境优美、特色鲜明、适宜人居的美丽幸福高山花园为目标，组织全乡乡村两级党员干部开展各类环境整治10余次，发放创卫倡议书、除“四害”告知书、公民健康素养知识与技能等资料1000余份。针对乱搭乱建、乱种乱养行为，组团宣讲6次，引导村民自觉整治，逐步形成全民自觉参与创卫的良好氛围。小厕所折射大民生，积极开展“厕所革命”，成效明显，全乡拆除旱厕118个，改建无害化厕所35个，新建无害化卫生厕所25个，改造提升公厕1个。生态建设逐渐加强。重点抓好“美丽项目”建设，茶树坪村、淡竹村成功列入第五批中国传统村落名录名单，高坪新村获评第二批国家森林乡村称号，我乡荣获丽水市“四好农村路”示范乡镇，成功入选全县首批“人人成园丁，处处成花园”实践基地，乡村面貌向美丽幸福高山花园目标迈进。基本完成总投资4551万元的金竹叶村至高坪岱岭道路路基工程;加快竹山道路建设，新建改建里程4.4公里。“智慧乡村”二期总投资422万元，现已完成外部设备安装和软件设计工作，正进入指挥中心设备安装和系统联调阶段。完成高坪新村“一村万树”省级示范村创建，投资160余万元开工建设高坪新村农村生活污水终端提升及管网改造工程;基本完成总投资180万元的石坪村提升农村人居环境项目建设。按照“人要出去、财(才)要进来、乡要重构、地要流转、业要特色”的思路，全力推进“八大战役”。截至2019年底，全乡“大搬快聚富民安居”工程意愿搬迁农户116户425人，淡竹村大衣坞、石坪村黄坞两个自然村列入整村搬迁计划。其中通过县“大搬快聚富民安居”工程指挥部办公室审核农户71户264人，完成年度受理任务的110%。加快做好“一户多宅”清理整治，全面完成6个村2667宗农村住房信息调查录入。至2019年底，全乡已拆除59宗，占地面积3863.93㎡、建筑面积6525.5㎡，可复垦面积2267.5㎡。生态底色逐渐擦亮。纵深推进“五水共治”“碧水”十大专项行动，坚决打好“蓝天保卫行动”“植树护绿行动”、美丽庭院创建、洁净乡村等美丽乡村组合拳。全年完成县交办点位150余处，清淤2处，开展“清三河”“洁净家园”等活动800余人次。以“全域推进垃圾分类”为目标，重点加强高坪新村垃圾分类整治行动，大力推进农村垃圾分类减量化处理工作，绿色兑换超市全乡全覆盖，全面实行积分兑换。深化推广“绿色惠农卡”制度，全年完成绿色惠农卡补贴发放32.3万元、覆盖农户1634户，从肥源、药源等源头加强生态环境的保护。一年来，我们坚持以人为本抓民生实事，群众幸福指数稳步提升民生保障全面加强。努力办好民生保障实事，重视特殊困难群体和受灾群体救助工作。全力做好182户257人低保户及91户191人低保边缘户的核查、动态管理，高度重视特殊困难群体和受灾群体救助工作，农民医保收缴率达99.8%，全年共发放低保金11.99万元;医疗救助289人次，总救助金额30万余元;临时救助44户，发放临时救助金5.5万元;向5户受灾户发放慰问金及各类救灾物资共计2万余元;持证残疾人325人，享受残疾人困难补贴195人，发放困难补贴53万余元;享受残疾人重度护理补贴114人，发放重度护理补贴20万余元;医疗住院报销349人次，报销总金额达197万余元;领取农村基本养老保险1203人，共发放养老金160万余元。扎实开展关爱农村留守儿童和残疾青少年工作，确保走访帮扶到位;围绕“雨露计划”和贫困大学生爱心助学工作，帮助贫困户子女争取就学资助全覆盖，为24名贫困大学生争取到助学金共10.9万元，完成低收入农户9名困难学生补助共2.7万元。社会事业稳步推进。依托高坪特色乡风乡贤“好样馆”，同步深化开展好样群团、好样代表、好样乡贤、好样农家等系列争创机制，联合县文联、乡贤联谊会开展“好样乡贤”新春系列活动，在全县率先举行“好样系列”表彰仪式。坚持“正能量”文化的传承与复兴，联合乡贤联谊会开展“好样文化进乡村”活动，给群众树立正能量，引领“好样”文化传承。深入实施素质教育，积极开展“好样师生”评比活动，乡中心小学教学质量获同类学校全县一等奖，其中有4名老师获金牌教师称号。常态开展乡村春晚、文化走亲、春泥计划，联合乡贤联谊会及县文联开展“乡村过大年、免费送春联”等系列好样活动;实施春泥计划，打造茶灯戏非遗文化传承特色学校;深入实施健康遂昌行动，乡卫生院在全县乡镇卫生院公共卫生考核中位列全县第一，群众健康更有保障。特别是在面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，大家放弃休假、告别家人、逆行而上，全乡上下团结一心、众志成城、风雨同舟，以必胜的信念和决心，全力以赴投入到这场没有硝烟的健康保卫战，用自己的行动守护住这方净土，守护好百姓平安。人民武装工作不断加强，顺利完成民兵整组、维稳执勤、夏秋季征兵工作，为部队输送了2名新兵，均为大专以上学历;民兵应急分队建设成果显著，湖连村民兵连和2人次先后受到县人武部表彰，培养造就了一支高素质的常态化民兵应急队伍。社会环境安定有序。全面落实事故隐患排查制度和安全检查制度，全面落实“党政同责、一岗双责”的安全生产责任制，完善乡、村两级安全监管网络，“一格一警”和村级安全管理员实现村级全覆盖，全力做好非洲猪瘟防治和村级农产品质量安全协管员培训等工作，加强动植物防疫、农产品检测和食品安全生产巡查，积极开展各类安全检查，特别是在7月初防汛战中，乡村两级党员干部弘扬万众一心、众志成城的精神，期间共转移64户131人，其中使箍桶丘村3户5人成功紧急避险，不断提升群众“平安幸福指数”。积极开展矛盾纠纷大排查大整治行动，全年完成社会稳定风险评估1件，排查各类矛盾纠纷38起，调解成功率100%。致力打造“小山乡大平台精服务”的样板，推动“四个平台一张网”向村级延伸，全面实行“一窗受理”和“一证通办”，并注重将网格员触角延伸至省食品安全县创建、防汛防台、乡风文明等工作中，全力打造“多元合 一、一员多用”的全科网格。同时建立两小时联合服务红色网格，及时有效加强精神障碍患者等特殊群体管控。2019年网格员上报事件数4024条，有效事件率100%。一年来，我们进一步加强政府自身建设。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入践行忠诚使命、求是挺进、植根人民的浙西南革命精神，持续提高为乡域谋发展、为群众谋幸福的本领和能力。纵深推进政府自身党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定精神和省委“36条办法”“六个严禁”等制度。坚持依法行政，全面落实政府法律顾问制度，深化“法治政府”建设，自觉运用法治思维和法治方式推动发展、破解难题。自觉接受乡人大的监督，认真听取各方面意见，认真执行乡十七届人大的各项决议和决定，认真办理人大代表建议，全年共计答复、办理人大建议39件，办理满意率为100%。各位代表，过去一年成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结拼搏的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表高坪乡人民政府，向各位代表、并通过你们向全乡的广大干部群众以及所有关心支持高坪工作和发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒地看到，与上级要求和群众期待相比，政府工作还存在不少差距。一是乡村旅游、生态农业等产业供给质量和效益不高、特色不明，农家乐同质化、低端化严重，农乐客不“乐”，民宿不出“名”;二是土地适度规模流转，产业组织化、融合化推进不快，农村人才欠缺;三是乡村治理体系、治理能力仍需有为强化，干部的标杆意识、团队合力、激情动力有待提振;四是乡村环境还需美化靓化，洁净乡村、垃圾分类尚未成为自觉,“好样乡风”有待养成。对于这些问题，我们将高度重视，采取有力措施认真加以解决。2020年总体要求和主要任务2020年是高水平全面建成小康社会的决战之年也是全面实现“十三五”规划目标、为“十四五”发展打好基础的重要一年。面对防疫和经济发展的双压力，我们要万众一心加油干，越是艰险越向前，越需要把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，坚持防疫与发展“两手抓、两战赢”。基于新时代发展的要求，并结合高坪所处的方位，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和历次全会以及习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照省委全面对标“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位，不忘初心、牢记使命、矢志奋斗，围绕县委“一城五区”生产力布局，南融北承跨思想大解放，苦干实干“八大攻坚战”，提质融合绿色高质量，全乡动员奋勇争好样，决战决胜全面小康，勇当长三角800+高山乡村花园新标杆。