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温州市人民政府办公室关于进一步做好2006年全市劳动保障工作的通知

政策

发布部门：温州市人民政府办公室,温州市人民政府办公室发布时间：2006年09月07日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各市、县（市、区），并就有关事项通知如下。一、大力促进就业再就业工作各地、各有关部门要继续高度重视就业再就业工作，多渠道开发就业岗位，努力实现促进经济增长与扩大就业的良性互动。要深入贯彻《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36号）和《浙江省人民政府关于进一步做好再就业工作的实施意见》（浙政发〔2006〕16号）精神，调整和完善我市就业再就业政策，延伸、扩展促进就业政策的适用范围。围绕城镇下岗失业人员的就业再就业、失业保险扩面、“新三化”建设等工作重点，充分发挥基层劳动保障网络的作用，加快建立和完善公共就业服务体系。到2006年底，全年新增城镇就业5.6万人；帮助1.3万名城镇下岗失业人员实现再就业，其中就业困难人员实现再就业0.3万人；城镇登记失业率控制在4%以内。二、积极推进社会保障体系建设继续深化社会保障制度改革，稳步提高社会保障体制的覆盖面和保障能力，努力构建与经济社会发展相适应的社会保障体系。养老保险工作，要认真贯彻《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发〔2005〕38号）精神，改革基本养老金计发办法，逐步做实个人账户，从政策、机制、管理等方面，逐步完善企业职工基本养老保险制度。进一步完善按工资总额征收养老保险费办法，加大养老保险扩面力度。积极探索研究改制事业单位养老保险制度改革。继续大力推进企业退休人员社会化管理服务工作。到2006年底，全市新增企业养老保险参保人数5万人。医疗保险工作，以非公企业、灵活就业人员和进城务工人员为扩面重点，努力将城镇各类从业人员逐步纳入医疗保险范围。进一步完善医疗保险政策，完成《温州市城镇职工基本医疗保险暂行规定》的修订工作。到2006年底，全市新增医疗保险参保人数5万人。积极扩大失业保险的覆盖范围，重点做好规模以上民营企业、全额拨款事业单位的参保工作，确保到2006年底新增失业保险参保人数4.39万人。同时，建立失业保险与促进就业的联动机制，更好地发挥失业保险基金在保生活、促就业两方面的作用。切实做好工伤和生育保险工作。以高风险行业、进城务工人员为重点，加大工伤保险扩面工作力度，探索开展简易、快速工伤认定程序的试点和事业单位、民间非营利性组织工作人员参加工伤保险工作，到2006年底，全市新增工伤保险参保人数4.33万人。切实抓好《温州市生育保险办法》的实施。三、大力加强职业技能培训工作贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35号文件）精神，抓好职业技能培训、再就业培训、创业培训和农村劳动力转移培训工作，加强培训的针对性和实效性。深入实施《关于加强高技能人才队伍建设的意见》（温委办〔2005〕89号），大力推进高技能人才队伍建设。全面实施“职工技能素质工程”，严格实行就业准入制度。全年争取培养高技能人才0.94万人，其中新技师0.18万人；再就业培训0.8万人，农村劳动力转移培训6万人，职业技能考核鉴定人数7.1万人。四、进一步强化劳动用工管理继续深入开展“和馨行动”，巩固阶段性工作成果，扩大企业劳动保障诚信制度实施覆盖面，建立健全工资支付保障的长效机制，探索劳动综合管理的新办法、新途径，确保全市劳动合同签订率达到86%以上。加大劳动争议处理工作力度，预防和减少劳动争议的发生，突出案件调解，确保全市全年劳动争议案件结案率达到91%以上。进一步加大劳动保障监察工作力度，健全监察网络队伍，完善执法监管和责任机制。大力开展劳动保障专项整治活动，重点打击非法职业中介、使用童工等违法行为。附件：2006年全市劳动保障工作目标任务分解表二○○六年五月十八日附件2006年全市劳动保障工作目标任务分解表城镇新增就业人数（万人）城镇下岗失业人员实现再就业（万人）培养高技能人才（万人）新增企业养老保险参保人数（万人）新增医疗保险参保人数（万人）新增工伤保险参保人数（万人）其中：新技师（万人）全市5.601.300.9400.185.005.004.33市区3.000.500.6750.182.200.391.61市区市本级————0.6000.180.400.150.50鹿城区1.900.380.030——0.600.070.35龙湾区0.400.050.015——0.500.070.26瓯海区0.700.070.015——0.500.070.35开发区————0.015——0.200.030.15洞头县0.100.050.005——0.050.030.04永加县0.400.150.030——0.470.100.55平阳县0.400.150.030——0.471.770.65苍南县0.400.150.030——0.452.270.50文成县0.100.050.005——0.050.070.04泰顺县0.100.050.005——0.050.070.04瑞安市0.600.150.080——0.630.150.45乐清市0.500.050.080——0.630.150.45主题词：劳动社会保障通知抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。

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