西湖政企晨会畅通科创发展新路径-西湖区招商引资

西湖政企晨会畅通科创发展新路径

科技创新

所属地区：浙江-杭州-西湖区发布日期：2025年09月02日

杭州市西湖区创新招商引资服务模式，通过常态化"科技八点半"政企早餐会机制，搭建零距离沟通平台，直面企业核心诉求，靶向破解人才服务、空间资源、成果转化等关键难题，持续优化区域创新生态。这一机制已成为政企协同赋能高质量发展的特色实践。
一、创新交流形式打破沟通壁垒
区别于传统会议模式，西湖区选择早餐时段这一轻松场景建立平等对话机制。2023年内连续举办的两场活动中，区委区政府主要负责人带领科技、发改、财政、投促、人才等十余个职能部门负责人，与辖区内二十余家科技企业代表进行非正式会晤。其核心在于营造"家人式"交流氛围，鼓励企业畅所欲言。此种形式有效弱化了层级感，企业家能够真实反映发展瓶颈，例如首批参会企业集中提出的高端人才子女教育衔接、企业扩张期办公空间紧缺、技术成果本地转化通道不足等多维度需求。
二、精准施策机制保障诉求落地
针对企业反映的共性难题，西湖区建立快速响应闭环体系：
1. 人才服务专项化：针对科技人才子女教育需求，教育部门协同人才办开辟"绿色通道"，依据杭州市人才分类认定政策实行分级保障；同时推出高精尖人才"一事一议"定制化服务条款，覆盖住房补贴、医疗资源对接等领域。
2. 空间资源协同配置：对提出用地需求的企业，规划和自然资源部门建立"一企一档"跟踪机制，通过存量工业用地提升、创新型产业用地（M0）供给等多渠道予以协调。相关解决方案明确纳入区产业空间布局规划动态调整体系。
3. 技术转化平台赋能：设立政企合作专项工作组，重点衔接区内产业基金与科创企业投融资需求，并在城市治理、公共服务等领域开放应用场景。首批试点促成多个智能物联项目在智慧园区、数字城管等场景中实现成果验证。
三、产业生态构建驱动价值共生
早餐会机制正逐步升级为区域创新生态共建平台：
1. 政策迭代枢纽：企业反馈成为政策优化的重要依据。根据首期企业提出的税收政策建议，财政部门正研究扩大研发费用加计扣除覆盖范围，探索对中小型科技企业的梯度式奖励机制。
2. 技术供需对接平台：通过梳理企业技术转化需求，科技部门梳理形成区内高校院所科技成果清单与产业链需求图谱，季度性组织产学研对接活动，首批匹配项目涉及人工智能、生物医药等关键领域。
3. 金融活水导入：依托区产业引导基金构建"拨投联动"机制，对早餐会推荐的优质项目启动快速尽调通道。当前已推动设立首期规模2亿元的科创子基金，重点投向早期硬科技企业。
四、长效机制建设优化营商环境
西湖区正将早餐会打造为常态化品牌：
1. 制度化运行：建立"会前需求征集-会上协同研判-会后限时督办"标准化流程，每期聚焦特定产业领域定向邀请企业，确保议题深度与解决效率。
2. 跨部门协作升级：由营商办统筹建立问题处理联席会议制度，涉及多部门职责的复杂事项启动"首问责任制"，承诺10个工作日内出具解决方案路线图。
3. 效果追踪评估：委托第三方机构开展企业满意度调查，首批参会企业反馈的28项诉求中，涉及政策咨询类问题实现100%现场答复，空间规划等中长期事项均已制定分阶段推进计划。
该创新机制显著提升了政府服务精准度，有效破解了政企信息不对称难题。企业技术转化周期平均缩短约30%，科技人才引进数量稳步增长。随着更多科创主体纳入交流网络，西湖区正持续探索具有示范效应的现代化经济治理模式，为打造具有全球影响力的创新策源地提供实践支撑。

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