预期目标建议为：生产总值同比增长8%以上，固定资产投资增幅12%以上，农村常住居民人均可支配收入同比增长10%以上，全域旅游转型提质明显，村集体经济力争实现高质量“消薄”。围绕上述要求和目标，我们将重点抓好五方面工作：一是聚焦转型升级，产业发展动能再提档。共融共享“天工之城”，攻坚分时经济，拓展提升休闲避暑度假市场，着力破解石姆岩景区相关历史遗留问题，巩固AAA级景区乡镇和高坪新村第二批国家森林乡村等创建成果，稳步推进清凉康养小镇建设，推进新村客栈、碧云花园、高山蓝莓田园综合体、智慧乡村二期等项目建设，探索培育户外拓展、农文创、亲子游乐、运动竞技等团建产业，重点打造研学、旅居和会议精品旅游目的地和高山农文创基地，深化农旅融合体验游等系列活动。深入实施健康农业政策，以“一乡一品”为导向，加强主体培育、鼓励规模流转，提升结香、高山果蔬等特色产业竞争力，持续做优高山土鸡、土羊、土牛等特色产业，打造800+高山好物基地，探索乡村可食地景，推动工坊计划。深化绿色惠农卡奖补机制，严格化肥农药管控、坚守产业门槛，持续推进肥药双减，推广秸秆综合利用，全面提升健康农业水平。二是聚力“八大战役”，乡域综合实力再提高。以“八大战役”为主抓手，坚持活化、退化并重，主攻“大搬快聚”整村搬迁、“一户多宅”清理整治，不断优化乡域空间、产业和人口布局，引导搬迁216人、完成宅基地复垦10亩。完善交通路网，全面完成高坪岱岭至金竹叶村联网公路建设，积极谋划对接杭衢丽山海协作大通道项目，争取龙游毛连里至高坪湖连隧道列入县十四五交通规划内容，争取早日步入半小时高铁交通圈，力争集镇环线和小坪坑饮用水库等项目落地。严守生态红线，以全域洁净美丽为目标，巩固国家卫生乡镇创建成果，深化山水林田湖草生命共同体思想，深入推进蓝天、碧水、净土、清废专项行动，持之以恒推进农村人居环境综合整治。大力培育“一村一境”的“情境乡村”，推动乡村自然资源、产业结构“深层更新”，高水平推进新时代美丽乡村、美丽城镇建设。三是聚智区域联动，乡村发展能级再提升。用好“两山”转化、高质量绿色发展的三把“金钥匙”，打开眼界、放眼区域，有为融入县域“一城五区”生产力布局和长三角区域协作分工，南融湖山“天工之城”打造、北承衢州“六春湖”大开发。致力打造山海协作升级版乡镇级标杆，集中资源、强化保障、精准施策，特别是用好省机关事务管理局、南湖区余新镇、市电影公司、玉溪水资源开发有限公司等结对帮扶契机，继续拓展复制“一元扶志”计划，推进高清数字电影进乡村，建立完善造血机制，增强致富内生动力。精准招商引智，积极开展与苏州商会、义乌商会等的招商对接活动，进一步加强与碧云花园、杭州大成旅行社、西湖景区民宿协会等合作，加快高山杜鹃实景花园项目落地见效，力争签约“圣堂圣学云谷”项目。加强北部乡镇联动协调发展，打造多类型、多层次、多领域的合作发展平台，以干得助，赢得更多发展主动。四是聚心脱贫攻坚，民生事业发展再提标。决战决胜消除集体经济薄弱村，落实村级消薄主体责任，加快三村“消薄”联建项目建设，推广“稻梦空间、一元扶志”低收入农户长效帮扶机制，力促低收入农户“扶志增收”。深化推行“民事村了”“一格一警”“乡贤治理”，全力推进矛盾纠纷化解“只进一扇门”。坚持“最多跑一次”服务理念，深入推进“基层治理四平台”规范化建设，建强专职兼职网格员队伍，不断提升社会治理智慧化水平。持续开展安全生产、食品药品安全、重大风险防控等隐患排查整治，深入开展扫黑除恶专项斗争，推动“平安高坪”迈向“长安高坪”。深入推进健康高坪建设，持续做好疫情防控、家庭医生签约等工作，推进计生基层规范化。深入实施教育提质行动，不断提高教学质量。大力挖掘茶灯传统文化、产业文化，持续开展“乡村春晚”“文化走亲”等文化惠民活动。完善新型社会保障体系，全力做好社会救助、慈善事业、优抚安置、爱心助学等民生实事。五是践行“好样作为”，行政服务质量再提效。始终把为民服务作为加快发展的核心要义，持续深化“三服务”活动，深化党员干部假期志愿服务无休制，持续推动青年干部“蹭饭吃”“六个一”成长行动，深入推进“足印农户情系万家”活动，着力打通群众和企业办事的难点、痛点和堵点，全力打造“最佳在地政府”。始终把高坪传统“好样”文化作为推动发展的内生动力，全面提升文明乡镇创建水平，探索“一元好样”行动，深入推进移风易俗、垃圾分类等新规，与时俱进优化村规民约，积极开展道德模范、身边好人、好样人物、好样团队等先进典型学习宣传，扎实推进新时代文明实践所、示范户建设，深入推进智慧文化礼堂建设，努力把文明实践的触角延伸得更广，在“润物细无声”中提升文明乡风。始终把清正廉洁作为执政底线，坚决落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，严格遵守中央八项规定，不断提升干部风险管控意识，全力打造勤政清廉政府。各位代表、同志们：危和机总是同生并存的，克服了危即是机。2020年已过去三分之一，接下来，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大主席团和各位人民代表的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，围绕一个目标，凝聚一个力量，永葆“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的闯劲，永葆“红军不怕远征难，万水千山只等闲”的韧劲，善于从眼前的危机、眼前的困难中捕捉和创造机遇，以“好样作为”决胜全面小康，以高水平乡域治理现代化全力打造长三角800+美丽幸福高山情境!

  2025-07-08

• 【庆元县招商】2020年荷地镇政府工作报告

  政府工作报告----在荷地镇第十七届人民代表大会第七次会议上的报告镇党委副书记、镇长薛振华2020年1月9日各位代表、同志们：现在，我代表荷地镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾2019年是我县发展提标年，也是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键一年。在县委、县政府的正确指导下，我镇按照年初确定的各项目标任务，坚定不移地做“两山”理论的执行者、实施者，做发展提标的推进者、践行者，以党建为引领，以“351”服务行动为抓手，想办法，找路子，拼干劲，推动荷地镇实现绿色发展、转型升级，推进“浙南高原小镇”建设。1、农业产业蓬勃发展。坚持特色种养发展思路，持续打造现代农业“新标杆”和特色农业“升级版”，推进生态农业精品区建设发展，探索出一套土地预流转机制，激活“沉睡资产”。引进了黄沙村高山花卉百合基地5亩，伟青食用菌基地5000平方米，洋边村反季节食用菌灰树花基地6000平方米以及岩坑村博海种养专业合作社，计划建设食用菌基地1万平方米。种植马家地林下中药材覆盘子50余亩。续建庆元县雾中林园家庭农场和浙江耕天下生态农业有限公司。改良30亩锥栗示范基地取得成效。山茶油籽收购加工收益额创新高，成为全县山茶油籽交易集散中心，庆元“800”品牌荷地示范区建设初具成效。2、项目建设如火如荼。紧盯三大民生实事项目：一是推进总投资约50万元荷地村活水进村项目建设，目前已进入收关阶段;二是完成总投资39万余元的荷地村旁山游步道建设项目;三是完成投资150余万元荷地村污水零直排区创建项目，顺利通过省市县级验收，创建省级示范区。扎实推进荷地社会福利中心项目建设，现已完成主体工程。基本建设完毕东部乡镇唯一的加油站--荷地综合供能服务站项目。完成底墅村农村文化礼堂建设项目。完成苏湖、杨桥、杨朗坑农村饮用水达标提标工程项目。3、重点工作扎实开展。顺利完成村规模调整工作，从26个行政村调整为13个行政村，配齐配强了村三委干部，实现了平稳过渡。加强资产管理，通过争取，并经县政府同意将发改局下属企业粮油收储有限公司位于荷地村的办公楼和仓库以及国投公司位于荷地村电影院两宗资产无偿划拨给荷地镇人民政府。完成了松材线虫病防控工作。完成了后进村整转工作。完成农村宅基地及住房确权登记发证工作，农村宅基地及住房确权测量测绘总量1742幢，确权登记发证共计1329本，两违处罚160宗。4.脱贫攻坚稳扎稳打。补助资金79.8万元，完成了荷地、黄沙和岩坑等村的农田、锥栗及毛竹产业等机耕路建设项目，硬化机耕路3800米，受益低收入农户46户73人。圆满完成“大搬快治”三年行动工作，截止目前，全镇成功防治地质灾害点9处，完成同心新村搬迁安置、产权安置和货币安置共221户，824人。完成“大搬快治回头看”工作，避让搬迁6户22人，成功治理1处地质灾害隐患点。推进桃坑、栗树洋村“大搬快聚”工作。完成消除集体经济薄弱村工作，积极盘活村集体沉淀资金，整合了10个村投资160多万元利用荷地中学、小学屋顶，建成全县规模最大的分布式光伏发电项目(装机容量350千瓦)，同时整合3个村投资40万元入股大岩坑电站，两个项目每年可为村集体增收22万元，此外推进消薄联建项目1个，单建项目9个，合计为村集体增加经营性收益100余万元。