【上虞区招商】绍兴上虞区财政多维发力激活高质量发展新动能-上虞区产业园区

【上虞区招商】绍兴上虞区财政多维发力激活高质量发展新动能

优惠政策高质量发展

所属地区：浙江-绍兴-上虞区发布日期：2025年07月28日

近年来，绍兴上虞区财政局聚焦高质量发展首要任务，通过强化财政政策供给、优化创新资源配置、搭建高能级平台载体、深化产学研协同等举措，持续为科技创新注入“金融活水”，带动招商引资与产业升级深度融合，推动区域经济发展质效稳步提升。
一、政策引领，构建创新激励长效机制
绍兴上虞区以制度创新为突破口，成立科技创新专项工作小组，系统梳理并动态完善财政扶持政策体系。围绕创新资源集聚、高新技术企业培育、研发机构建设等重点领域，2021年出台《科技创新财政支持升级版政策》，将奖补范围从传统制造业延伸至数字经济、生命健康等新兴产业。为确保政策红利直达快享，建立“免申即享”兑现机制，2022年通过该机制自动兑现科技奖励资金超2亿元，惠及企业1200余家，较政策实施前增长20%。同时，落实落细税收优惠政策，2023年全区高新技术企业及科技型中小企业享受企业所得税优惠额达22亿元，有效降低企业创新成本。
二、平台支撑，打造高能级创新载体矩阵
以创新示范区建设为核心，绍兴上虞区统筹财政资金，重点打造“曹娥江科创走廊+省实验室+产业创新服务综合体+众创空间”四级创新平台体系。2021年安排专项财政资金2000万元，用于提升曹娥江科创走廊基础设施与服务配套，吸引高端创新资源落地。截至2023年，该走廊已累计引进大学研究院15家，较2020年新增2家，集聚项目团队92个、教授级人才300余人，其中2家研究院牵头的项目入选国家级科技项目库。在人才引育方面，2022年通过“娥江英才”计划引进高层次人才95名，领军型创新团队5个，全社会研发人员数量稳定在万人以上，为平台创新提供智力支撑。
三、企业培育，夯实科技发展主体根基
实施科技企业“双倍增”升级行动，绍兴上虞区对首次认定的高新技术企业给予50万元财政奖励，并对重新认定企业给予20万元补助，激励企业持续加大研发投入。2023年，全区新增高新技术企业95家，累计达420家，占规模以上工业企业总数的35%以上，较2020年提升5个百分点。同步推进规上工业企业研发能力提升工程，通过财政补贴引导企业建立研发机构、配备研发人员、开展产学研合作，2022年全区规上工业企业研发机构覆盖率达85%，发明专利授权量同比增长18%。研发投入强度持续领跑，2023年全区R&D经费支出达40.2亿元，占GDP比重提升至3.6%，高于全省平均水平0.5个百分点。
四、协同融合，深化产学研用创新生态
按照“一产业一研究院”思路，绍兴上虞区财政每年给予合作大学研究院600万至1200万元项目经费支持，推动科研成果与本地产业需求精准对接。2021年成立大学研究院联盟，促进13家研究院在人才培养、技术攻关等方面资源共享，截至2023年累计达成产学研合作协议83项，合同金额超1.3亿元，其中“高端化工材料绿色合成技术”等12个项目实现产业化，新增产值超50亿元。同时，支持上市企业牵头组建创新联合体，2022年财政安排5000万元专项经费，鼓励联合体开展关键核心技术攻关，目前已在新能源电池、智能装备等领域突破“卡脖子”技术7项，有效激发区域创新协同活力。

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