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台州市发展和改革委员会关于印发《关于建立健全台州市区城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》的通知

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发布部门:市发展改革委 发布时间:2019年01月03日 有效性:有效
ZJJC02-2018-0017椒江区、黄岩区、路桥区发展改革局、住房和城乡建设局、水利局、综合行政执法局(城市管理局):为了提高非居民用户节水意识,引导非居民用户,特别是高耗水行业和用水大户节水,根据《浙江省物价局 浙江省住房和城乡建设厅转发国家发展改革委 住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见的通知》(浙价资〔2018〕104号)精神,经市发改委、市住房和城乡建设局、市水利局、市综合行政执法局(城市管理局)联合研究,制定《关于建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案》,现印发给你们,请抓好贯彻落实。各县(市)有关部门可参照执行。台州市发展和改革委员会   台州市住房和城乡建设局台州市水利局      台州市综合行政执法局2018年11月27日关于建立健全台州市区城镇非居民用水超定额累进加价制度的实施方案根据《浙江省物价局 浙江省住房和城乡建设厅转发国家发展改革委 住房城乡建设部关于加快建立健全城镇非居民用水超定额累进加价制度的指导意见的通知》(浙价资〔2018〕104号)精神,结合台州实际,现提出以下实施方案。一、实施范围。非居民用水超定额累进加价实施范围为城镇公共供水管网供水的非居民用水户(以下简称“用水户”)。为保证政策积极稳妥地推进,对《浙江省用(取)水定额》(2015年)中的食品制造业、饮料制造业、纺织业、造纸及纸制品业、电力热力的生产和供应业、燃气生产和供应业、水的生产和供应业、零售业、交通运输业、住宿业、餐饮业、居民服务业、其他服务业、卫生、文化艺术、体育、国家机构等17个行业率先实行超定额累进加价。尚未列入本方案,但已按照《浙江省超计划用水累进加价水征收管理暂行办法》(浙财综〔2012〕27号)执行的用水户,仍按原办法执行。二、用水定额。按照浙江省水利厅、浙江省质量技术监督局、浙江省经济和信息化委员会、浙江省住房和城乡建设厅联合印发的《浙江省用(取)水定额》(2015年)标准执行,食品制造业等17个行业用水定额值附后。当地城镇供水行业主管部门会同有关部门根据《浙江省用(取)水定额》(2015年)标准,每年对用水户年用水量进行核定。因用水户投资、产量等发生较大变化的,可以对年用水量进行重新核定;对于新开用水户凭申请随时核定。三、分档水量和加价标准。用水户定额内用水按照现行标准缴纳水费,超定额用水的,按照下列标准缴纳自来水费(不包含水资源费、污水处理费和各种附加,下同):第一档:年用水量在核定的额度以内的,执行现行供水价格标准;第二档:年用水量超过核定额度30%(含)以下的,超过部分在现行供水价格的基础上加价0.5倍缴纳自来水费;第三档:年用水量超过核定额度30%以上的,超过部分在现行供水价格的基础上加价1倍缴纳自来水费。四、征收程序(一)用水户根据《浙江省用(取)水定额》标准,每年2月28日前主动向当地城镇供水行业主管部门申报当年用水定额,未在规定时间内申报的视为放弃申报,按类似企业、类似规模确定该用户年度用水定额。新建用水户在用水前应向城镇供水行业主管部门申报年度用水定额,凭城镇供水行业主管部门出具的审定手续,到当地供水企业办理用水申请。(二)城镇供水行业主管部门会同发改、经信、水利、建设等部门,在30天内核定年度用水定额,并在4月30日前由城镇供水行业主管部门以书面(或微信、或短信)形式通知用水户和当地供水企业,用水户对超定额用水量存在异议的,应在收到通知10天内向城镇供水行业主管部门提出书面意见,城镇供水行业主管部门应按规定核查并提出处理意见。