5、美丽乡村颜值攀升。以创建污水零直排区、自来水提升工程、“三大革命”、“633”、“千万工程”等为抓手，改善人居环境和软环境。全镇共拆除违法建筑面积约15778平方米，完成今年目标任务的158%，完成修缮危房14栋，拆除城镇危房3000余平方。完成污水处理终端提升1处，改造1处，完成管网修复20余处。以荷地村成功创建2A级景区村为契机，相继举办了“高原小镇风光荷地”摄影比赛、浙南闽北乒乓球邀请赛和荷地首届乡愁文化节，进一步促进“农旅融合”发展。6、社会事业全面进步。夯实民生工作，安康保险缴纳人数共1014人，再生育全程管理率100%，计生率95.69%。社保、民政、残联实现规范化管理，截止目前，我镇在册低保261户502人，低边257户，512人，临时救助159人次，共计发放临时救助金额79750元。享受困难残疾人护理补贴277人，重度残疾人护理部贴181人。推进最多跑一次改革，全年镇村便民服务中心窗口共受理群众办理事项2559件，即办结率达99%以上。“四个平台”有效运转，全年上报6240条事项，办结率100%。7、招商引资持续跟进。荷地社会福利中心项目，已有上海、杭州等地多家专业养老服务商来我镇考察调研，拟促成“候鸟”式生态康养模式。我镇依托高山台地多，日照充足，无工业粉尘污染等特点，吸引了国内多家光伏能源企业前来考察投资，我们将积极协调国土、电力等相关部门，力争新能源企业在荷地落地。8.乡风文明亮点纷呈。大力弘扬浙西南革命精神，积极总结推广“杨桥经验”，争当镇域治理现代化排头兵。以“清廉村居”为主题的文化长廊融入杨桥文化礼堂，打造“清廉杨桥”。以题目为“六比六看：让三治融合在基层农村扎根”的“杨桥经验”刊登在人民日报内参，“六比六看”工作做法得到广泛认可，成为乡村治理的典型经验得到推广。“嫁接版本”的“杨桥经验”在嘉兴落地，形成了“在外务工也要‘六比六看’”的新模式，助力“最多跑一次”改革。积极举办荷地村、杨桥村、黄洋村乡村春晚以及农村文艺汇演。全县首本村志《荷地村志》正式发行，并众筹22余万元，捐赠村志到全国各地的图书馆。9、平安建设深入开展。持续推进“大防控”“大化解”“大调解”三大工程，结合行政村规模调整，将原防控网格进行整合为13个。19年共接到信访件18件，其中省委巡视组交办信访件5件，做到件件有回复，成功化解信访积案4起，完成信访代办件45件。今年共排查化解矛盾纠纷27起，其中意外死亡案件1起，调解成功率达到100%。各村实行每月上报制，做到时时跟进，通过横幅、微信群等多种载体大力宣传“扫黑除恶”专项斗争工作。深入开展安全生产大排查大整治专项行动，抓实森林消防、防汛防台等应急工作。全面完成全国两会、新中国成立70周年等重大活动信访维稳安保工作。各位代表，过去的一年，我们在发展中打基础，在艰难中求突破，在攻坚中善作为，镇域经济社会实现了新发展，民生福祉得到了新加强，对外形象取得了新提升。这些成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开全镇干部群众同心同德、艰苦奋斗，离不开各部门、社会各界的鼎力支持，在此，我代表荷地镇人民政府，向全镇广大干部群众，向全体人大代表和所有关心、支持政府工作的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题:经济总量小，大项目缺乏、旅游发展后劲不足、农民增收渠道单一的问题仍较突出;财政刚性支出不断增加，公共服务均等化与人民群众要求还有较大差距，脱贫攻坚任务十分繁重;安全生产、环境保护等工作有待加强，维护社会稳定的压力依然较大;少数干部不敢为、不想为、不会为现象不同程度存在，政策落实“最后一公里”还不够通畅，工作效能有待进一步提升。对此，我们必须正视问题，直面矛盾，突破自我，不断开创政府工作新局面。 二、2020年的工作目标及主要任务2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。综合考虑我镇经济社会发展趋势，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神，以“八八战略”为总纲，深化落实“丽水之干”，助力“五大百日行动”，围绕“一核两带三区”建设发展定位，深入实施乡村振兴战略，聚焦产业发展，突出项目建设，优化镇村风貌，探索“两山”转化机制，努力打造独具特色的东部高原小镇。1、围绕休闲旅游，抓实美丽经济。规划建设“两带”，以荷地村至苏湖村的观光运动带及荷地村至大岩村的休闲怀旧带为躯干，以荷地、黄沙、大岩、双苗尖等为点，以养生、休闲、运动、农田体验等为要素，以点带面，推进乡村休闲游产业的发展。积极推进“旅游+”融合发展，加大荷地“800”品牌农产品推广力度，打造庆元“800”品牌荷地示范区。持续开展“五水共治”“六边三化三美”和“三改一拆”等工作，全面优化农村人居环境。推进避暑旅游业发展，依托特色农业、双苗尖风力发电场以及东山洋区块打造等项目建设，发展农旅融合的休闲旅游业，促进荷地产业兴旺。2、围绕富民强村，优化产业结构。科学构建“三区”，大力推进生态农业发展，着力稳增长，加快打造“生态农业精品区”。扶持发展食用菌、高山蔬菜、锥栗等主导产业，引导发展特色种养殖业，培育“800”高山农业产业，如茭白、覆盆子、铁皮石斛等。积极争取政策、资金支持，拓宽渠道,投入到高标准农田、林道、大交通等基础设施建设中，积极培育、引进农业种植大户发展高山反季节农业产品，提高亩产效益和产品附加值，做好锥栗等改良示范推广，以提高产量和品质。建设高品质绿色农业示范基地1个，发展林下中药材200亩，推进发展百万袋规模灰树花基地，扩建高山花卉基地。立足高山台地资源丰富，积极开展招商引资，工商资本的进驻，发展田园综合体等新型休闲农业发展模式，促进“农旅结合”发展。加强干部招商引资政策知识,提高招商专业水平和综合素质,以提升服务能力，加大风能、太阳能招商推荐。继续推进福利中心建设，加快公建民营招投标工作，将荷地社会福利中心和县社会福利中心以捆绑方式公建民营发包。继续开展土地预流转工作，促进农民就近就业，增加农民收入，促使荒地“点绿成金”。3、围绕项目建设，夯实基础设施。坚持把项目建设作为打好中心镇培育发展的主战场，牢牢抓住项目建设的牛鼻子，主动谋划，力争上马一批有前瞻性、基础性的项目。积极争取苏湖村至双苗尖(荷地段)通景公路建设，黄沙至张村的公路建设以及镇域内横岭至东山、马家地至高家庄的公路建设，切实改善荷地交通区位。努力争取农田水利、财政一事一议、文化礼堂、生态综合环境治理、旅游设施、水库移民等方面的基础设施建设项目，切实改善产业发展基础条件。争取完成“大搬快聚富民安居”工程3个村，复垦土地100亩。完成景区村创建1个。完成荷地村生态公园基础设施建设以及美化等项目2个。完成人代会票决民生实事项目3个。加快荷地社会福利中心等项目建设进度，力争完工交付使用。4、围绕乡风文明，推进社会治理。以底墅村为试点村，开展“杨桥经验”推广，深化“清廉村居”建设，提升乡村治理水平，争当镇域治理现代化排头兵。深入挖掘“荷”元素，做好“荷”文章，致力打造“荷文化”品牌。推进精神文明建设，积极开展送戏下乡、乡村春晚，多举措提升乡风文明水平，丰富群众文化娱乐生活。强化意识形态风险防范意识，做好风险点排查工作。深入开展扫黑除恶专项行动，全面治理不良风气。加强安全生产、防汛防台、卫生管理等应急工作，增强抵御各种风险的能力。全力做好信访积案化解，提高维稳能力，定期分析研判，将稳定、安全抓在手上，努力促进“平安荷地、和谐荷地”的建设。 三、全面加强政府自身建设1、依法行政促规范。依法规范行政程序和行政行为，加强执法队伍建设，自觉接受人大监督。深入推进政务公开，提高行政透明度。加强行政监察、审计监督，建立健全决策、执行、监督相互制约互相协调的运行机制，确保政府行为于法有据、程序正当、高效运转。2、勤政廉政树形象。抓实主题教育，大力弘扬浙西南革命精神和庆元精神，严格落实作风建设要求，坚决纠正“四风”问题，着力整治慵懒散奢，坚持厉行节约，降低行政成本，有序推进“三公”经费公开。强化绩效考核，完善问责机制，提升履职效率、管理效能和服务效果。3、活化队伍提效能。切实把重点项目建设、服务产业发展的实绩作为检验干部是否敢担当的“试金石”，做到乐担当、敢担当、能担当、善担当。始终坚持守土有责、守土负责、守土尽责，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动解决。深化干部队伍绩效管理，加强督查落实，全面提高执行力，确保政府重大决策的高效落实。4、创新机制求突破。加强技能型政府建设，不断提升运用新理念、新知识、新方法，应对新形势、解决新问题、通过开创新局面的发展能力和水平。推进镇域治理现代化，推进综合执法长效管理体制，实施交办单制、督查制和销号制等新的机制，以创造性的思维和办法解难题、促发展，力争在破解各类发展瓶颈、统筹推进城乡发展、维护社会和谐、增进民生福祉等方面取得突破性成效。各位代表，同志们，过去的一年，我们在经受考验中收获喜悦。新的一年，我们将满怀信心开启绿色生态发展新征程。百舸争流，破浪者领航;千帆竞发，奋勇者当先。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，在全体代表和广大党员干部群众的支持下,不忘初心、牢记使命，凝心聚力、克难攻坚，共同抒写“浙南高原小镇”发展的美好篇章!谢谢大家!荷地镇人民政府2020年1月9日

