泰顺县招商引资

一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年、“八八战略”实施15周年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。一年来，我们认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧密团结和依靠人民，深入实施“生态立县、旅游兴县”发展战略，加快推进经济社会绿色赶超发展。全镇实现地区生产总值3.2亿元，同比增长8.5%，其中工业总产值1.91亿元、农业总产值0.82亿元;完成社会固定资产投资4.05亿元，同比增长10.5%。
（一）加快推进转型升级，产业质效显著提高。一是绿色发展全面深化。大力发展生态高效农业，深入推进农业“两区”基地建设，完成翁地粮食功能区提标改造，完成仕阳镇中药材产业、农合联换届。持续加大茶产业扶植力度，不断完善配套设施，启动建设黄碧龙茶厂，完成泰龙、万兴、崇能等茶厂改造提升，“万排醉美茶园”入选浙江省百个“最美茶园”。土地确权登记加快推进，顺利完成合同签订和土地确权证发放。二是生态旅游稳中提质。大力推进乡村旅游，完成上林垟等旅游公厕4座，完成溪东、荣西、茂竹园等景区村庄创建，建成荣西、上排等一批美丽乡村精品村。全面开展旅游文化宣传，成功举办“荣西油菜花节”“采茶舞曲诞生地采风”等大型活动，获央视等各级媒体广泛关注报道，为提升泰顺生态旅游的知名度、美誉度做出了仕阳贡献。三是创新驱动成果丰硕。规范运营仕水强村公司，投入500多万元，创新探索实施玫瑰谷产业项目和严山黑猪养殖项目，“公司+村股份经济合作社+农户”模式取得新突破。四是招商项目持续推进。坚持招商引资“一号工程”，琴桥花海生态养生园、矿坑精品酒店、万排醉美茶园等重点招商项目持续推进。
（二）积极推进全域统筹，发展基础更加坚实。一是夏沙港综合体建设有序推进。一期3栋80套,已竣工并交付使用;二期4栋102套，完成二期主体建设和生态搬迁户安置选房，并启动景观绿化等市政配套设施建设。二是交通基础设施不断完善。文福公路仕阳过境段主线政策处理实现动态清零，04标段累计完成工程量6800万元，占总投资的94%;05标段累计完成工程量5600万元，占总投资的43%。全年实施“四好农村路”项目12个共29.7公里，总投资2680万元，占全县比重的16.1%，农村路网得到大完善。三是供水水源工程扎实开展。仕阳镇供水水源一期工程总投资2700万元，2018年我镇在先行供水的基础上，完成大坝浇筑24米，预计2019年6月完成坝体浇筑。四是地质灾害综合治理和土地整治加快完成。全面完成27处地质灾害综合治理任务，实现三年计划两年完成，危及人民群众生命财产安全的隐患得到有效治理。建成高标准农田3200亩，完成垦造水田旱改水118亩、宅基地复垦90亩，土地要素保障得到有力落实。
（三）强力推进生态建设，城乡面貌明显改善。一是“大拆大整”行动纵深推进。拆除涉及安全隐患的D级危房96户、加固修缮40户，实现危旧房清零。完成旧住宅区改造任务106.56%、旧厂房改造224.9%、城中村改造102.9%，完成违法建筑处置34处，为仕阳发展拆出了新空间，整出了新环境。二是省级卫生镇创建顺利完成。在高分通过全省小城镇环境综合整治考核验收的基础上，自我加压，继续发力，完成碇步两岸绿化改造和矿山地质公园改造提升，在今年市、县整治办数次回访考核中均名列前茅。同时，结合省级卫生镇创建契机，大力实施八大整治提升专项行动，城镇面貌、城镇秩序管理进一步巩固提升，省卫创建顺利通过省级验收。三是农村人居环境有了显著改善。大力推进“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”，农村改厕全面完成，成功改造60户。启动上林垟等5个村垃圾分类试点村，上排等4个垃圾分类提升村。加大污水治理力度，实现农村污水设施建设全覆盖，完成建成区朝阳片污水治理项目，推进夏沙港污水“零排放”小区创建。四是历史遗留问题得到强力整治。借力中央环保督察东风，联合县有关职能部门，大力开展非法采砂采矿和石材行业专项整治。目前，仕阳所有非法采砂采矿点已一律被关停取缔，拆除了石材厂6家，剩余15家于今年2月份已统一进行停电销户。