(三)供水企业按照城镇供水主管部门对用水户核定的用水定额,对超定额用水户按规定标准收取自来水费。(四)对无正当理由拒绝缴纳超定额用水累进加价水费的用水户,将提供给信用管理部门纳入信用“黑名单”。五、资金用途。实行超定额用水累进加价形成的收入,主要作为供水企业收入,用于管网及户表改造、完善计量设施和水质提升等;每年提取超定额用水累进加价总收入的20%在当地供水企业设立单独课目,用于对节水成效突出的企业进行奖励。城镇自备水源用户取水,按照《国家发展改革委财政部水利部关于水资源费征收标准有关问题的通知》(发改价格〔2013〕29号)的有关规定累进收取水资源费。六、部门职责。建立健全非居民用水超定额累进加价制度,有利于充分发挥价格机制在水资源配置中的调节作用,促进水资源可持续利用和城镇节水减排,推动供给侧结构性改革,各有关部门要加强协作,建立工作机制,共同做好工作。价格主管部门主要负责做好分档水量划分和加价标准制定等工作;城镇供水行业主管部门会同经信、建设、水利等部门负责做好超定额用水的核定等工作,并督促和指导供水企业规范收取超定额水费。供水企业每季度统计汇总收费情况,并在下月15日前上报当地城镇供水行业主管部门。七、实施时间。2019年5月1日起执行附件:食品制造业等17个行业用水定额附件:表10 食品制造业取水定额行业代码类别名称产品名称定额单位定额值备注C1421糖果、巧克力制造巧克力立方米/吨5.0~20糖果立方米/吨3.0~6.0C1432速冻食品制造速冻冷食立方米/吨5.0~10速冻冷饮立方米/吨6.0~18C1439方便面及其他方便食品制造方便面立方米/吨1.5~4.0160克/盒C1440乳制品制造灭菌奶立方米/吨10~16炼乳立方米/吨8.0~10消毒鲜奶立方米/吨5.0~12酸奶立方米/吨5.0~15奶粉立方米/吨10~20C1453蔬菜、水果罐头制造水果罐头立方米/吨8.0~30C1461味精制造味精立方米/吨20~50C1462酱油、食醋及类似制品的制造酱油立方米/吨8.0~12米醋立方米/吨5.0~8.0豆酱立方米/吨5.5~7.5C1469其他调味品、发酵制品制造酱菜立方米/吨9.0~15腐乳立方米/吨13~17C1491保健营养食品制造营养液立方米/吨50~200C1493冷冻饮品及食用冰制造冷饮立方米/吨8.0~25机冰立方米/吨1.3~1.9C1494盐加工食用盐立方米/吨5.0~8.0表11 饮料制造业取水定额行业代码类别名称产品名称定额单位定额值备注C1511酒精制造酒精立方米/千升10~30本省产量少,采用国标CI512白酒制造白酒(原酒)立方米/千升43~51白酒(勾兑成品酒)立方米/千升6.0~7.0C1513啤酒制造啤酒立方米/千升3.3~4.5C1514黄酒制造黄酒立方米/千升3.0~8.0C1521碳酸饮料制造碳酸饮料立方米/吨2.0~4.0C1522瓶(罐)装饮用水制造桶装饮用水(19L)立方米/吨1.6~2.5瓶装饮用水(500ml)立方米/吨1.8~2.5C1523果菜汁及果菜汁饮料制造果肉饮料立方米/吨0.9~1.1果汁饮料立方米/吨2.5~4.0C1524含乳饮料和植物蛋白饮料制造含乳饮料立方米/吨3.0~6.0C1525固体饮料制造速溶茶立方米/吨50~250C1529茶饮料及其他软饮料制造凉茶立方米/千升2.0~8.0表13 