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《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州标准国际化创新型城市示范创建工作实施方案（2018-2020年）的通知》的政策解读
政策
发布部门：市政府办公厅
发布时间：2018年08月01日
有效性：失效
一、制定背景当前，新经济、新产业、新动能已成为中国乃至全球经济发展的焦点。习近平总书记在十九大报告中指出，“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑”。创新型城市是建设创新型国家的重要支柱，在加快经济发展方式转变中发挥着核心带动作用，建设创新型城市是深化科技体制改革，推进创新体系建设的关键环节，是城市创新发展的内在要求。开展标准国际化创新型城市示范创建活动是推进城市国际化、标准化、品质化的必然选择，是实现杭州可持续协调发展、促进创新型城市建设的重要抓手，更是打造“三城一样本”战略的重要途径。市委市政府始终把实施标准强市战略作为引领性和基础性工程来抓，将标准化融入到我市经济社会发展全领域、全过程，强化标准化在推进城市可持续发展中的综合应用，提升城市标准化水平，探索形成了“标准化+社会管理”“标准化+公共服务”“标准化+生态治理”“标准化+智能制造”等一系列成果，取得了对标、采标和创标的明显成效。国家标准委高度重视和充分支持这项工作，于2017年12月28日正式批复杭州市开展“标准国际化创新型城市”示范创建工作。这标志着我市城市国际化建设迈入标准引领新阶段。根据国标委复函精神要求以及市委、市政府领导有关批示精神，着手起草了《杭州标准国际化创新型城市示范创建工作实施方案（2018-2020）》(初稿)（以下简称《实施方案》）。二、主要内容《实施方案》主要包括五个部分。第一部分，明确指导思想。《创建方案》提出全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，迎接质量变革新时代，全面实施标准化战略。着力实施创新驱动发展战略，大力推进供给侧结构性改革，加快构建覆盖经济社会发展各领域、全过程的先进标准体系，全面提升杭州标准的创新能力和国际化水平，促进城市管理体系和治理能力现代化，树立国际城市可持续发展新标杆，为建设现代化国际化创新型城市做出积极贡献。第二部分，明确总体目标。至2020年，实现城市治理能力不断增强、城市开放水平大幅度提升、城市产业格局显著优化。第三部分，创建原则。基本原则共四条，具体包括：对标国际，开放融合；政府主导，企业主题；创新思路，完善机制；提升质量，促进发展。第四部分，围绕提升杭州标准的创新型能力和国际化水平的重点任务，从实施“标准化+”战略、产业转型升级、创新推进标准化，抓好标准国际化载体建设4个方面确定了各级各部门开展创建的工作。第五部分，组织保障，要求加强组织领导、政策支持、能力建设、舆论宣传四个方面的举措。确保创建工作取得实效。在加强组织领导上，明确职责分工。建立健全统一管理、分工负责的标准化工作体制，充分发挥杭州市标准化管理委员会的作用，统筹协调解决重大问题。在加强政策支持上，落实资金保障。充分发挥公共财政导向作用，加大对标准化工作的政策支持力度,确保各项扶持资金到位。加大标准化战略资金投入，强化“标准国际化创新型城市”工作经费保障。在加强能力建设上，提供人才支撑。全面开展标准化培训，努力培养一批复合型标准化专业技术人才。要建立标准化学科带头人制度，培养更多的国内、国际标准化专家，鼓励标准化人员积极参与国内外标准化活动。要打造标准化社会智库，整合专家队伍力量，加大数据挖掘力度，提高标准化管理、应用、咨询服务水平。在加强舆论宣传上，浓厚行动氛围。充分运用各种媒体，加大新标准化法和“标准国际化创新型城市”的宣传力度，建立重要标准新闻发布制度，加强标准解读，推动全市了解标准、熟悉标准、掌握标准，为实施“标准国际化创新型城市”营造良好氛围。三、解读机关及解读人解读机关：杭州市质量技术监督局;解读人：朱顺达;联系电话：87154878。
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