《关于切实加强卫教融合深入推进健康育人工作的意见（试行）》政策解读-嘉兴优惠政策|嘉兴政策-产业园区招商

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《关于切实加强卫教融合深入推进健康育人工作的意见（试行）》政策解读

政策

发布部门：市政府办公室（法制办、研究室）发布时间：2019年03月18日有效性：政策是否有效未知，请慎用

一、制定背景2016年，中国健康大会上，习近平总书记指出，把人民健康放在优先发展的战略地位。党的十九大作出了优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。近年来，嘉兴教育事业、卫生事业取得了巨大发展，在教育和卫生部门的努力下，学生卫生工作取得了长足的进展。但同时，受体制机制等多种因素，卫生和教育事业互融共通不够的问题仍然存在。加强卫教融合，是落实把健康工作融入教育全过程、育人各环节，落实健康育人、育健康人的重要举措之一，是推动健康嘉兴建设的重要举措之一。按照市委市政府关于开展卫教融合改革工作的决策部署，为贯彻落实“健康嘉兴2030行动纲要”精神，通过“卫教融合”战略，推进健康教育领域人才的培养和培训，深化卫教综合改革，提升各级各类在校学生的健康素养，培养身心健康的一代新人。我市制定出台了《关于切实加强卫教融合深入推进健康育人工作的意见（试行）》。二、主要政策措施《关于切实加强卫教融合深入推进健康育人工作的意见（试行）》由总体要求、主要措施、保障措施等三个部分构成。第一部分阐述了卫教融合工作的指导思想和工作目标。全面贯彻党的教育方针，坚持育人为先，使学校健康育人成为立德树人的重要载体、强健学生体魄和完善学生人格的重要途径，发挥健康育人在培育和践行社会主义核心价值观、推进素质教育中的综合作用，切实提升学校健康育人工作发展水平，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。总体目标：到2021年，建成基本完备的以课程、教学、训练为框架的学校健康育人体系，健康育人成效明显提高，学生身心健康有效提升，特殊教育卫教结合模式基本成型，形成与教育综合改革相配套、具有区域特色的学校健康育人发展新格局。提出了“全面提高健康育人成效、全面提升学生健康素养、全面构筑特殊教育卫教结合新模式、全面加强健康教育队伍建设”等四个具体目标。第二部分主要是促进卫教融合发展的主要措施。提出了“加强健康育人课程体系建设、构建特殊教育卫教结合覆盖体系、打造学校卫生安全长效机制、加强健康育人队伍建设、搭建卫教融合工作平台、加强学校卫生基础设施建设”等六项举措。一是加强健康育人课程体系建设。设定全市中小学校健康教育主题课程，组织专家建设健康育人课程库。由教育部门结合实际，做好健康育人课程的具体实施。二是构建特殊教育卫教结合覆盖体系。包括成立残疾人教育专家委员会、抽派康复领域专家指导特殊教育学校（培智学校）工作、构建送教上门工作小组。三是打造学校卫生安全长效机制。包括全面落实新生入学体检、因病缺课登记和传染病症状监测等综合防控管理措施，建立突发公共卫生事件应急机制。组织开展相关预案演练，提高校园突发公共卫生事件应急处理能力。四是加强健康育人队伍建设。按标准配置学校医务人员，创新体制机制，通过建立与社区卫生服务中心（卫生院）合作、向社会购买服务、招聘离退休医务人员、委托培养全科医生或全科护士等多种途径，解决学校专兼职校医（卫生技术人员）问题。建立卫生副校长选派制度，由卫生部门选派一批专家兼任学校卫生副校长。五是搭建卫教融合工作平台。探索建立嘉兴市融合教育信息共享平台，实现学校卫生健康数据与信息共享平台互通。六是加强学校卫生基础设施建设。配齐配足教学卫生、生活设施、卫生保健等基本设施，加大对学校食堂、厕所、饮用水等基础卫生设施的改造力度，加大对校园环境文化的建设力度。第三部分主要是加强卫教融合深入推进健康育人工作的保障措施。从“加强组织领导、加大经费投入、强化考核激励、营造融合氛围”四个部分明确了工作要求。成立由市政府分管副市长任组长，市政府分管副秘书长、市教育局和市卫生健康委主要负责人任副组长的嘉兴市卫教融合发展领导小组，具体推进全市中小学校健康育人工作，构建卫教融合制度体系。加大经费投入，将卫教融合发展经费列入各级教育部门预算。强化考核激励，将学校健康育人工作列入领导小组成员单位、各地教育行政部门和学校年度考核指标。制定嘉兴市学校健康育人工作评价办法。营造融合氛围，加大对卫教融合工作的宣传力度，营造良好的健康育人社会舆论氛围。三、后续工作根据《关于切实加强卫教融合深入推进健康育人工作的意见（试行）》提出的目标任务，制定一系列配套政策，有序推进卫教融合工作的全面实施和逐步深化，在实践中健全和完善有关举措，推动卫生与教育紧密合作、资源共享和深度融合。四、解读机关、解读人及其联系方式（一）解读机关：嘉兴市教育局；（二）解读人：夏成伟，联系电话：82805061。嘉政办发〔2019〕11号.doc

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