纺织业取水定额行业代码类别名称产品名称定额单位定额值备注C1711棉纺纱加工棉纱立方米/吨90~120棉、麻、化纤及混纺针织物C1712棉织造加工棉布立方米/百米1.6~3.0棉、麻、化纤及混合植物C1713-棉印染精加工纱染立方米/吨80~95布染立方米/百米1.6~1.9灯芯绒立方米/百米4.0~5.0色织提花布立方米/百米1.0~1.9C1721毛条和毛线线加工洗净毛立方米/吨14~22原毛→洗净毛C1721毛条和毛线线加工炭化毛立方米/吨18~25洗净毛→炭化毛色毛条立方米/吨75~140白毛条→色毛条色毛和其他纤维立方米/吨60~120洗净毛→色毛色纱立方米/吨80~150白纱→色纱C1722毛纺织羊绒制品立方米/吨300~400原绒→羊绒制品毛针织品立方米/吨45~90整理粗梳毛织物立方米/百米14~24洗净毛→粗梳毛织物精梳毛织物立方米/百米12~22白毛条→精梳毛织物C1723毛染整精加工散毛染色立方米/吨70~90C1731麻纤维加工亚麻纱立方米/吨100~150黄麻纱线立方米/吨3.5~4.5亚麻布立方米/百米0.5~1.0C1741缫丝加工白厂丝立方米/吨600~900产量100吨上立方米/吨900~1200100吨以下C1742绢纺和丝织加工真丝绸机织物立方米/百米2.0~2.4C1751化纤织造加工喷水机织坯布立方米/百米1.6~3.0其他机织坯布立方米/百米1.0~2.0全涤布立方米/百米1.6~3.0C1752化纤织物染整精加工化纤(涤纶)印染布立方米/百米1.5~1.9混纺针织印染布立方米/百米1.6~1.9C1761针织或钩针编织物织造针织坯布立方米/吨70~80C1763针织品及编织品制造针织手套、帽、巾立方米/万件110~140针织羊毛衫立方米/万件225~650C1771床上用品制造阔幅床单立方米/万条860~2500棉毯立方米/万条750~950C1772毛巾类制品制造毛巾立方米/万米30~200C1779其他家用纺织品制造丝光棉立方米/吨80~240C1781非织造布制造无纺布立方米/吨10~30C1789其他纺织制成晶制造医用纱布立方米/万米35~45表18 造纸及纸制品业取水定额行业代码类别名称产品名称定额单位定额值备注C2211木竹浆制造化学机械木浆立方米/吨18~35结合清洁生产标准与近年来我省造纸行业整治情况漂白化学木浆立方米/吨38~65C2212非木竹浆制造脱墨废纸浆立方米/吨15~30未脱墨废纸浆立方米/吨10~20C2221机制纸及纸板制造新闻纸立方米/吨10~20印刷书写纸立方米/吨15~35生活用纸立方米/吨15~30包装用纸立方米/吨20~25特种纸(汽车用)立方米/吨30~50结合清洁生产标准与近年来我省造纸行业整治情况白纸板立方米/吨10~30箱纸板立立方米/吨15~25瓦楞原纸立方米/吨10~25表40 电力、热力的生产和供应业取水定额行业代码类别名称产品名称定额单位定额值备注D4411火力发电单机容量<300MW立方米/兆瓦时2.0~3.2循环冷却单机容量300MW,包括300MW≤单机容量<500MW的机组立方米/兆瓦时2.0~2.75单机容量600MW以上包括单机容量≥2500MW的机组立方米/兆瓦时1.6~2.3单机容量<300MW立方米/兆瓦时0.42~0.79直流冷却单机容量300MW,包括300MW≤单|机容量<500MW的机组立方米/兆瓦时0.30~0.54单机容量600MW以上包括单机容量二≥500MW的机组立方米/兆瓦时0.29~0.46单机容量<300MW立方米/兆瓦时0.39~0.95空气冷却单机容量300MW,包括300MW≤单机容量<500MW的机组立方米/兆瓦时0.32~0.63单机容量600MW以上包括单机容量≥500MW的机组立方米/兆瓦时0.31~0.53D4411火力发电燃气机组立方米/兆瓦时1.1~1.4循环冷却背压式机组立方米/兆瓦时2.0~3.0调查值装机容量<300MW立方米/兆瓦时0.4~1.0海水循环冷却装机容量≥300MW立方米/兆瓦时0.3~0.4海水循环冷却垃圾楚烧发电立方米/兆瓦时50~60D4413核力发电电立方米/兆瓦时0.35~0.5D4430热力生产和供应蒸汽立方米/吨1.2~1.5外冷凝水不回用表41燃气生产和供应业取水定额行业代码类别名称产品名称定额单位定额值备注D4500燃气生产和供应业瓶装液化气立方米/吨0.3~0.5城市煤气立方米/万立方米85~105表42水的生产和供应业取水定额行业代码类别名称产品名称定额单位称定额值备注D4610自来水生产和供应自来水立方米/立方米1.05~1.2地表水为水源表44零售业用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注F5210综合零售商场、超市、专业市场升/(平方米·日)7面积5千m2以下10面积5千m2以上F5220食品、饮料及烟草制品专门零售农贸市场升/(平方米日)10按营业面积为基数表45交通运输业用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注G5410城市公共交通运输机场升/人.