台州椒江政企协同激活混合所有制经济新动能
所属地区:浙江-台州-椒江区
发布日期:2025年08月28日
作为浙江民营经济重要发源地,台州市椒江区通过创新体制机制推动混合所有制经济蓬勃发展,成为区域招商引资的核心引擎。当前混合所有制企业数量占比超20%,税收贡献近八成,在基础设施、教育医疗等领域形成了一批标杆项目。面对经济转型挑战,当地正通过市场化改革、现代企业制度构建等重点路径,激发各类资本融合活力。
一、混合所有制经济成为区域发展主力军
椒江区混合所有制企业数量达8200余家,注册资本占比超三分之一,年纳税规模突破40亿元。在固定资产投资领域,混合所有制企业贡献率连续多年保持在70%以上,特别是在工业投资中占比超八成。民营资本通过BT、PPP等模式参与建设的台州市客运总站、赞扬医养综合体等项目,开创了公共服务领域多元合作新范式。
二、制度创新破除市场准入壁垒
椒江区在全国首创工业项目业主承诺制,审批时限压缩50%以上,区级行政权力事项精简至1500项。针对土地资源紧张问题,试点推行工业用地"租让结合"供应模式,建成中小微企业创业园3个。出台专项政策鼓励设立股权投资基金,政府引导基金撬动社会资本比例达1:4,推动12家企业登陆新三板等资本市场。
三、重点领域实现突破性进展
在教育领域,全国首家股份制学校书生中学运营26年来培养毕业生超万名;医疗领域引入社会资本6.8亿元建设的医养综合体,新增床位800张。基础设施建设方面,民营企业参与投资的市政项目累计达45个,其中方远集团承建的重点工程获省级优质工程奖。
四、构建高质量发展新生态
实施"2115"企业培育工程,推动85家传统企业完成股份制改造。建立职业经理人制度覆盖率提升至62%,上市公司董事会独立董事占比达40%。在船舶制造等传统行业,通过混合所有制改革促成并购重组案例17起,行业平均产能利用率提高22个百分点。
当前,椒江区正制定混合所有制经济三年行动计划,重点开放能源、通信等领域的27个合作项目,预计可带动社会投资超百亿元。这种政府引导、市场主导的发展模式,为长三角民营经济转型升级提供了实践样本。