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【文字解读】台州市一老一小整体解决方案政策解读
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2022年10月14日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
一、起草背景服务保障好“一老一小”是积极应对人口老龄化、促进人口长期均衡发展、实现共同富裕目标的重要基础。2021年9月6日，国家发展改革委召开养老托育服务体系建设专题视频会，要求各设区市制定出台“一老一小”整体解决方案。为贯彻落实上级工作部署，台州市发展和改革委员会同市民政局、市卫生健康委共同起草《台州市“一老一小”整体解决方法》。二、编制依据《国家发展改革委委办公厅关于印发“一老一小”整体解决方案编制参考提纲的通知》（发改办社会〔2021〕688号）、《省发展改革委关于高质量做好“十四五”时期“一老一小”整体解决方案编制工作的通知》三、主要内容《方案》紧扣国家发改委总体框架，结合台州实际，构建了1个总体目标、5个分项目标和22个定量指标为基础的目标体系，15项重点领域的工作体系，四大综合措施的保障体系。第一部分实施背景。从政策支撑、服务需求、资源供给、产业发展等四个层面梳理摸清台州养老托育的底数，并对“十四五”乃至未来更长一段时期的供需做出研判。第二部分总体方案。提出“一老一小”总体方案的指导思想、整体目标和具体目标。明确到2025年，“善育台州”“颐养台州”名片更加闪亮。立足基础，构建了涵盖22个定量指标的目标体系。第三部分重点任务。根据国家和省文件要求，围绕“谁来做、做什么、怎么做”，结合台州工作实际，分领域谋划“一老一小”的发展重点任务，提出了兜底线、促普惠、市场化协同发展、巩固提升居家社区服务、培育发展丰富服务业态、持续优化发展环境等四大领域具体性的操作举措。第四部分保障要素。为保障《方案》有效实施，提出强化组织协调、完善实施机制、实施监测评估、营造友好环境等四个方面的保障措施，确保方案落地见效。四、创新亮点《方案》紧扣国家发改委总体框架，主要体现在“两个注重”：一是注重战略性引领。《方案》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在严格落实国家、省相关文件要求基础上，聚焦台州打造共同富裕先行市，建设“走在全省前列，锚定全省前三”公共服务优质共享升级版的目标，高起点谋划、高标准推进，力争以养老托育的质效提升服务助力国家婴幼儿照护服务示范城市、国家儿童友好城市、国家老年友好型城市创建，全面彰显台州工作的显示度和辨识度。二是注重系统性部署。《方案》在主要任务谋划中，围绕擦亮“善育台州”“颐养台州”金名片的整体目标，立足于当前“一老一小”主要问题，结合人口发展趋势和数字化、科技化等导向，按照前两年“建机制、强弱项、补短板”，后三年“扩规模、提质量、上层次”的思路，进行了前瞻性系统化的谋划。如针对养老托育结构性问题，科学定位政府职能，强化兜底线、促普惠、市场化协同发展，提出了兜底、普惠、高品质三层级推进思路。五、解读机关解读机关：台州市发展和改革委员会联系电话：0576-88515085
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