永康创新"亩产效益"机制激发企业转型升级活力-永康市招商引资

永康创新"亩产效益"机制激发企业转型升级活力

产业升级

所属地区：浙江-金华-永康市发布日期：2025年09月09日

在浙江省永康市，一场以"亩产论英雄"为核心的工业转型升级实践正深入推进。当地通过差别化税收政策和财政扶持组合拳，引导企业向智能化、高效化发展，为招商引资和实体经济发展注入新动能。
一、政策创新驱动企业提质增效
永康市自2012年成为省级试点以来，持续完善差别化城镇土地使用税政策体系。2023年，当地259家企业获得总额3752万元的财政奖励，其中98家企业享受土地使用税全额减免。政策导向明确：不以企业规模定优劣，而以"亩产税收"论英雄。某工具制造企业通过拆除传统车间隔墙、建设智能立体仓库，实现空间利用率提升40%，成为政策受益典型。
二、精准施策培育优质市场主体
政策实施11年来，永康累计为1376家企业减免税费超2亿元。2023年度的扶持对象中，49家重点企业和210家中小微企业获得支持，用地规模在1万平方米以下的企业占比达57%。这种"抓大不放小"的举措，既保障了骨干企业的发展动能，也为"专精特新"企业成长留出空间。
三、系统改革优化营商环境
永康同步推进"最多跑一次"行政改革与产业政策创新。当地每年安排超6.5亿元财政资金，配套实施智能制造、科技创新等专项扶持。2023年发布的振兴实体经济三年行动方案，将亩产效益评价范围扩大至研发投入、能耗水平等多元指标，形成更科学的企业评价体系。
四、长效机制促进转型升级
通过五轮亩产绩效评价，永康建立起"高效奖励、低效倒逼"的动态管理机制。2023年数据显示，参与评价企业平均土地税收贡献较试点初期增长近3倍。这种"算细账"的管理模式，既缓解了优质企业用地成本压力，也促使低效企业加快技术改造步伐。
当前，永康正将"亩产效益"理念延伸至人才引进、用能管理等领域，着力打造更富活力的产业生态。这种以质量效益为导向的发展路径，为县域经济转型升级提供了实践样本。

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