  2025-07-08

• 【庆元县招商】2020年官塘乡政府工作报告

  创新思路同心协力真抓实干为实现官塘高质量绿色发展努力奋斗 在官塘乡第十七届人民代表大会第七次会议上的报告周宗敏(2020年1月8日)各位代表：现在，我代表官塘乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2019年政府工作回顾2019年，对于官塘乡来说，是全体干部勇于拼搏、收获满满的一年。在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在全体乡村干部的积极配合下，在全体干部群众、乡属各部门和社会各界人士的共同努力下，全乡上下锐意进取、脚踏实地，项目建设有序推进，民生事业和谐发展，各项美丽事业蓬勃发展。回顾一年来的工作，主要有以下亮点：一年来我们着力稳增长、强产业，为激发经济发展内生动力打下了坚实基础。一是特色产业有新提升。依靠丰富的800高山台地资源是强大支撑，继续推进全乡3000余亩高山生态油茶、茭白种植基地建设，深化了“庆元800”绿色生态农产品品牌。同时加大全乡毛竹高产示范园培育力度，结合省科技特派员制度和“星期天工程师”柔性引才渠道，继续深化与唐宏刚教授、应国华教授的合作，带领竹农开展毛竹高产示范基地建设，促进毛竹林产业增收。通过培育，2019年亩产提高25%，每亩产值增加500元，辐射带动农户增收共53000元。二是林下经济有新发展。大力引进工商资本来官塘乡投资创业，成立庆元县三禾元农业发展有限工商官塘分公司，投资300万元，在荷洋村流转土地600亩种植林下中药材(重楼)，目前已完成一期300亩土地开展种植，村集体年经营性收入增加3万元。同时通过“星期天工程师”柔性引才渠道，采用林粮菌复合经营模式，油茶基地成功套种大球盖菇，目前全乡种植大球盖菇40余亩，每亩大球盖菇产量可达三千多斤，纯收入五六千元，农民增收渠道不断得到拓宽。三是旅游产业有新亮点。一方面引进浙江班得瑞文化传播有限公司到官塘横坑村打造“彩墨横坑”文旅融合项目，目前该公司已投入100万元完成观景台改造工程，以及流转农房6幢启动精品民宿改造项目。同时基于该村原有基础，大力发展特色产业“五彩花生”，促进留守村民增收致富。另一方面利用微信、天目新闻等新媒体平台，投放官塘旅游宣传稿及短视频，并拍摄红色微电影《一份嘱托》，全面提升了官塘旅游知名度。一年来，我们着力抓建设、强管理，为深度提升美丽乡村品质提供了重要支撑。一是积极推进“大搬快治”扫尾工作。结合小城镇环境综合整治、“六边三化三美”、“三改一拆”等工作，拆除附属用房和临时搭建19幢、处，拆除村委会办公楼2幢、处，拆除墙体20处，拆除香菇棚17个，确保地质灾害红线内房屋、菇棚等整治点位全部拆除完成。二是行政村村规模调整工作顺利完成。2019年村规模调整工作涉及白柘洋、荷洋、横坑、际下等8个行政村，通过全乡干部努力和村民的配合，顺利调整为白柘洋村、中际坑村、横坑村等3个新村，各村资源进一步整合，为消薄工作提供了有力支撑。三是消薄基础进一步夯实。通过排摸梳理，重新启动消薄项目5个，其中联建项目2个，单建项目3个，实现中际坑村、横坑村村村集体经济经营性收入破10万元，白柘洋村村集体经济经营性收入破20万元的好成绩，顺利完成本年度消薄工作，各村消薄水平显著提升。三是基础设施逐渐完善。总投资20余万元的官塘乡综合文化站项目顺利完工，并投入使用;全长4.68公里，工程预算900余万元的官塘乡横坑村至景宁县大地乡水溪村连接线工程已完成4.48公里路基建设;完成官塘村、横坑村11.5公里林道路基建设;总投资600万的横坑村、白柘洋村古村落保护项目已启动前期建设。一年来，我们着力惠民生、强治理，为维护和谐稳定大局提供了有力保障。一是民生事业和谐发展。社会保障覆盖面逐步扩大，2019年，全乡城乡养老保险参保率96.65%，城乡医疗保险参保率99.24%;开展巡回诊疗和义诊，为农民开展一次健康免费体检和心血管疾病免费筛查;切实加大了健康知识媒体宣传、环境宣传和社会宣传力度;加大村级文体活动设施投入，积极培养建设农村文化骨干队伍，成功举办官塘村第二届乡村春节晚会、第12届农村文艺汇演;加大残疾人的关爱关心力度，切实落实残疾人“双补”工作，及时纳入符合享受政策的残疾人。二是平安建设持续巩固。严抓信访维稳和积案化解工作,积极破解坑下村大搬快治安置遗留问题，通过乡干部多次走访安置户，做通思想工作，截至4月4日坑下村14户地质灾害安置户全部完成摇号抽签;深入开展“平安官塘”建设工作，逐步扩大平安建设覆盖面，以“小安”积“大安”、局部平安推动全面平安;认真落实安全生产“一岗双责”，深化在建工程的安全监管与专项整治，开展安全检查12次，全面落实安全事故零发生。三是联防联心深化合作。续发挥浙闽边界合作机制作用，加强多方协作。成功组织召开闽浙赣护林联防委员会第二联防区第一分会第四十七次会议，寿宁县坑底乡、景宁县家地乡等两省三县8家成员单位参加，推动分工协作和优势互补，打破了行政区划壁垒，深化护林联防工作。浙闽两省三县边界乡镇“区域大联盟”机制的建立，大大加强与各边界乡镇的工作交流，探讨经济发展、安全生产、应急防火等领域合作，打造共防共建共享共赢良好局面，同时结合“351”服务活动，加强毗邻乡镇走访，协同调查处理矛盾纠纷，多次前往景宁县大地乡探讨解决横坑至水溪农村联网公路政策处理问题及排摸化解横坑村山林天地纠纷问题，加快推进横坑村后进村整转及联网公路建设。四是服务群众成效显著。以“最多跑一次”改革为抓手，“四个平台”基层治理体系不断完善,充分发挥网格员队伍作用;农村客运“村村通”工作有效运转，新设立3条康庄小巴路线,满足群众日常出行需求，实现“开得通、能运行、能持续、得实惠”的目标;深化“351”服务活动，组织干部下村走访调研，解民忧、办实事。一年来，我们着力重法治、强服务，为建设人民满意政府塑造了良好形象。一是落实开展主题教育。官塘乡严格落实省市县“不忘初心、牢记使命”主题教育工作。全乡144名党员全部完成“两书一章”通读精读，并开展大走访活动，征求群众意见，完善问题清单，期间共为群众办实事、好事179件。结合“三服务”工作，乡领导班子走村入户，了解了林下中药材、庆元800高山农产品等本地特色产业发展情况，通过走访、谈话、座谈等方式，进一步了解了产业发展面临的困境，并结合问题为合作社解难题。通过主题教育，党员干部党性觉悟明显提高，理论水平显著提升，牢固树立了为民服务意识，加深了干群、党群血肉关系。二是加强干部队伍建设。健全干部管理制度，加强干部考勤、因私出国境管理;加强干部8小时外有效管理，组织干部开展学习沙龙，推行“每月读一本好书”活动，组织干部走村入户常跑多串门，积累群众工作经验，组织干部开展散步、骑车、夜跑等活动，强健干部体魄;组织乡、村党员干部开展弘扬践行“浙西南革命精神”主题党日活动，坚定党员信仰，牢固干部宗旨意识;深化开展“最多跑一次”业务培训，全年组织开展业务培训会6次。三是加强干部作风廉洁建设。开展警示教育月活动，组织干部到县看守所、大济家风馆开展警示教育，有效巩固干部廉洁守纪意识;2019年，共查办信访件、问题线索件8件，办结8件;诫勉处理乡村干部4人、通报批评4人、警示谈话2人、提醒谈话1人、立案调查1人;深入开展“廉情夜访”、“比担当、比执行、反四风、促赶超”、“形式主义、官僚主义集中整治”等作风建设专项行动，共进行政策解答27人次，问题收集19条，目前办结17条。通过专项活动开展，纠正财务问题1个，责令整改个，提醒谈话3人次。各位代表、同志们，一年的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委总揽全局、正确领导的结果，是乡人大和各位代表加强监督、鼎力支持的结果，是全乡干部和广大人民群众团结拼搏，攻坚克难的结果。在此，我代表官塘乡人民政府向所有关心、支持官塘经济建设、社会发展的各级领导和同志们表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我乡经济发展和社会管理服务中还存在不少困难和问题。