宁波宁海新政助力产业升级强化招商引资
产业升级
所属地区:浙江-宁波-宁海县
发布日期:2025年08月31日
宁海县近日推出一套综合性政策体系,旨在加速产业转型升级和区域经济高质量发展,通过财政与基金协同作用提升招商引资竞争力。该举措聚焦实体企业需求,整合多元金融工具,为创新驱动发展注入新动能,显著优化营商环境。
一、政策体系构建背景
宁海县作为宁波市重要工业基地,面临全球经济不确定性加剧与产业转型挑战。2024年出台的优化产业政策,针对当地企业痛点设计,强调以创新为核心,减轻转型风险。此举源于对前期产业布局的评估,响应国家新质生产力战略要求,旨在通过政策精准引导产业链韧性提升。例如,将过去粗放的补助模式转向资金撬动社会资本参与,强化长效机制。
二、财政金融协同机制创新
新政创新采用“拨改投”范式,融合财政资金与社会资本,最大化资金效能。具体做法包括设立产业母基金撬动杠杆效应,并配套多项专项扶持工具。一方面,通过降低企业投资门槛缓解资金压力,如在设备技改领域放宽准入条件;另一方面,完善补助体系阶梯化设计,梯度提升重点项目的支持力度。这种方式提升了财政投入转化效率,为科技创新和基础设施建设提供稳固后盾。
三、产业导向与企业扶持重点
政策明确优先支持“3+3+X”工业目录及现代服务业企业,覆盖文具、汽车零部件等传统优势产业,以及生命健康等新兴领域。重点倾斜方向突出结构优化,如全要素支持本地企业享受补助,避免一刀切管理。同时,引导资源流向服务业模式革新、信息经济及全域旅游等业态,以补短板、强链条。这一架构强化了产业集群效应,吸引多元主体在宁海布局长期投资。
四、技术创新与能力建设增强
为破解企业技改障碍和创新瓶颈,新政加大研发奖励范围与强度。例如,高新技术企业和初创主体获更丰厚的激励支持,国家级技术平台建设收获专项补助资金。针对中小微企业,新设科技创新券提升服务覆盖面。这些措施缓解了企业原创动力不足问题,加速成果产业化落地,夯实全县高质量发展根基。
五、融资与营商环境优化
针对融资难痛点,政策拓宽资本市场支持通道,如上调上市和新三板企业补助标准,拓宽多元化融资渠道。同时,强化质量管理和业态融合策略,在总部经济等领域释放政策红利。例如,邻里中心等社区型项目获倾斜投入。整体通过资金整合形成合力,带动了营商环境持续改善,增强产业生态吸附力。
六、成效预期与社会影响
此次政策整合覆盖五大类主题、五十余个维度,总投资规模可观,预期通过资本融合模式放大效应。宁海县计划建立专项基金网络,支撑实体经济优先发展,并将吸引上下游配套企业集聚。初步评估显示,该框架能激发市场主体活力,促进就业与创新协同,为宁波乃至长三角产业升级树立标杆。长远看,其可复制经验有望推动区域经济可持续增长。