杭州企业优惠政策

一、制订依据及过程近年来，国家和省、市层面先后出台新能源高质量发展、空气质量持续改善行动、柴油货车污染治理攻坚以及推动大规模设备更新和消费品以旧换新等系列政策。为进一步落实市委、市政府关于“推动新能源车辆在建筑垃圾运输领域的应用推广”的决策部署，我局综合国家、省市关于新能源汽车推广应用、“以旧换新”以及老旧柴油车淘汰等政策，参照国内先进城市经验做法制订了《杭州市新能源工程渣土车推广应用支持政策（试行）》（以下简称支持政策），广泛征求了各区、县（市）以及市级相关单位的意见，并通过杭州市综合行政执法局门户网站面向社会公开征求意见，共收到反馈意见10条，采纳8条，未采纳2条，对不予采纳的意见均予以反馈并说明理由。杭州市综合行政执法局在综合相关意见建议，完善和修改后，形成了《规范》报审稿，并依据职责进行了合法性审核。经审核，《规范》符合我局的法定权限，符合法定程序制定，符合法律、法规、规章的规定。二、主要内容《支持政策》明确了5条具体支持政策，其中财政支持政策2条、行政支持政策3条，主要内容体现在以下方面：一是明确了老旧运营货车（重型货车）报废更新的补助政策和车辆减排补贴政策。补贴按照经杭州市工程渣土处置核准后，出土工地与消纳场地来回渣土运输里程核算。二是按照《杭州市新能源电动汽车公共充电设施奖励补贴资金分配实施细则》，执行现有换电站补贴政策。甲醇加注设施由各区、县（市）政府负责，依靠现有码头、停车场、加油（加气）站等场地配套建设。考虑到甲醇加注设施建设成本低（同等规模下是充换电站的1/20左右），且目前在车辆未大规模更新的前提下，均通过更加灵活的配送模式，所以暂不设置补贴。三是优化招投标政策。使用政府性资金建设的工程项目，实施总承包招标时，鼓励招标人在招标文件中将选用购置有新能源工程渣土车辆的合法企业来完成工程渣土（土石方）运输处置，新能源车辆配备比例纳入招标评审条件，并做好合同履约管理；对于其他社会工程项目，可自行选择购置有新能源工程渣土车辆的合法运输单位。四是实行路权开放。根据调查，政策实行期间新能源工程渣土车更新数量不多，实际将对交通拥堵产生的影响也会较小。为充分发挥政策的引导作用，早晚高峰期间，新能源工程渣土车按照公安机关交通管理部门指定时间和路线均可通行。五是支持增时作业。施工单位在申报夜间施工作业证明等材料时注明并承诺夜间作业产生的建筑垃圾使用新能源车辆运输的，依法给予优先保障、优先办理“建筑施工夜间作业证明”。若该工地无夜间施工噪声投诉记录，依照相关规定适当延长夜间作业时间。三、政策解读01:关于谁能领取此次补贴？此次补贴支持对象有两类，运营类企业和配套设施运营企业。具体为杭州市行政区域内1.使用新能源工程渣土车从事杭州市工程渣土处置核准业务范围的运输企业；2.建设、运营新能源工程渣土车配套公用充换电设施项目的企业。02:申请新能源工程渣土车购置、运营补贴的企业，需要哪些条件？（1）新能源工程渣土车需采用清洁燃料，满足渣土运输各项技术标准和管理要求，具备工程渣土准运证、车辆行驶证、道路运输许可证等合法上路所需证件；（2）新能源车辆车型应纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车等；（3）新能源工程渣土车应安装符合国家标准的卫星定位系统，将数据接入我市信息化监管平台；（4）合法合规运营，未被列入国家及省、市严重失信主体名单的企业。*注意：以上条件需同时满足03:具体补贴标准是什么？此次补贴包括车辆购置补贴（提前报废补贴+新购车辆补贴）和减排运营补贴，购置最高可补贴14万，运营补贴每辆车每年可领2.4万，连续补贴3年。