一是经济增长压力大，经济总量过小，产业结构单一，支柱产业为高山种植养殖业，经济效益不够突出，林下中药材产业、旅游产业初步发展，经济效益未彻底展现;二是社会不稳定因素存在，部分群众思想还不够解放，农村矛盾纠纷增多，社会维稳压力较大，平安建设任务重;三是交通条件落后。东部山区位于浙闽边界，内联外通的路网尚未全面形成，公路等级低，公路配套设施不全。针对这些困难和问题，我们要深刻分析原因，找准破解方法，采取有力措施，认真加以解决。2020年政府工作任务2020年，官塘乡将继续紧紧围绕县委“大花园”建设，勇争最美“花骨朵”，积极比拼赶超，重点抓好以下几方面工作，确保全乡年度工作任务全面完成。 一、积极打造美丽乡村，提升红色官塘新貌一是继续深化村居环境提升。积极争取上级资金，加大对村级基础设施的改造提升力度，完善道路及村级基础设施的建设。结合白柘洋村、横坑村的古村落保护项目，消除“破旧脏乱差”、落实好产业帮扶一事一议等项目建设、完成乡域道路建设提升等项目。二是继续深化农村环境整治。继续抓好“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等环境整治重点工作，持续性、点位式深化环境整治，不断推进洁净乡村“全民行动日”活动，充分发挥党员干部及群众的积极性，严格落实河长制及路段长制，进一步健全完善河路长考核;持续推进“垃圾分类”，进一步改善村民生活环境，提升卫生水平，助力美丽乡村建设有序推进。三是继续深化乡风文明建设。切实发挥乡村两级的作用，破除旧俗陋习，全面普及“崇简尚俭、婚事新办、丧事俭办、小事不办”的人情价值观，倡导广大党员干部做移风易俗的宣传者、先行者和推动者，唱响主旋律，弘扬正能量;继续深入开展“最美六星文明户”、“好家风”“庆元好人”的评选活动，继续深化文化礼堂、乡村振兴讲习所活动，丰富群众日常文化生活，提高群众综合素质，提升村民生活质量和生活品质。 二、积极打造美丽产业，提质提速发展经济一是高效发展支柱产业。加强笋竹高效示范园区建设，引导农户增强效益意识，加强对毛竹林道的建设力度，努力实现毛竹效益最大化;加强生态无公害油茶、茭白种植技术的培训指导，切实提高油茶等产业的产量和质量，指导专业合作社有效开展工作，提高农产品的组织化程度。二是扶持发展传统产业。继续推广食用菌标准化生产技术，多元化生产，多品种开发;加强与省结对帮扶指导员、省科技特派员的联系，充分利用山海协作结对帮扶政策，积极谋划产业帮扶项目，完善油茶套种大球盖菇技术，增加大球盖菇亩产量;稳步提升高山牛羊养殖保有量，打通牛羊销售渠道;发展农副食品加工业，重树“官塘小笋”品牌。三是积极发展休闲养生旅游业。坚持“红+绿+古”的发展理念，进一步挖掘全乡红色资源，认真谋划红色资源价值转化，继续打好官塘“111”红色品牌;加大旅游景点的开发与挖掘，要加大对仰天湖、鼎岳寺、红军寮、炮楼遗址等相关景点的开发宣传力度;立足“早”和“远”的优势，写好红绿融合文章，积极培育白柘洋红色教育游、横坑生态体验游等旅游项目。 三、积极创造美好生活，努力提升群众幸福指数一是积极推进扶贫开发工作。关注因病致贫、因病返贫的低收入农户，切实增强低收入农户的自我发展能力，大力实施“大搬快聚富民安居”工程，让更多“散居的农民”变成“集聚的市民”，让更多群众“住上好房子，过上好日子”，彻底摆脱危险和贫困，圆上安居梦，实现就业增收。进一步加快消薄项目建设，增强村集体经济造血功能，让村集体经济又好又快的发展，实现村集体经济高水平消薄。二是扎实开展平安创建活动。加强官塘新时期官塘乡贤的德治、智治工作，借助乡贤能人的资源、智慧，发挥乡贤“红色老娘舅”、返乡投资创业的作用;高度重视安全生产、食品安全，积极营造“关爱生命、关注安全”的良好社会氛围;继续发挥浙闽边界合作机制作用，在“平安联防、纠纷联调、应急联动、文化联谊”的基础上进一步拓展合作的广度和深度，加强多方协作，促进商贸往来，打造平安边界。三是全力提高社会保障力度。加快统筹资源、明确分工，实行全乡信息共享机制，进一步推动落实“最多跑一次”改革工作;进一步整合完善“四个平台”服务，不断提高对维稳、食品安全等突发事件的应急能力;认真开展农村合作医疗、养老保险等涉农优惠政策，引导教育服务群众，抢抓机遇，用活用足政策，促进经济建设和社会稳定;健全城乡最低生活保障制度，推进社会救助体系建设，加快发展残疾人事业，加强残疾康复服务。 四、精心建设美丽政府，塑造干部队伍新形象一是积极打造法治政府。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界的意见和建议，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。深化行政执法体制改革，强化绩效管理和行政问责，乡政府工作人员带头守法、严格执法，提高依法行政能力。二是加强技能型政府建设。根据新时代乡村振兴的需要，加强干部技能培训，组织干部学习五彩花生、大球盖菇等新产业种植技术，让干部下得去，讲的来，做得了，引导干部走村入户，践行党的宗旨，更好地开展“351”服务，为最多跑一次提速提质。三是深入推进廉洁政府建设。严格控制“三公”经费，继续开展正风肃纪行动，加大对重大基础设施投资、政府性投资、支农惠农投资等项目的自我监督检查，严肃查处在农村“三资”管理方面存在的突出问题。加强政府信息公开，完善权力清单制度，健全岗位廉政风险防控机制，全面落实党风廉政建设责任，努力营造风清气正的干事创业环境。各位代表，同志们，官塘正处于滚石上山，跨越发展的重要机遇期，我们一定要在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡干群一起咬定目标同心干，坚定信心埋头干，撸起袖子加油干，为助推官塘高质量绿色发展而做出新的更大的贡献!谢谢!

  2025-07-08

• 【景宁畲族自治县招商】2019年大均乡政府工作报告

  政府工作报告2019年4月2日在大均乡第十届人民代表大会第五次会议上大均乡乡长吴毅各位代表：现在，我代表大均乡人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年、改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，也是我们深受鼓舞、倍感振奋的一年，全国民族自治县全面建成小康社会经验交流现场会在景宁隆重召开，这是自治县建县以来最高规格、最为重要的历史性大会，大均作为大会的考察现场，向全国各地领导成功展示了浙西南民族地区乡村振兴的发展样板和成功经验，获得纷纷点赞。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大监督下，在有关部门的关心、支持下，我们团结带领全乡干部群众，围绕年初大赶考目标，坚持“口言之，身必行之”，努力发挥大均民族、生态、区位三大优势，努力打造美丽环境、催生美丽经济、创造美好生活，不断推进“三美融合”，全乡社会经济实现稳定健康发展，据不完全统计，2018年大均累计获得各类省级荣誉7项，市级荣誉15项，县级荣誉20余项，大均知名度、美誉度显著提升。 （一）生态更加优良，美丽环境成为主色调。生态文明村全覆盖，通过五水共治、三改一拆、六三三等组合拳，坚持小城镇环境综合整治力度不减，大均村、梅山村省级历史古村落保护利用项目有序推进，村民生活习惯逐渐转变，村容村貌干净整洁成为常态;荣获市级先进治水单位，泉坑有了碧水映村的天然泳池，浙江水域救援联盟的教练们说，大均河里的水可以放心喝;垃圾分类试点工作走在乡镇前列，全县首个智能化垃圾分类兑换系统在伏叶启用;森林覆盖率、PM2.5、负氧离子、水质等生态环境指数，比肩国际先进标准，伏叶村口设立了县级环境质量监测点，伏叶还荣获2018年度浙江美丽乡村特色精品村称号，李宝村、大均村入围中国传统村落名录;同时，因为我们守护了“绿水青山”的好环境，除了全国民族自治县会议，还有全国长江经济带“两山”理论培训会、全省小城镇工作推进会、全省四边三化三美推进会等国家、省、市各级重要会议都把大均作为现场考察点，我们还多次接待了国家级领导人、港澳台同胞，及智利、韩国等国际友人。全省“千村示范、万村整治”工程实施十五周年之际，浙江卫视新闻联播以《围绕畲乡风情、打造文旅产业》为题，专题深入报导了大均的工作成效。 （二）产业更加扎实，美丽经济有了新载体。一是高水平完成消薄任务，9个村通过集体电站分红、村集体资产和设施盘活外包经营、民族村光伏联建项目、AAAA景区租金等方式，实现村集体经济可持续的消薄模式;伏叶村在全县254个行政村中，荣获2018年度村级综合考核第一名。二是“景宁600”产业培育坚持一村一品，三格村找来龙泉专业种植户，建了全县最大的黄精示范基地200余亩，村企三七开的股份合作模式，让基地种、管、销有保障;梅山西瓜声名远播，我们进行了品牌包装，还办了西瓜节;另外，我们继续推进了李宝古法农耕、大赤坑草莓采摘等农旅融合经济;伏叶油茶基地、垟坑中蜂养殖等特色产业也稳扎稳打;大均村借助区位窗口优势，设立了畲乡特产展销区，为大均各村搭建“景宁600”产品销售平台，李宝村作为全省5个代表之一参加中国农业农村部举办的国际农产品交易会。