（四）深入推进共建共享，民生福祉不断增进。一是社会保障提质扩面。贯彻落实城乡居民医疗保险政策，参保率超90%。扎实开展低保核查专项行动，新增低保21户45人，注销45户83人，调整、变更110户134人。二是群众文化生活不断丰富。完成上排、董源等文化礼堂改造提升，建成上林垟、荣西文化礼堂并投入使用。率先组建乡村艺术团，凝聚文艺人才近300人，举办各种活动160余场，完成文化礼堂联盟巡演全覆盖，实现文化阵地和群众生活幸福感双提升。积极开展“扫黄打非”“新青年下乡”等活动，被评为浙江省“扫黄打非”进基层示范点和温州市“新青年下乡”活动示范实践基地。三是体教事业蓬勃发展。成立泰顺县象棋协会仕阳分会，成功举办“琴桥杯”“泰达杯”等体育竞技赛事。完成体育广场、拆装式游泳池等一大批公共设施建设。语言文字规范化乡镇创建卓有成效，辖区中小学、幼儿园已通过验收，实现镇域全覆盖。四是公共安全不断提升。全面开展平安隐患大排查大整治行动15次，共排摸消防安全、安全生产等五大领域隐患近130条线索，已全部整治到位。
（五）持续加强自身建设，清新仕阳环境更优。一是便民改革不断深入。整合国土、住建、司法、民政、残联、卫计、社会保障等众多窗口力量，集中联合办公，打造便民服务中心，完成“最多跑一次”事项审批中心全入驻，发挥基层“警医邮”“代办员”“村小二”等力量，开通实施再生育审批网上办理等便民举措，实现“办事不出村、审批零上门”行政村全覆盖。二是社会治理全面加强。不断强化网格管理，成立乡贤助调团，建强“林全法”工作室，健全“大调解”机制，全面成功调处各类纠纷案件204起，三年信访积案化解计划实现一年清零，有力保障了仕阳稳定发展环境。三是普法责任有力落实。深入开展法治宣传工作，新建溪东、上排等法治主题公园和普法长廊，创成市级民主法治村、善治村2个、县级善治村3个，进一步提升仕阳群众知法、懂法、用法率。四是创业氛围风清气正。全面落实党委全面治党主体责任，严格履行“一岗双责”，开展政府系统重点工作督查13次，针对存在的“慵懒散漫”等问题，及时运用“四种形态”跟踪问责，有力推进工作落实，仕阳政治生态持续向好。各位代表，成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央把舵领航、正确指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民万众一心、顽强拼搏的结果，也是各位代表有效监督、大力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心支持、积极参与仕阳发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!回顾过去的一年，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少的矛盾和问题。比如：一些重点工程、重点项目推进不快，项目谋划、推介、招引力度有待加强。环境面貌落后没有根本改变，民生事业短板依然较多。低收入农户增收任重道远，村集体经济支撑薄弱，精准扶贫办法不多。基层治理不够扎实、信访维稳压力依然突出。部分干部进取意识和担当意识以及服务群众的意识还不够强。对于这些问题，我们要高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。

