绍兴市人民政府办公室关于加强工业性行业协会建设的意见-绍兴优惠政策|绍兴政策-产业园区招商

绍兴市人民政府办公室关于加强工业性行业协会建设的意见

政策

发布部门：市政府办公室（市政府研究室、市机关事务局）发布时间：2009年09月02日政策文号：绍政办发〔2009〕140号有效性：政策是否有效未知，请慎用

为进一步加强我市工业性行业协会建设，充分发挥协会在强化行业自律、维护行业秩序、促进企业发展等方面的积极作用，推进经济社会又好又快发展，经市政府同意，现就加强我市工业性行业协会建设提出如下意见：一、指导思想全面贯彻落实科学发展观，按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，坚持培育发展和监督管理并重方针，加快推进工业性行业协会建设，逐步建立起关系清晰、结构合理、制度健全、行为规范的工业性行业协会体系。二、总体目标力争到2012年，全市各重点产业集群均建立起较为规范的行业协会，积极培育发展5个以上在全省有较高知名度、1—2个在全国有一定影响力的工业性行业协会，加快构建具有绍兴特色的新型工业性行业协会体系。三、工业性行业协会承担的主要职能1．开展行业调查统计以及行业信息、有关政策的收集与发布；2．贯彻实施有关法律、法规、规章和政策，组织推进国家标准、行业标准的实施；3．制定并组织实施本行业的行规行约及相关质量、技术服务规范。对行业会员企业的生产经营活动进行规范、监督，维护行业秩序，并代表行业会员企业向政府及相关部门反映诉求，维护会员利益；4．提供行业培训、信息咨询服务；组织开展合作交流、招商推介等活动；5．代表会员企业进行反倾销、反补贴、反垄断等调查和应诉,协调与会员企业相关的事务及相互关系。6．法律法规、规章规定的以及政府或部门授权委托的其他职能。四、工作措施1．培育发展新型协会。按照“一业一会”的原则，加快建立起符合我市产业特点和发展需要的现代纺织、机械电子、节能环保、医药化工、食品饮料、新型建材、金属加工等重点行业协会，努力培育一批功能完善、行为规范、服务有效的新型工业性行业协会。2．优化协会结构布局。规范完善现有工业性行业协会，整合优化业务重叠、职能相近的协会。对优势明显的行业，积极创造条件，争取国家级、省级工业性行业协会落户我市，并给予一定的工作经费补助。对涉及面广的行业，要依托各专业协会，加快组建全市性行业协会。着力扩大行业协会覆盖面，积极组建协会各专业委员会和代表处。3．积极发挥协会功能。各工业性行业协会要加强培训服务职能，通过举办法律法规、产业政策、经营管理、职业技能和技术应用等方面的培训、讲座、论坛，帮助会员企业提高管理水平，形成政府引导、社会支持和协会为主体的培训机制。积极规范和协调企业经营活动，通过制定并监督执行行规行约，规范企业市场竞争和交易行为，指导企业按照标准、技术规范和管理程序组织生产经营，推进行业自律，遏制恶性竞争。大力推进行业诚信体系建设，引导和规范企业守法经营，配合各级政府推进诚信行业、诚信企业创建活动。4．推进协会规范运作。工业性行业协会应拥有固定办公场所及专职工作人员，独立办会，规范运作，自主履行职责。建立健全协会民主选举、科学决策、财务管理和重大事项报告等制度，推进协会规范化、民主化、市场化建设。定期开展协会工作人员培训，提高其业务能力和工作水平，打造一支知识化、专业化、职业化、年轻化的协会工作人员队伍。 5．建立沟通协调机制。建立政府职能部门与行业协会沟通互动机制，通过定期召开会议、举办专题论坛，加强工作交流和沟通。各工业性行业协会要加大对行业发展战略、产业政策、技术信息、市场运行态势等的研究，及时反映行业发展中的问题，商讨对策并积极向政府提出建议。对扰乱行业秩序、违反行规的会员企业，协会可在政府或部门组织的评优及政策享受中提出意见。各地各有关部门在制定重大行业规划和政策时，应及时征求相关行业协会意见。6．完善协会管理体制。经贸部门负责工业性行业协会注册设立前的审查和日常业务指导；民政部门按照有关法律法规加强对工业性行业协会的监管；工商、质监等部门在职业道德、诚信建设、品牌创建等方面指导工业性行业协会完善各项制度。建立工业性行业协会考核评价机制，由经贸部门会同其他相关部门制订具体评估考核办法，对组织健全、制度完善、业绩突出、具有示范作用的行业协会予以表彰奖励。7．加强行业协会经费保障。工业性行业协会可按照民政部、财政部《关于调整社会团体会费政策等有关问题的通知》（民发〔2003〕95号）和《关于进一步明确社会团体会费政策的通知》（民发〔2006〕123号）要求，确定收取会费标准，向会员收取会费。同时，为支持工业性行业协会发展，市财政设立一定额度的工业性行业协会建设专项资金，用于协会培训补助、优秀协会奖励等，特别是对政府委托行业协会承担的有关行业管理职能，给予必要的物资和经费保障。二○○九年八月二十日［全文下载］：绍政办发（2009）140号.doc
信息来源：绍兴市政府

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