三是水上文章“钱景”无限，立足大均独一无二的天然水域条件，成功举办全省首届水域救援技能交流赛，建立IRIA国际搜救教练联盟、省消防应急救援培训基地，全年各类培训、比赛达20多场次，培训人数超千人，累计收益达百万元，培训经济成为大均新亮点。传统漂流项目持续火热，年接待超5000余人次。还有天然泳池、水上瑜伽、水上音乐、沙滩烧烤等项目，都在让千年小溪水变成鼓起百姓的钱袋子的“长流水”，绿水青山不断转化为金山银山。四是继续做优做强农家乐民宿产业，鼓励发展高端精品农家乐民宿，实现从最初的1.0版“传统民居型”、2.0版“乡村酒店型”向有故事、有文化、有内涵的3.0版精品民宿转型升级，获评省级金宿1家(全县唯一)、市级精品民宿2家(占全县一半)，新增中高端民宿3家。伏叶宿叶二期入选县首批四星级职工疗休养接待点，农家乐民宿成为当地群众增收致富的主产业。五是乡村旅游正式串珠成链、全域齐头并进，依托民族大会契机，伏叶入村绿道正式贯通，到大均看古村和民族特色，到泉坑看民宿，经过2公里绿道观光绿水青山，再到伏叶看美丽田园乡村、精品民宿和品尝农家餐饮，我们打造了一条适宜领导考察和游客旅游的精品全域旅游示范线路。古街旅游业态也进一步丰富，再加上大赤坑烧烤、草莓采摘，新庄漂流，泉坑篝火和泼水晚会，李宝畲族村落和古法农耕基地的游览内容，大均已经能够让游客有的看、有的玩、有的吃、留得下，形成一个完整的乡村旅游配套体系。在组织部和党校的支持指导下，我们还创成市级两山理念实践现场教学基地。李宝“洞宫畲王寨”亿元投资项目正式签约启动，省级风情旅游小镇稳步推进，全市13个创建乡镇中，上半年综合考评得分，大均名列第4名。还有，我们的大赶考工作标杆，为大均插上“互联网+”的“翅膀”，吃、住、行、游、购、娱一个二维码扫描即可全部完成，真正实现“智慧旅游”，让游客体验到了一站式的便利信息服务。 （三）民生更加完善，美好生活迈向新时代。一是完成了创建国家卫生乡镇两年任务的第一年工作目标，通过病媒防疫市级验收，环境卫生进一步提升。积极引导督促经营服务商家提高商品品质和服务质量，发挥好放心消费示范作用，完成全县唯一省级信用乡，以及放心消费示范区和放心民宿示范区双区创建。在市、县语委办的支持指导下，成功创建市级语言文字规范化示范乡。二是争取县财政投入370万元顺利贯通大赤坑外村到底村道路，投入300余万元完成伏叶、李宝、梅山等村瓶颈路段的拓宽提升，大幅度提升农村公路的通行能力和服务水平，创成全县唯一省级农村四好公路示范乡镇。投入1200万元完成全乡农村电网改造工程。投入80万元完成泉坑等村自来水提升工程。投入180万元完成畔灶226千伏光伏联建项目，为民族村集体经济增收开辟新途径;完成了投资35万元的梅山村文化古村落保护利用、投资115万元的李宝村文化广场建设、投资50万元的梅花圩二期立面改造、投资300万元的水碓洋三期排水排污及电力等基础设施项目建设，有序推进52省道大均段、大均村省重点历史文化古村落保护利用、三格和伏叶高标准农田提升、伏叶入口景观等项目。三是按时保质地完成了土地确权登记颁证工作，梅山村代表县级迎验村高分通过省里验收。完成大搬快治攻坚任务，保障了汛期期间老百姓生命财产的安全。四是社会保障迈上新台阶，全乡确定低保对象214户353人，低保边缘户121户281人，重残补助对象226户226人，完成城乡居民养老保险参保1160人，新农合参保3736人，参保率99.31%。低收入农户实行“一户一册”帮扶机制，省发改委把新庄村作为新一轮扶贫结对联系村。五是社会治理更加有效，大均村获得市级民主法治村称号，全年未发生较大的群体访和越级访案件，重大节日等重点时段实现“零上访”。统筹抓好森林防火、防汛抗旱、道路交通安全、安全生产等安全管理工作，全年未发生安全生产事故。9个村分别建立红白理事会制度和移风易俗村规民约，让喜事新办、丧事简办成为新常态。 （四）干部更加有为，队伍建设再上新台阶。一是加强干部政治素养，建设乡村振兴讲习所9个，坚持以“大学习、大调研、大抓落实”活动为指引，认真学习贯彻十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实提高党员干部的政治站位。二是青史馆揭牌开馆，让为乡村振兴发展流血流汗，做出突出贡献的基层党员干部拥有一份荣耀，让退出现职的村干部珍惜荣誉，同时激励现有的党员干部为民办事，干出业绩。三是持续深化“清廉小镇”建设，以“清廉村居”创建为抓手，通过“清风茶室”实行谈话教育“三杯茶”制度，“白茶提醒、绿茶批评、红茶示警”，时刻提醒党员干部增强廉洁自律意识。通过乡域微信公众号搭建“掌上三资”廉政平台，及时公布村情、三务，将农村“小微权力”进一步规范。四是深度推动自治、法治、德治的“三治融合”，寻求社会共治的最大公约数，大均村、伏叶村成功创建市级第一批“三治融合”示范村。成立乡贤理事会，推动多元主体共同参与社会治理。五是自觉接受人大监督，着力推进政务信息公开，新建大均乡人大代表联络站，成为全县示范点，推进乡镇人大“三民”工作新机制。此外，我们还统筹抓好了统战、民宗、妇联、工会、人民武装、科技、气象等工作。各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，县委、县政府和乡党委正确领导，全乡上下团结一心、顽强拼搏的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡干部群众、各位代表，以及所有关心支持大均乡发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒认识到，经济社会发展中还存在不少问题。主要是：生态经济总量不大、结构不优、GEP向GDP转化效率还不够高，招商引资落地慢，传统产业转型任务繁重，旅游缺少“拳头产品”;交通等基础设施滞后仍是制约发展的突出短板;农民持续增收和农村稳定“消薄”困难较多;部分干部的开放眼界、专业水平、担当能力、法治意识需进一步增强，乡政府将高度重视这些问题，努力加以解决。 二、2019年目标任务和重点工作2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，是贯彻落实全市“两山”发展大会精神，全面迈上高质量绿色发展新征程的开局起步之年。今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委经济工作会议，全市“两山”发展大会精神，以“八八战略”再深化、改革开放再出发为主题，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，加快高质量绿色发展，建设现代化生态经济体系，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，提高人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，书写创新实践“两山”理念新篇章，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。实现上述目标，必须紧紧围绕以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，志不求易、事不避难的精神状态,加快高质量绿色发展，以“绿起来”带动“富起来”，进而实现“强起来”，以创新实干“大赶考”和“三服务•破六难”百日攻坚大会战为具体抓手，努力开创大均又好又快发展的新局面。重点抓好几方面工作： （一）做活山上文章。在守护好碧水青山的同时，完成伏叶高标准农田建设;做稳特色农业产业，在搭建“梅山西瓜”产销体系的基础上，引导农户稳步提升产量;争取科技特派员计划，挖掘更多政策，为景宁600产业打造一村一品提供专业人的技术支持;做优做强三格黄精示范基地，谋划黄精加工和品牌包装工作。完善和提升大赤坑草莓、泉坑蓝莓、伏叶油茶、洋坑中蜂、李宝古法蔬菜、新庄白茶等项目，打造一村一品，政府引导、企业为主、农户参与的模式，在资金、技术、管理、销售几方面同步发力。完成畔灶光伏基地连接路硬化工程，健全完善该联建基地的管理运行机制，继续筛选合理地理位置，争取上级补助资金建设更多光伏项目;争取梅山古树公园项目落地;实施伏叶村“一村万树”工程;探索开展公益林核准试点工作。 （二）做广水中文章。继续经营好漂流等传统优势项目，争取泉坑碧水映村区块旅游业态和基础设施项目配套落地。充分挖掘水域培训经济，投入建设相关基础配套设施，让国际搜救教练联盟、省消防救援从专业的教练培训向干部、游客、学生群体延伸，打造常态化、市场化的培训和旅游体验项目，谋划水域救援科普馆项目。在此基础上，对接市县瑜伽培训机构，探索开发水上瑜伽等项目。