二、2019年主要目标和任务今年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年，也是仕阳加快绿色高质量发展的重要一年。我们一定严格按照中共仕阳镇第十三届代表大会第三次会议提出的正确把握六个“牢固树立”和做好“五篇文章”的要求，科学把握仕阳当前镇情实际和所处历史方位，以迎接新时代、拥抱新时代和引领新时代的豪迈激情,不忘初心，牢记使命，奋力开创美丽仕阳建设新局面。根据中共仕阳镇第十三届代表大会会议精神，今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党中央、省、市、县各项决策部署，围绕“生态立镇、旅游兴镇”的总体战略部署，紧扣加快绿色高质量发展这条主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生和政府自身建设各项工作，促进仕阳经济社会持续健康发展，全面加快仕阳绿色高质量发展和全面建成小康社会步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。围绕上述目标任务，我们将重点抓好以下五个方面工作：
（一）聚焦产业发展，深化全域旅游，增创跨越发展新优势。坚持旅游主业化、全域景区化，认真谋划一批高质量项目，大力推进仕水流域沿线、国保碇步、国保土楼以及万排万亩茶园等保护开发。以深入实施乡村振兴战略为契机，深入推进上排、溪东、翁地等一批美丽乡村建设，穿点成线，打造仕水旅游精品线。扶持发展生态休闲农业，加大茶叶等特色农业休闲体验设施建设。巩固提升玫瑰花种植基地、严山黑猪养殖基地建设成果，为仕阳产业发展注入新动力。围绕仕阳茶叶、中药等优势产业以及丰富的生态资源和悠久的人文景观，精准开展招商选资，着力引进一批产业契合度高、带动性强、发展前景好的优质项目。加快签约项目落地，做实做细前期工作，推动琴桥花海生态养生园、万排醉美茶园等重点招商项目落地开工。
（二）突出项目建设，强化城乡统筹，培育转型升级新动能。坚持以大投入撬动大发展，不断完善交通网络和基础建设等公共配套设施，带动各类要素重新布局调整，促进城镇发展框架重构，让溪东、夏沙港新区、朝阳联动发展。投入5000万元，加快建设碇步龙公园、城镇污水处理厂、避灾安置小区、综合农贸市场等一批重点项目，进一步完善城镇基础配套，拉开城镇框架。投入900万元，完成供水水源工程扫尾并投入使用。投入2100万元，新建联网公路12.1公里，改造提升9.2公里，着力完善农村交通路网。全力配合文福指挥部，早日实现04标段建成通车，05标段加快推进。投入800万元，完成1640亩高标准农田项目建设和70亩垦造水田项目建设，为仕阳建设发展提供要素保障。
（三）狠抓绿色发展，加强环境治理，塑造城市发展新品质。坚持生态优先，大力推进“五水共治”“三改一拆”“大拆大整”美丽乡村建设等专项工作。启动美丽城镇创建，对标目标要求，整合各方资源，谋划实施“十个一”工程“做美做活”城镇。继续完善“河长制”“路长制”“两员两站”等常态化长效管理机制，全面推行生活垃圾分类处理，强化农村生活污水设施运维管理，继续加大农村改厕、旅游公厕建设力度，深化殡葬改革等，持续加强城镇美化、绿化、亮化、洁化工作，创成省级园林城镇，进一步改善人居环境和生态环境，为仕阳实现全域旅游发展提供有力的环境保障。
（四）坚持共建共享，努力改善民生，顺应人民群众新期盼。以人民满意为目标，坚定不移保障和改善民生，努力让发展更有温度，幸福更有质感。加速推进民生项目建设，优先发展教育、卫生事业，积极创建省二级幼儿园1所，加快推进万排小学和垟望卫生室改建工程。开工建设荣西、双路等5个村农村饮用水工程。继续加强城乡居民基本医疗保险参保工作，做到应保尽保，争取全面覆盖不掉一户。公平、公正、公开地开展大病救助、临时救济、低保核查、危房救助、残疾人帮扶等工作，使扶贫济困更透明、更公正。用好农村文化礼堂，开展特色文化活动，丰富群众精神文化生活，努力提高群众幸福指数。抓好各领域的安全生产活动，切实巩固提升平安仕阳建设成果。建立新型矛盾纠纷多元调节机制，切实解决一批历史遗留问题，助力仕阳发展。新思想引领新征程，新时代呼唤新作为。让我们在党的十九大精神指引下，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，同心同德，积极作为，奋力赶超，全力谱写仕阳绿色赶超发展新篇章，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!