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《杭州市交通工程西湖杯奖(优质工程)评选办法》政策解读

政策
发布部门:市交通运输局 发布时间:2021年11月26日 有效性:有效
为贯彻落实党的十九大“交通强国”战略精神,深入实施质量强市战略,持续推进品质工程建设,全面提升交通工程质量水平,进一步规范杭州市交通工程西湖杯奖(优质工程)的评选活动,我局修定了《杭州市交通工程西湖杯奖(优质工程)评选办法》,现将有关情况说明如下。一、《办法》修定的背景及必要性2013年9月23日,杭州市城乡建设委员会和杭州市交通运输局联合印发《杭州市建设工程“西湖杯”(交通建设工程)评选办法(试行)》(杭建工〔2013〕162号),在杭州交通建设领域开展“交通西湖杯”优质工程的评选工作。原《办法》实施至今,为杭州交通工程评选出一大批优质工程,部分工程参加“钱江杯”评选并获奖,为全面提升交通工程质量水平起到非常重要作用,影响力越来越大。但随着国家、省、市对质量提出更高要求,党的十九大明确“交通强国”战略,党中央国务院发布了《交通强国建设纲要》,交通部开展公路水运“品质工程”建设活动,《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80-2004)也修订发布为《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2017),原《办法》制定时所依据的国家政策、法规、文件及技术标准都有调整,有必要对进行修订。2018年12月,杭州市委办公厅印发了《中共杭州市委杭州市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》(市委〔2018〕27号),意见中明确:“大力支持实施“优质优价”实施工程,持续开展工程创优活动,鼓励支持企业积极参与鲁班奖、“钱江杯”奖和各级政府质量奖等工程类质量创优评选”。2019年5月,杭州市质量强市工作领导小组办公室印发了《关于印发《中共杭州市委杭州市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》责任分工的通知》(杭强市〔2019〕2号),在责任分工表中明确“大力实施“优质优价”实施工程,持续开展工程创优活动,鼓励支持企业积极参与鲁班奖、“钱江杯”奖和各级政府质量奖等工程类质量创优评选……新增省建设工程“钱江杯”奖70个以上、“西湖杯”400个以上。”该事项责任单位为市交通运输局。根据该文件要求,我局单独对《杭州市建设工程“西湖杯”(交通建设工程)评选办法(试行)》(杭建工〔2013〕162号)进行修订并发文。二、《办法》主要依据(一)《中共杭州市委杭州市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》(市委〔2018〕27号);(二)《关于印发《中共杭州市委杭州市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》责任分工的通知》(杭强市〔2019〕2号)。(三)《浙江省建设工程钱江杯(优质工程)考核认定办法》(浙建〔2021〕7号)。三、《办法》主要内容本次修订后,《办法》主要内容如下::1、第一章(总则)明确了交通西湖杯评选的重要意义、文件依据、评选范围和实施主体。该章节本次修订对评选主体及实施单位明确。原《评选办法》中只明确由杭州市交通运输学会组织评选。本次修订明确了评选主体,交通西湖杯的评选由杭州市交通运输局负责,具体工作委托杭州市交通运输学会组织实施。2、第二章(申报条件)明确了交通西湖杯评选工程规模、申报单位主体、符合条件。该章节本次修订对评选范围进行调整。原评选办法对工程规模要求比较高,限制了参评单位范围。本次修订对评选范围进行了较大调整,降低工程规模要求,鼓励绝大部分工程参加西湖杯评选,全面提升工程管理水平。3、第三章(申报评选)明确了参评工程申报程序及申报资料。该章节本次修订对申报材料调整。根据交通建设新要求,参评工程申报材料补充“品质工程”建设活动、工程智慧化建设、生态环境保护等内容。4、第四章(工程评选)明确交通西湖杯评选流程、评选要求和结果确定,分现场检查专家组评价和评审委员会评审两个阶段,对两个阶段工作内容进行了明确,评选结果经公示后由市交通运输局发文公布。该章节本次修订评审程序及方法进行调整。明确了现场检查组由专家库中抽取专家组成,且与评审委员会专家不得重复,进一步规范了评定分离程序。原评选办法中是由工作组开展符合性审查,提交审查意见后由评审委员会投票表决确定评选结果。该方法有利的是操作简单,不利于对各参评项目进行排名。本次修订放宽了评选范围,参加评选工程项目会更多。为便于评选结果确定,调整评审方法,改为打分制进行评审,使评审结果能够量化,体现出各参评项目之间排名。5、第五章(评审纪律)明确了评审单位弄虚作假和获奖工程出现质量问题处理方式,规定了参与西湖杯检查和评选工作的人员的廉政要求。四、《办法》施行时间本《办法》自2021年12月26日起施行。五、《办法》解读机关解读机关:杭州市交通运输局解读人:甘军政策咨询电话:0571-85119663
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