杭州高新区（滨江）：以“三到”服务筑就数字经济最强增长极-滨江区产业园区

杭州高新区（滨江）：以“三到”服务筑就数字经济最强增长极

数字经济产业经济发展

所属地区：浙江-杭州-滨江区发布日期：2025年08月18日

杭州高新区（滨江）正通过强化政策供给、优化营商环境、深化招商引资，聚焦数字经济核心产业，着力构建“政策+服务”双轮驱动体系，推动区域经济高质量发展，全力打造数字经济最强区。
一、以“三到”承诺构建新型政商关系
在推动数字经济发展过程中，杭州高新区（滨江）始终将营商环境作为核心竞争力，提出“随叫随到、服务周到、亲清精到”的服务承诺。“随叫随到”体现政府响应企业需求的效率，建立企业诉求快速响应机制，确保企业在发展中遇到的问题能及时对接解决；“服务周到”聚焦沟通细节，通过常态化走访、专题座谈会等形式，主动了解企业在生产经营、项目建设中的实际困难；“亲清精到”则明确政商交往的底线，以廉洁高效的服务保障企业发展环境的风清气正。这一承诺不仅是政府服务态度的体现，更是构建亲清政商关系的制度性安排，为企业在区域内安心发展提供了坚实保障。
二、政策与服务双轮驱动夯实发展基础
该区紧紧围绕“政策+服务”两个关键词，形成覆盖企业全生命周期的支持体系。在政策层面，针对数字经济企业特点，出台涵盖研发投入、市场拓展、融资支持等多领域的专项政策，降低企业创新成本。在服务层面，重点解决企业发展中的关键诉求：通过设立产业发展基金、对接金融机构等方式，缓解企业资金压力；统筹规划产业空间，保障企业用地用房需求，确保优质企业在区域内有稳定的发展载体；聚焦人才引育留用，完善住房、教育、医疗等配套服务，打造人才集聚的“强磁场”。政策与服务的协同发力，为数字经济产业发展奠定了坚实基础。
三、产业集群效应凸显发展韧性
经过多年培育，杭州高新区（滨江）已形成以数字经济为核心的产业集群，集聚了一批领军型集团企业、优秀贡献企业及创新型中小企业。这些企业涵盖数字安防、云计算、人工智能、集成电路等多个细分领域，构建起从核心技术研发到产品应用落地的完整产业链。龙头企业发挥引领作用，带动产业链上下游中小企业协同发展，形成“龙头引领、梯队跟进”的产业生态。同时，通过表彰优秀企业及合作伙伴，进一步激发市场主体活力，增强区域产业发展的韧性和竞争力。
四、人才生态体系支撑创新发展
人才是数字经济发展的核心驱动力。该区将人才工作置于优先位置，通过“引才、留才、用才”全链条服务，打造适宜人才发展的生态环境。在引才方面，实施高层次人才专项计划，吸引海内外顶尖创新团队和领军人才；在留才方面，优化人才服务保障，解决子女教育、医疗保健、住房安居等实际问题，让人才安心创业；在用才方面，搭建产学研合作平台，支持企业与高校、科研院所共建实验室、工程技术中心，促进人才与产业需求精准对接。完善的人才生态体系，为区域数字经济创新发展提供了智力支撑。
五、应用场景赋能产业迭代升级
为推动数字技术与实体经济深度融合，杭州高新区（滨江）注重为企业提供丰富的应用场景。在智慧城市建设中，支持企业参与城市治理、交通管理、环境保护等领域的数字化改造，将技术优势转化为实际应用成果；在工业领域，鼓励企业开展智能制造试点示范，推动传统产业数字化转型；在民生服务领域，推动数字技术在教育、医疗、养老等场景的应用，提升公共服务质量。多元化的应用场景不仅为企业产品提供了试验田，也加速了数字技术的迭代升级。
六、“九个一批”行动计划擘画发展蓝图
为实现数字经济最强区目标，该区发布专项行动计划，通过“九个一批”举措推动产业高质量发展。具体包括：集聚一批数字经济产业人才，打造高水平人才队伍；培育一批数字产业，壮大新兴产业规模；做强一批优势企业，提升龙头企业引领力；建设一批创新平台，增强技术研发能力；完善一批基础设施，夯实数字发展底座；拓展一批应用场景，促进技术成果转化；优化一批政策环境，激发市场主体活力；构建一批产业生态，推动产业链协同发展；深化一批开放合作，提升区域产业影响力。通过系统性推进“九个一批”行动，力争实现数字经济主营业务收入、核心产业增加值占比、研发投入占比等关键指标的大幅提升。
七、研发投入持续加码增强创新动能
创新是数字经济的核心竞争力，杭州高新区（滨江）始终将研发投入作为推动创新的重要抓手。通过政策引导和资金支持，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。区域内企业普遍重视核心技术攻关，在人工智能算法、芯片设计、工业软件等“卡脖子”领域持续突破，形成一批具有自主知识产权的核心技术和产品。同时，支持新型研发机构、企业技术中心等创新载体建设，促进创新资源整合，推动产学研用深度融合。持续的研发投入为区域数字经济发展注入了强劲的创新动能。
八、产城融合提升区域综合吸引力
在发展数字经济的同时，杭州高新区（滨江）注重产城融合发展，着力提升工作生活在区域内人群的体验感和幸福感。通过优化城市空间布局，完善商业、文化、休闲等配套设施，打造宜居宜业的城市环境；加强生态环境保护，推进绿色低碳发展，建设人与自然和谐共生的美丽园区；提升城市治理水平，运用数字技术赋能城市管理，提高城市运行效率和精细化水平。产城融合的深入推进，不仅增强了对企业和人才的吸引力，也为数字经济持续健康发展提供了良好的社会环境。
九、开放合作拓展产业发展空间
杭州高新区（滨江）积极融入全球数字经济发展格局，通过深化开放合作拓展产业发展空间。一方面，鼓励企业“走出去”，参与国际市场竞争，提升品牌国际影响力；另一方面，“引进来”优质资源，吸引跨国公司设立研发中心、地区总部，促进国际技术交流与合作。同时，加强与国内其他地区的产业协同，推动产业链跨区域整合，形成优势互补、互利共赢的发展局面。开放合作的姿态使区域数字经济发展更具活力和包容性。
十、未来展望：打造“离成功最近的地方”
作为数字经济发展的高地，杭州高新区（滨江）正以建设“人们离成功最近的地方”为愿景，持续优化营商环境、强化创新驱动、完善产业生态。随着“九个一批”行动计划的深入实施，区域数字经济规模将进一步扩大，产业结构将更加优化，创新能力将显著提升。未来，这里将成为数字经济人才的集聚地、创新成果的策源地、产业发展的引领地，为全国数字经济发展提供可复制、可推广的“滨江经验”。

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