湖州长兴：政策活水赋能企业创新招商引资与研发双驱动-长兴县产业园区

湖州长兴：政策活水赋能企业创新招商引资与研发双驱动

技术研发

所属地区：浙江-湖州-长兴县发布日期：2025年08月14日

湖州长兴县以政策创新为抓手，通过优化营商环境、强化要素保障，持续为企业创新注入“活水”，推动招商引资与研发投入深度融合，激发县域经济高质量发展的创新动能。
一、创新券制度：破解研发投入瓶颈，构建全国合作网络
为解决县域企业创新资源不足、创新动力偏弱等问题，2013年，长兴县率先对接上海市研发公共服务平台管理中心，成立上海研发公共服务平台长兴分中心，探索实施创新券制度。该制度通过财政资金补贴企业研发合作费用，降低企业创新成本。2015年起，创新券使用范围从上海逐步扩展至江苏、浙江及长三角周边地区，随后进一步推广至全国。当地企业与全国范围内的高校院所、检验检测机构、研发设备厂商开展符合规定的合作，即可按比例获得创新券补助，这一举措有效调动了各类科技服务机构服务长兴企业的积极性。多年来，长兴县累计发放创新券超亿元，兑现金额持续增长，众多企业借此减负增效，在技术改造、产品升级等创新领域迈出坚实步伐。例如，夹浦镇某环保企业在锅炉管道防腐耐磨性能提升项目中，通过创新券抵扣部分研发投入，推动与高校的产学研合作项目顺利进入现场试验阶段，为后续技术迭代奠定基础。
二、产学研协同：搭建资源对接桥梁，加速技术成果转化
长兴县着力构建“政府搭台、企业主导、高校参与”的产学研协同创新体系，通过搭建创新平台、完善合作机制，促进创新资源高效流动。以上海研发公共服务平台长兴分中心为核心载体，企业可便捷链接外部优质研发资源，针对生产中的技术难题开展联合攻关。在余热回收、设备升级等领域，当地企业与高校院所合作，围绕关键技术瓶颈开展定制化研发。某项目中，合作双方针对锅炉、过热器、汽轮机等设备的管道性能问题进行系统改造，第一阶段试验取得阶段性成果，后续研发计划有序推进。这种“需求导向、精准对接”的合作模式，不仅解决了企业实际生产中的技术痛点，也推动了高校科研成果向产业应用转化，形成创新链与产业链深度融合的良好格局。
三、人才政策：优化引育留用环境，强化创新智力支撑
长兴县出台“人才新政二十条”，从资金支持、住房保障、发展平台等多方面构建人才服务体系，吸引和集聚创新型人才。通过设立人才开发专项资金，为高层次人才提供购房补贴、科研经费支持等保障，营造“近者悦、远者来”的人才发展环境。近年来，长兴县累计投入人才资金数千万元，覆盖人才开发、住房补贴等多个领域，有效吸引了一批具备技术研发能力、管理经验的专业人才落户。这些人才在企业技术攻关、新产品研发中发挥关键作用，推动以企业为主体的研发投入持续增长，为县域创新发展提供坚实的智力支撑。
四、科技金融：完善资金保障体系，缓解企业融资难题
长兴县财政通过政策奖补、贷款贴息、线上融资等多种方式，构建全方位科技金融支持体系，解决企业创新资金瓶颈。一方面，加大对企业科技创新项目的财政奖补力度，对符合条件的研发项目、成果转化项目给予资金支持；另一方面，实施科技银行贷款贴息政策，降低企业融资成本。同时，搭建线上融资服务平台，简化中小微企业贷款申请流程，提高资金获取效率。近年来，长兴县已兑付多批科技创新政策资金，发放创新券惠及数百家企业；科技银行贷款贴息政策覆盖数十家企业，有效降低了企业融资成本。通过线上平台，上百家中小微企业获得数亿元科技贷款，为企业开展研发活动、购置研发设备提供了资金保障，推动企业创新投入稳步增长。
五、营商环境优化：深化服务改革，激发企业创新活力
长兴县持续深化“放管服”改革，优化创新服务流程，为企业创新提供全周期保障。通过简化行政审批手续、推行“一窗受理”“线上办理”等服务模式，降低企业创新项目落地成本。同时，建立创新项目跟踪服务机制，对企业在研发合作、政策申报、成果转化等环节遇到的问题提供精准指导。在招商引资过程中，长兴县将创新要素保障作为重要考量，针对科技型企业提供定制化政策支持，吸引更多创新型项目落户。良好的营商环境与创新生态，让企业能够集中精力开展研发创新，推动县域经济向创新驱动型转变。
通过创新券、产学研、人才、金融、营商环境等多方面政策“组合拳”，湖州长兴县持续为企业创新注入“活水”，不仅破解了县域企业创新资源不足、资金短缺等难题，更激发了企业的创新主动性和积极性，为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。

浙江湖州长兴县招商项目

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