具体标准如下表：补贴类别补贴对象补贴标准新购车辆补贴新能源工程渣土车车辆规格补贴标准（万元/辆）2轴7.03轴8.54轴及以上9.5提前报废并新购车辆补贴提前报废老旧营运柴油货车并新购新能源工程渣土车提前报废时间补贴标准（万元/辆）满1年（含）不足2年1.2+新购车辆补贴满2年（含）不足4年3.5+新购车辆补贴满4年（含）以上4.5+新购车辆补贴车辆减排运营补贴新能源工程渣土车年行程里程数补贴标准最高补贴金额达到15000公里及以上0.8元/公里每年最高补贴2.4万元/辆（连续补贴3年）备注：购置补贴购车后一年内累计行驶里程达到15000公里、符合本《政策》支持条件的，给予一次性补贴。运营补贴截止至2027年12月31日。04:哪些车辆可以享受置换补贴呢？使用清洁燃料的新能源工程渣土车即可享受补贴，目前选择比较丰富，比如以甲醇为燃料的增程式电动工程渣土车（以下简称甲醇车）和以电力为能源的纯电工程渣土车（以下简称纯电车）。05:行驶里程怎么测算？新能源工程渣土车行驶里程按照经杭州市工程渣土处置核准后，出土工地与消纳场地来回渣土运输里程核算，主要是通过电子转移联单的统计作为依据。06:如何申请购置与运营补贴？购置补贴为政策实行的三年期间，购车后一年内累计行驶里程达到15000公里以上，即可申请一次性补贴，截止至2028年12月31日。运营补贴为单车年行程里程达到15000公里及以上的，按照0.8元/公里的标准进行补贴，每年不超过2.4万元/辆，最多可补贴3年，截止至2027年12月31日。在工程渣土运输车辆准运证的登记注册地，按补助实施细则规定的要求申请补贴。07:新能源工程渣土车公用充换电设施项目补助措施是什么？按照现行的《杭州市新能源电动汽车公共充电设施奖励补贴资金分配实施细则》（杭建地空〔2023〕172号）给予建设补贴和运营补贴，对新能源工程渣土车充换电设施补助措施，实施期限延长至2027年12月31日。08:新能源工程渣土车与传统燃油工程渣土车有哪些本质区别？新能源工程渣土车与传统燃油工程渣土车的本质区别在于能源来源和环保性能。新能源工程渣土车使用新型能源替代传统燃油，具有更低的能耗和碳排放，减少了对环境的污染。同时，新能源工程渣土车还具备更高的能量效率和驾驶舒适性，为未来可持续发展提供了重要的解决方案。09:置换新能源工程渣土车有哪些好处？置换新能源工程渣土车，一方面享大额购车补贴和运营补贴，最高可实现21.2万元补贴。另一方面，新能源工程渣土车可在运营期间享受更便利的作业条件，比如通行路权、夜间作业优先办理等支持。10:甲醇车在补能和续航方面，有哪些优势？甲醇车燃烧绿色甲醇，排放清洁，而且加注方便，只需5分钟即可加满。目前其续航里程能达到600km，没有里程焦虑，能完全满足城市工程建设的需求。与传统燃油工程渣土车相比，拥有甲醇燃料价格优势的同时，技术上实现了高醇电转化率，燃料利用率高，单公里能耗较燃油车要低49%，能很好地解决燃料成本高的痛点。11:纯电工程渣土车有哪些优势呢？目前纯电新能源路线发展已经比较成熟，纯电工程渣土车拥有静谧舒适驾驶体验的同时，在节能方面也尤为突出。此外，很多纯电工程渣土车可提供车电分离模式，能为购车用户降低购置成本和压力，更有利于企业良性发展。四、实施时间本政策自2025年1月1日起施行，有效期至2027年12月31日。五、关键词解释本政策所称老旧柴油营运工程渣土车是指使用传统柴油驱动的工程渣土运输车，包含排放标准为国六及以下车辆。新能源车辆是指纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车等。六、解读机关和解读人解读机关：杭州市综合行政执法局解读人：楼 磊，电话：13905811050童星冰，电话：15968835581