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关于开展宁波市施工图数字化联合审查工作的通知

政策

发布部门：市住房和城乡建设局发布时间：2017年11月02日有效性：有效

各区县(市)建设局、审管办、公安(分)局、人防办、气象局，各建设单位、勘察设计单位、图审机构：为贯彻落实省委、省政府关于“最多跑一次”改革决策部署和省建设厅等8部门下发的《关于贯彻落实“最多跑一次”改革决策部署全面推进施工图联合审查的实施意见》的精神，以及市住建委等7部门联合下发的《关于贯彻落实最多跑一次改革决策部署全面推进施工图联合审查的实施意见》的要求，经研究决定，我市范围内房屋建筑及市政基础设施工程的施工图审查开展数字化审图，即由以往的纸质材料报送和审查，转变为建设单位填写项目基本信息并委托设计单位通过网络上传电子文件，图审机构对电子文件审查并办理相关手续。现将有关事项通知如下：一、实施时间和范围自2018年1月1日起，全市范围内的施工图审查全部实行网上报送，实行数字化联合审查，原则上不再受理纸质图纸审查。2017年9月15日至10月30日受理的，需补录数字图审相关信息。2017年10月30日至12月31日是纸质图纸审查与数字图审双轨同步运行，在报送纸质图纸等资料的同时报送数字图审相关信息。二、申报及审查程序(一)数字图审网上受理平台《宁波市房屋建筑与市政工程施工图设计文件审查信息系统》(http://estgl.nbjs.gov.cn)，建设单位登录后填写项目基本信息，并上传项目附件(立项批文、用地规划许可证、红线图、节能评估文件和节能意见书、涉及人防的批准文件、项目概(预)算书等审查申报材料清单中须建设单位提供的相关文档扫描件)。勘察设计单位登录后根据建设单位提供的项目立项批文号，将勘察设计人员基本信息、项目附件(各专业计算书、绿色建筑设计文件、消防设计文件等除图纸文件以外的相关文档扫描件和结构计算模型电子档)、图纸文件(加盖单位电子出图章、相关专业注册人员注册章及技术人员电子签名的施工图设计电子文件，含工程地质勘察电子文件)等报审所需电子文档通过勘察设计企业客户端上传系统。在建设单位智能选择图审机构后，已上传系统的图纸文件不可撤消，并被认定为首套送审的施工图纸。(二)智能选择图审机构在勘察设计单位上传报审所需电子文档后，建设单位再智能选择图审机构，2018年1月1日后才能登陆数字图审网上受理平台进行智能选择图审机构。2017年12月31日之前的，属纸质图纸审查与数字图审双轨同步运行，只能在宁波市施工图审查管理系统(http://stgl.nbjs.gov.cn)智能选取图审机构。(三)图审机构收到申请后，1个工作日内对网上申报材料审查，符合要求的确认受理。不符合要求的及时通知建设单位或勘察设计单位进行补充完善。(四)图审机构确认受理后，立即开展施工图审查工作。由政府购买服务的，图审机构可发起施工图联合审查合同网签申请。住建部门收到申请后，对合同进行确认(如涉及消防、人防、气象等内容的需取得相应部门确认)。(五)图审机构在规定的时间内将有关审查意见反馈给建设单位及勘察设计单位。建设单位收到图审机构的审查意见后，督促勘察设计单位及时进行回复，并将回复处理结果及时报送图审机构。(六)审查通过的，向建设单位出具审查合格书(包括建设、消防、人防、气象)，并在全套施工图上加盖施工图审查专用章的电子章，并推送至相关主管部门备案(或核准)。审查不通过的，将施工图退建设单位及勘察设计单位并出具审查意见告知书，勘察设计单位将修改完善后的施工图重新上传至系统，审图机构进行复审。三、有关要求(一)施工图数字化联合审查工作是深化行政审批制度改革，提升投资项目审批效率、实现“最多跑一次”的重要内容，是“互联网+”在施工图联合审查工作中的新应用研究，各地、各部门要充分认识全面推进这项改革的重要意义，建立协同工作机制，明确部门职责和分工，落实专人负责。(二)住建部门应会同消防、人防、气象等部门加强本系统业务指导，加强对数字化申报和审查工作的业务培训，使各建设单位、勘察设计单位及图审机构尽快适应施工图数字化联合审查工作。同时，要加强对勘察设计单位和图审机构的动态监管和考核，建立完善考评体系。(三)图审机构要严格按照规范标准开展审查工作，认真履行图审职能，把握图审标准，规范图审行为，在规定的时间完成审查工作，并及时上报图审信息及发现的重大问题，把好质量关，真正起到提高工程勘察设计质量的作用。(四)建设单位对上传的基本信息和项目附件的真实性负责，原则上在上传报审所需电子文档后再智能选择图审机构，在图审机构收到完整的电子图档并确认后为正式受理。(五)勘察设计单位(包括建筑装饰工程设计专项资质单位)要对上传的勘察设计文件的完整性、真实性、准确性负责，并积极落实数字图审相关工作，尽快适应数字化联合审图要求：一是所有技术人员必须在省四库一平台注册、落实技术人员电子签名(注册师的电子注册章)和勘察设计单位电子出图章;二是落实数字化图纸网上报送人员;三是更新电脑设备和网络;四是加强勘察设计人员培训适应数字化联合审图要求。(六)各地、各有关部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体加强施工图数字化审查工作的宣传，促使各方主体形成共识，让更多的企业和社会公众切实享受到“最多跑一次”改革带来的成果。本通知自印发之日起实施。附件：宁波市施工图数字化联合审查流程宁波市住房和城乡建设委员会宁波市行政审批管理办公室宁波市公安局宁波市人民防空办公室宁波市气象局2017年10月30日

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