日50按该站一日的运输旅客数为基数。综合指标火车站升/人.日25地铁站升/人.日15长途汽车站升/辆.日320综合指标城市公共交通升/辆.日500表46住宿业用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注H6110旅游饭店五星级升/(床日)750以床位数量为基数三、四星级600一、二星级300H6120一般旅馆招待所、旅社升/(床·日)150表47餐饮业用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注H6210正餐服务高档酒楼升/(平方米·日)25面积3千m2以上中档酒楼升/(平方米·日)20面积1千-3千m2一般饭店升/(平方米·日)20面积1千m2以下西餐馆升/(平方米·日)20以西餐为主H6220快餐服务盒饭、小吃、粥、粉、面之类店升/(平方米·日)20H6230饮料及冷饮服务茶馆升/(平方米·日)10按营业面积为基数咖啡馆升/(平方米·日)10酒吧升/(平方米·日)8其他饮料及冷饮服务升/(平方米·日)60表49居民服务业用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注O7930洗染服务洗衣房升/公斤干衣物50O7940理发及美容服务美容、美发升/(平方米·日)25O7950洗浴服务高档洗浴场所升/(平方米·日)60公共大众浴室升/(平方米·日)45O7960保健服务足疗升/(平方米.日)60表50其他服务业用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注O8011汽车、摩托车修理与维护洗车升/(辆次)40轿车升/(辆次)50小型车升/(辆次)55中型车升/(辆次)90大型车表52卫生用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注Q8310医院综合医院升/(床·日)600疗养院升/(床·日)450Q8330门诊部诊所、医务室升/(人·次)15表54文化艺术业用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注R8650电影放映电影院升/(平方米·日)10R8720艺术表演场馆剧院、大礼堂升/(平方米·日)3R8731图书馆图书馆升/(平方米·日)6R8732档案馆档案馆升/(平方米·日)3R8740文物及非物质文化遗产保护堂、祠、碑等升/(平方米·日)3R8750博物馆博物馆升/(平方米·日)R8760纪念馆纪念馆升/(平方米·日)表55体育用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注R8820体育场馆游泳池每日补充新水占泳池容积10%体育场馆(不含游泳池用水)升/(平方米·日)2R8830休闲健身活动台球馆、保龄球馆、健身房等室内场所升/(平方米·日)10R8910室内娱乐活动夜总会、歌舞厅等升/(平方米·日)8表56国家机构用水定额行业代码类别名称分项名称定额单位定额值备注S9120国家机构办公楼、写字楼升/(人.日)110有食堂60无食堂人民解放军、武警部队120消防部队升/(人.日)650S9190监狱男子180女子200看守所160

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