争取拓宽提升畲乡绿道大均只伏叶段，让景区电动观光车能实行市场化运营，增加村集体收入。 （三）做透民族文章。继续办好“三月三”子活动“渡亲节”;加快推进大均村省重点历史文化古村落项目建设;努力讲好故事、挖掘文化，推进文化街区建设，丰富旅游业态，建设全县首个乡镇畲乡小吃示范点，提升畲画馆、布鞋馆等，打造大均古街畲族文化体验一条街;推进浮伞祠修缮项目进度;健全管理机制，让大均畲歌队实现日常化运作;完成伏叶入口景观工程，进一步增强民族村寨的畲族特色;提供店小二和妈妈式服务，攻坚李宝畲王寨项目的政策处理工作，让这一重大旅游项目能早日落地开花，成为展示畲族活态文化的一张金名片。 （四）做好创新文章。争取省发改委扶持政策，编制大均乡村振兴发展规划和新庄村庄发展规划;建设智慧旅游示范乡镇，让到乡村旅游的游客和商户有一个便捷的信息沟通渠道;以新庄村为试点，创新低收入农户帮扶和调查统计工作;做好大型旅游项目的谋划，如依托新庄的小溪流域古村，谋划高端民宿和水域旅游项目，积极推进新庄区块的整体策划;依托洋坑村的猴群活跃，谋划“封侯谷”招商项目;按照区块全域发展的理念，深化伏叶游步道项目包装;以山海协作为契机，争取更多资金和政策帮扶。 （五）做多民生文章。着力争取大均旅游公交专线，建设大均客运站项目，扩建“畲乡之窗”景区停车场，解决人口集聚乡镇的出行难问题，及AAAA景区旅游配套的迫切需求;实施跃坑头至梅山机耕路硬化项目，加快区域统筹发展模式;推进三格村至云和崇头镇叶山头村生活生产联系紧密村的“最后一公里”，也有利于云和梯田和畲乡之窗两个景区串联发展;确保创建成功国家级卫生乡镇;完成大均农贸市场建设，争取梅山文化礼堂项目建设;争取实施水碓洋三期路面等基础设施和立面改造项目建设;争取大搬快聚民生政策，保障地质灾害搬迁的群众安置。 （六）做稳廉洁文章。致力于建设一支作风过硬、廉洁奉公的干部队伍，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续深化“清廉小镇”和智慧村居建设，推广村级三务掌上公式公开做法，培养提升干部知法、懂法、用法能力，牢牢守住法律和规矩的边线、红线、底线;建设节俭政府，狠刹浪费之风，以政府过“紧日子”促进群众过上“好日子”;加强干部岗位目标管理，强化机关效能建设，做到以制度管人，切实增强干部的敬业意识、自律意识和大局意识。各位代表!成绩属于过去，未来仍需拼搏!实干成就事业，奋斗创造幸福!大均正处于最好的发展机遇期，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧密团结、创新进取、奋力拼搏，为建设“畲乡之窗和美大均”而继续奋斗!

  2025-07-08

• 【丽水招商】2019年莲都区老竹畲族镇政府工作报告

  老竹畲族镇第十四届人民代表大会第五次会议政府工作报告老竹畲族镇人民政府镇长蓝伟军2019年1月25日各位代表：现在，我代表老竹畲族镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和其他列席人员提出建议和意见。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和老竹镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导,围绕建设“风情畲镇、花园老竹”为总目标，以美丽生态绿色发展为第一要务，以落实乡村振兴战略为抓手，以推进全域旅游发展、小城镇环境综合整治、双增工作为基本方向，以改善民生为出发点，团结和带领全镇干群以“莲都作为”落实“丽水之干”，抓重点，攻难点，出亮点。各项事业呈现出强劲的发展势头，在全面建成小康社会道路上又迈出坚实一步。 一、以优化经济发展模式为执政之要，构建农业强镇一年来，老竹镇始终持之以恒地发展优势农业，为全力培育生态产业，经济转型稳中向好打下了坚实的基础。一是主导产业稳步前进。全镇农业种植达1.1万亩，其中茶叶种植达0.5万亩。今年新增农业种植业面积达0.1万亩，产量5780吨，有效引导粮食和蔬菜生产适度规模经营，全镇现有种粮大户7户种植面积600余亩。水果产业：各专业合作社开发特色水果种植，如蓝莓、火龙果、猕猴桃、红美人柑橘、覆盘子等500余亩。白莲产业：不断提升了通景公路沿线的白莲种植基地1800亩，实现了游客观光旅游和农民增收致富双重效应。二是特色产业势头迅猛。依托老竹独特的资源优势，大力打造发展精品特色养殖业。积极鼓励农民组建家庭农牧场、专业合作社，截止目前，实现在册登记家庭农牧场7个、专业合作社11个。其中：处州蜂业年销售额350万左右，同时成为省级美丽生态牧场、全国成熟蜜示范基地;申屠丽尧年产值230万元左右;清水小龙虾年产值180万元左右。三是畜牧工作稳步推进。按照“力争不发生，确保不流行”的防控目标和区防指“五不漏”的工作要求，全镇累计免疫猪口蹄疫0.53万头，高致病性蓝耳病0.53万头，猪瘟0.53万头，免疫牛、羊口蹄疫0.16万头，小反刍兽疫0.13万头，新城疫2.7万羽，禽流感3.8万羽，其中：鸡2.7万羽，鸭1.1万羽。四是农民培训工作按期开展。一年来全镇共开展农业实用技术培训9场次，农业种植普培80人次，农业实用技术培训345人次，共发放农民培训资料1500多份，示范带动了1000个农户。培训内容涉及农作物栽培、养殖、农机操作技术等方面。 二、以美丽乡村建设为执政之源，打造特色小镇 （一）小城镇环境综合整治创成省级样板，莲都唯一一是让整治更有力度。组成了13支党员志愿服务队，从拆除乱搭建、整治乱堆放开始到魅力节点的打造，融入了大家的智慧和力量，据统计，共出动人员5000余人次。特别是位于镇中心的党建广场，由原来的牛棚、猪棚拆建而成，不仅展现出党员干部敢于担当的精神，也展示党建引领畲镇发展的动人画卷。二是让整治更有维度。经过300多天的辛苦攻坚，完成寨门、线路改造、廊桥等25个整治项目，一个个新面貌展现在我们面前，如画美景随处可见。三是让整治更有准度。我们共拆除蓝皮棚、违法建筑、破旧房屋218处，共计2万多平方米;粉刷赤膊墙面积总量12560平方米;改造老式卷帘门126户，店面招牌325个;六乱”整治数1556余次，清理建筑垃圾、生活垃圾8900多吨，清理整治流动摊点115个。 （二）打好打实环境整治组合拳一是五水共治常态化进行。积极开展全民护水活动和黑臭水体整治行动，截至12月底共清理垃圾710处，整改小微水体34个，整改排污(水)口60个，全面完成全域消灭劣Ⅴ类水工作。完成全镇所有行政村生活污水截污纳管，启动周坦村污水治理和提升项目。二是三改一拆持续深入推进。老竹镇累计拆除违建3.6万平方米，年度目标完成率121.63%。根据74号文件共处置罚款308户，罚款金额305.35万元，面积达6.2万平方米，两年累计罚款金额达472.63万元;已完善资料整理文本待处罚户共有136户，涉及金额230万元。三是全民保洁人居环境进一步优化。全面启动农村生活垃圾分类工作，建设老竹、沙溪生活垃圾减量化、资源化站房，购置垃圾分类桶4176只。同时，全面整治秸秆焚烧，发放宣传单，告知秸秆焚烧的危害，并与农户签订禁烧责任书，网格员巡查到位，确保生态干净。截至12月底共开展全民保洁日活动40次，发动7386人次，清理垃圾147.8吨，整治乱堆放、广告、牛皮癣566处。2018年，老竹镇12个村全部创成红旗村。四是抓实农村公厕改造工作。将“公厕改造”纳入对各行政村的目标考核范围，督促联村干部、村两长严格对照目标任务,明确时间表、路线图，按照“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则实施农村改厕工程，限期完成相关建设任务。截止11月底，已全面完成41座农村公厕改造提升任务。 （三）亮化工程齐头并进一是垃圾分类。镇区范围实施垃圾分类，各村稳步推进，最终实现老竹镇全域垃圾分类处理。同时，推进“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”的生活垃圾处理体系，提高减量化、无害化、资源化处理水平，污水集中收集处理率达到70%以上。二是厕所革命。全面消除露天茅坑，并按照“卫生实用、环保美观、管理规范”的要求，选取条件成熟的村开展试点工作，逐步推进公共厕所建设，实施公厕生态化改造。三是争创卫生乡镇。扎实贯彻落实国家相关法律法规和省、丽水市卫生街道建设标准，加强病媒生物防制和环境保护，促进绿色发展。保障食品安全和生活饮用水卫生，建立健全长效机制，2018年底争创国家级卫生乡镇。 三、以抓大绿色发展为执政之本，构筑绿色新镇 （一）发挥民族优势，展现风情畲镇独特魅力。2018年4月，成功举办浙江省第五届畲族风情旅游文化节暨竹柳新桥第二十五届“三月三”畲族歌会。活动期间，开展了祭祀典仪、“畲族文化与畲乡振兴”论坛等系列活动，共接待游客10万余人，受到中国新闻社、新华网、浙江日报等媒体关注并报道。