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《关于深化会展管理体制改革的实施意见》政策解读
政策
发布部门：市城管委（市城管执法局）
发布时间：2018年04月18日
有效性：有效
一、起草背景 根据《杭州市人民政府办公关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见》（杭政办函〔2014〕160号）文件精神，为充分利用经济杠杆促进生活垃圾源头减量，要求研究调整环卫有偿服务收费机制及标准，今年此项工作已纳入市委重点改革任务。2015年，市物价局、市城管委联合开展优化环卫收费机制的研究，2016年开展了非居民垃圾处理费成本监审和价格调整方案的制订，市物价局于2016年底，将市区非居民生活垃圾处理费价格调整方案上报市政府。根据有关精神，为配合做好市区非居民生活垃圾处理收费机制和标准的调整工作，并进一步规范我市非居民生活垃圾处理计量和收费工作，我委研究制订了《杭州市区非居民生活垃圾处理计量和收费管理办法》（以下简称《办法》），作为价格调整文件的配套措施。二、起草依据 1.《杭州市生活垃圾管理条例》 2.《杭州市城市市容和环境卫生管理条例》 3.《杭州市餐厨废弃物管理办法》（市政府令第290号） 4.《杭州市环境卫生有偿服务实施办法》（市政府令第157号） 5.《生活垃圾分类管理规范》（DB3301/T0190-2016） 6.《杭州市人民政府办公关于深入推进市区生活垃圾“三化四分”工作的实施意见》（杭政办函〔2014〕160号） 三、主要内容 1.明确计量办法明确非居民生活垃圾处理费可按重量计量收取，也可按容积计量收取。同时明确重量和容积的换算标准，即：生活垃圾（不含餐厨废弃物）每吨换算为10桶（240L桶），餐厨废弃物每吨换算为10桶（120L桶），其他容积的垃圾桶按比例折算。 2.明确基准量确定方式根据价格调整方案，今后市区非居民生活垃圾处理收费，将实行超量加价收费机制，基准量内外实行不同收费标准。因此在《办法》中明确了基准量的确定方式，即：以12个月为一个计费周期核定非居民用户年生活垃圾产生基准量，非居民用户上年度（前12个月）生活垃圾产生量作为本年度生活垃圾产生基准量。 3.规范计量和收费工作《办法》中明确了收费主体，并进一步规范各收费单位计量和收费行为，要求建立非居民用户的生活垃圾清运处置量台账，作为计费依据。要求收费单位建立专用账户收费，并建立健全生活垃圾处理有偿服务计量和收费明细台账，接受物价、财政、审计等部门的审核监督。同时在《办法》中明确“非居民用户生活垃圾处理费缴费情况纳入公共信用信息平台”。四、解读机关及解读人解读机关：杭州市城市管理委员会解读人：黄萍联系电话：85170439
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