《嘉兴市海绵城市规划建设管理办法（试行）》政策解读-嘉兴优惠政策|嘉兴政策-产业园区招商

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《嘉兴市海绵城市规划建设管理办法（试行）》政策解读

政策

发布部门：市政府发布时间：2018年06月28日有效性：政策是否有效未知，请慎用

一、制定背景1．意义。近年来，随着我国社会经济的快速发展，城市化进程越来越快，但也出现了水资源短缺、水质恶化、城市洪涝灾害频发等状况，严重影响居民生活及城市品质。对此，党和国家高度重视，多次下发文件、召开会议作出相关决策部署。2013年，习近平总书记在中央城镇化工作会议上提出了“建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市”。2015年，国家财政部、住建部、水利部开展海绵城市试点建设工作，我市成为首批试点城市之一。2015年国务院办公厅印发了《关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号），2016年浙江省人民政府办公厅印发了《关于推进全省海绵城市建设的实施意见》（浙政办发〔2016〕98号），对推进海绵城市建设提出了明确要求。这一系列会议和文件让我们充分认识到，海绵城市是推进生态文明建设的重要内容，是维护城市安全运行的有力保障。海绵城市建设理念新、涉及面广、任务重，由市政府出台政策性文件予以指导实施，具有重要意义。2．目的。加强我市海绵城市管理，将海绵城市建设要求在建设项目的规划、设计、审图、施工、竣工验收和养护等环节逐一进行明确。3．依据。根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国水法》《国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见》（国办发〔2015〕75号）、《浙江省人民政府办公厅关于推进全省海绵城市建设的实施意见》（浙政办发〔2016〕98号）等文件要求，结合嘉兴实际，制定本办法。二、主要内容1．框架。《管理办法》共分为四章，二十一条：（1）总则；（2）海绵城市规划与建设；（3）海绵城市管理与养护；（4）海绵城市考核与监督。2．内容。（1）总则部分。包括《管理办法》的起草依据、适用范围、海绵城市概念及各部门职责。（2）规划与建设部分。重点对建设项目的海绵城市建设内容明确具体要求：一是建设行政主管部门要编制海绵城市专项规划，将海绵城市目标落实到城市控制性详细规划和各专项规划中。二是政府投资项目批复前由建设行政主管部门对海绵城市建设相关内容进行审查。三是建设行政主管部门应在规划条件中明确海绵城市建设指标，国土部门将相应规划指标纳入出让或划拨条件。四是建设行政主管部门对海绵城市设计方案进行审查。五是施工图审查过程中，审图单位对海绵设建设内容提出专项审查意见。六是开展海绵城市竣工验收备案，并纳入建设项目“测验合一”内容。（3）管理与养护部分。针对公共海绵设施、自建海绵设施、居民住宅小区内的海绵设施及PPP项目的海绵设施等的维护责任进行了明确。（4）考核与监督部分。对海绵城市考核、资金保障、违反本办法行为作了规定。三、实施范围、实施日期和术语释义1．实施范围。本办法适用于各中心城区、城市新区、各类园区、成片开发区内的海绵城市规划、建设、养护、管理工作。2．术语释义。海绵城市：指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。四、解读机关、解读人及其联系方式1．解读机关：嘉兴市城乡规划建设管理委员会。2．解读人：朱虹3．联系电话：89993865

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