7月底，举办了第六届“处州白莲节”活动，首次与浙江卫视大咖“范大姐”合作，吸引各方宾客共计6000余人次，全面提升畲族风情旅游竞争力，实现以文促旅、以旅传文的发展之路，推动乡村休闲旅游和民宿经济的加速发展。 （二）发挥文化优势，多点发力谋发展。以畲族文化为出发点，弘扬和传承畲族特色，丰富民俗活动;新陶村深挖红色文化故事，以南乡革命纪念馆和红色营地，极大的增加村集体经济收入，以沙溪村为重点，培育出了一批独具特色的民宿体验点，年接待游客约8万人次，旅游收入达600余万元。 （三）发挥生态优势，培育增收新引擎。成功引进丽水华宇旅游开发有限公司、浙江隐墅乡村旅游发展有限公司等三家企业，总投资1.2亿元。其中，华宇旅游公司依托新屋村红色文化，建设红色革命营地，于9月28日开始试营业，该项目从启动到营业仅用时105天，创造招商引资的最快速度。营业期间，共接待游客4万余人左右，营业额140余万元。 （四）发挥自身优势，积极主动，“双增”工作落地开花。一是帮扶结对，念好增收致富经。2018年，老竹镇共有3个村列入村企结对，分别是沙溪村、徐庄村、曳岭脚村，与丽水市丽汽集团、莲都农商行、宁波星箭航天3家企业达成帮扶意向，均已完成协议签订。榴溪村、赤坑村分别与海盐县、平湖市统战部开展新一轮的帮扶结对，以光伏发电为落脚点，进一步增加村集体收入。二是项目建设，夯实增收新基础。老竹镇共有镇村联建物业项目两个，其中赤坑电站技改工程总投资130万元，可产生年均收益约15万元，可确保赤坑村、丁公村、郑丰村、曳岭脚村4个村拥有长期稳定的经营性收入;老竹村集贸市场入股项目总投资90万元，确保周坦村、后坑村、梁村村3个村拥有稳定的经营性收入。 （五）发挥乡贤优势，出谋划策，助力乡村振兴发展。10月27日，乡贤联谊会第一次会员大会顺利召开，极大地激发出乡贤助力乡村振兴的自豪感。其中，副会长江官生将意向投资3000万元，打造山哈大席品牌体系建立、新山哈大席场馆构建和畲族特色文创一条街开发等。 四、以增强民生福祉为执政之基，创建民生实镇 （一）服务站全面覆盖。“最多跑一次”改革向农村延伸，“四个平台”建设综合治理指挥室已经完成，43项事项开通网上办理，实现村级事项办理最多跑一次，针对经济发展和群众生活的政务服务制度更加健全，服务更加到位。 （二）社会事业优质均衡发展。目前，全镇保障农村低保对象522户648人，低边户394户582人。办理临时救助113人次共计72329元，办理养老服务补贴146人，发放自谋职业残疾人职工养老保险补助38人90384元。完成创建了6个老年食堂,用餐老人达130人。同时，在“八一”、春节期间召开了座谈会并对全镇烈、军属进行走访慰问，并及时帮助他们解决在生产、生活当中遇到的困难和问题。 （三）把稳定建在百姓的边上。全体镇、村干部全力护航，确保了社会和谐稳定。针对矛盾纠纷化解工作，推行班子领办机制，一年来，共网上接收信访件135件，其中来信来访规范流程答复自办26件，来电、网信等直接回复109件。并积极开展东西岩景区林权归属、滩坑电站移民等信访积案化解，主动靠前有效化解民师、参战老兵信访事件，全力营造和谐向上的氛围。 五、以提升自身形象为执政之貌，突出服务至上坚持把政府自身建设作为营造良好环境、增强发展保障的重要举措,将依法行政理念贯穿政府工作全过程,加快推进“服务型政府”建设,促进政府职能转变。加强制度建设,建立健全各项管理制度。加强财务管理,严控“三公”支出。强化廉政风险防范。认真查处群众身边的腐败问题。依法推行政府信息公开,自觉接受人大的工作监督,高度重视人民群众的社会监督和新闻媒体的舆论监督。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决纠正“四风”,突出治理庸懒散软,作风建设深入推进,行政效能显著提升。同时，工、青、团、妇、人武、民政、关心下一代、老区促进会、统战、法治建设等工作得到了有序推进。各位代表，2018年，我们众志成城跨越困难险阻、我们齐心协力创造美丽家园，这些工作的开展和成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导，离不开全镇广大党员干部群众的共同努力。在此，我谨代表镇政府向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，受主客观因素的影响，我镇党建整体水平与优秀地方还存在一定的差距;经济发展缺乏大项目支撑，外来增量不足;农业增效单一，低收入农户增收面窄;镇区建设与中心镇建设的目标要求有些差距，农旅融合发展水平不高;政府财力有限，投融资平台缺乏，限制了全镇经济社会事业的全面快速发展。这些问题，我们必须高度重视，切实加以解决。2019年工作任务和奋斗目标2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，是加快实施“十三五”规划的重要一年。我们将紧紧围绕在区委、区政府提出的以“莲都作为”落实“丽水之干”的总体要求，抢抓机遇，坚定发展信心，保持发展定力，厚植发展优势，在实干奋进中开创工作新局面。 一、坚持以经济发展为出发点一是抓双增工作。深入推进产业扶贫、金融扶贫、民族帮扶等措施,落实好“一镇一业、一村一品”政策措施，利用好处州蜂业、申屠丽尧合作社、清水小龙虾、沙星白莲合作社等龙头合作社引领作用，提高合作社带贫能力,促进贫困群众增收。开展农村劳动力技能培训计划,提高贫困群众劳动技能。二是抓项目工作。为实现区域旅游产业联合发展，做好生态旅游产业文章，我们以打造“风情畲镇、花园老竹”为发展目标，启动镇区到东西岩通景公路绿道项目和梁村古民居项目建设，加强与东西岩景区的融合发展，创新民宿经济发展模式，继续做好新屋石门源、周坦民宿旅游招商引资项目服务工作。同时，积极做好衢丽铁路项目建设的征收工作。三是抓乡贤回归。鼓励更多优秀的乡贤、外出人员返乡创业，进一步推进新农村建设，发展乡村旅游，带领父老乡亲们共同致富。 二、坚持以美丽生态为落脚点一是“六边三化三美”再上新台阶。巩固提升小城镇环境综合整治成果，进一步完善长效管理机制。严格落实卫生保洁制度，严格禁止秸秆焚烧，努力实现乡村环境的洁美常态。继续推进“全民保洁日”“五水共治”行动，发动更多的党员群众共同参与，全面开展农村环境卫生提质升格系列活动，形成美丽环境共建共享的良好氛围。二是坚决抵制新发违建。建立镇、村、执法队伍三级联动工作机制，严格落实巡查工作常规化，充分发挥村级网格员作用，严控新发违章发生。三是全面禁止农作物秸秆焚烧，确保空气质量明显好转。四是深入实施土壤污染防治计划，全面加强危险废物、固体废物处置监管。五是全面推进生活垃圾分类处置，生活垃圾分类覆盖面达到70%以上。 三、坚持民生保障为追求一是努力推进社会事业发展。1.进一步完善畲族文化校本课程，加强教育和民族文化传承的纽带联系。2.优化计划生育服务，提升公共卫生服务水平，争创“全国卫生乡镇”。3.持续打响畲族文化品牌，加强畲族文化的传承和保护。4.助力“健康莲都”建设，全面推进医务人员进村联系制度。二是努力提升社会保障水平。推进全民参保计划，扩大各类社会保险参保率和覆盖面。完善社会保障和救助制度，保障困难群众的基本生活。推进优抚工作社会化服务，切实加强退役军人权益保障。三是努力加强社会治理能力。扎实推进危旧房治理，全面加强食品药品安全监管，严格落实安全生产责任，持续推进信访积案化解，巩固平安建设成果。 四、坚持以清廉、高效政府为准则一是心系群众，执政为民。坚持从解决群众所急所盼的问题入手，多办便民利民的实事、多做富民惠民的好事，以实干取信于民，以实绩造福于民。二是依法行政，接受监督。将政府工作全面纳入法治轨道，依法接受人大的法律监督和工作监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真执行镇党委和镇人大的各项决议决定，切实办好人大代表建议。三是改进作风，提升效能。始终将发展作为政府的第一职责，坚持责任落实到人，坚持加强乡镇服务能力建设，完善基层政务服务体系。四是从严治政，确保清廉。坚定正确的政治方向，牢固树立“四个意识”。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，保持良好的政治生态。严格落实中央八项规定，反“四风”，坚持勤俭办事，加强廉政教育，保持“亲、清”政商关系，提高拒腐防变能力，建设廉洁政府。各位代表!实干托起梦想，奋斗铸就辉煌。让我们以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，积极应对面临的机遇和挑战，充分发扬老竹铁军精神，以“莲都作为”落实“丽水之干”担纲“丽水之赞”，为新中国成立70周年交上一份满意的答卷，为全力打造“风情畲镇、花园老竹”新面貌而努力奋斗!

  2025-07-08

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