绍兴企业优惠政策

各市、县（市、区）、各部门在今年计划安排和组织实施过程中，要按照“重创新促发展、重民生促和谐”的工作基调，着重抓好以下几方面工作：一、转变增长方式，提高经济质量和效益加快先进制造业基地建设。优化工业结构，提升纺织业，发展机械装备业，整合医药化工业，拓展电子信息业，培育都市型工业。实施150项重大工业项目，力争工业性投资520亿元，其中以设备、技术为主的投资340亿元，提高投资效益。培育引进大企业大集团和高新技术企业，鼓励发展中小企业。推进开发区提档扩容，加强基础设施配套，开展生态工业园区创建，引导相关产业向开发区转移集聚。大力发展现代服务业。实施商贸业发展规划，推进迪荡新城商贸项目、国际广场玛格丽特商业中心和袍江汽车城建设，培育仓桥直街商贸特色街，提升发展专业市场，引进国际知名商贸企业。拓展连锁经营、物流配送、电子商务，继续推进城市商业网点向农村延伸。研究发展旅游业的政策措施，建设会稽山旅游度假区休闲度假项目、中国黄酒城二期、大香林景区二期、西施故里二期和沃洲湖风景区，加强宣传营销，创建中国最佳历史文化旅游城市。加快发展金融保险业，培育会计、咨询评估等中介服务业，扶持创意等文化产业，提升社区服务业水平。促进房地产业稳定发展。加强自主创新。完善和落实促进自主创新的各项政策措施，充分发挥企业在自主创新中的主体作用，新培育各类科技型企业700家以上。加强关键技术、共性技术攻关，组织实施重大科技专项和高技术产业化示范项目，发展创业风险投资。发挥绍兴纺织产学研战略联盟等科技服务机构作用，深化产学研合作。鼓励企业参与国家和行业标准制订，落实发展品牌经济的政策措施，加强纺织、黄酒、医药、机械等区域品牌培育。加大建筑业扶持力度，打响绍兴建筑品牌。继续实施全民科学素质行动计划。推进节能降耗和资源集约利用。严格落实耕地保护措施，完善土地出让公开招标、挂牌、拍卖制度，推进工业用地市场化配置。开展“企业挖潜节地行动”，强化投资强度约束，提高单位土地产出效益。继续抓好土地整理、滩涂围垦和低丘缓坡的开发利用。完善差别化能源政策，创新节能技术，推广节能产品，鼓励使用再生材料，力争成为全省循环经济发展示范区。完善能耗统计制度，落实节能降耗目标责任制。二、完善城市功能，推进新型城市化加快中心城市规划建设。修编完善新一轮城市总体规划和土地利用总体规划，深化各类专项规划。加强越城组团的古城保护和功能提升，实施鲁迅故里二期、越王城保护、古运河二期环境综合整治工程，加快迪荡新城开发，提高生态产业园发展水平；推进柯桥组团“国际纺织之都、现代商贸之城”建设，加快中国轻纺城改造升级；促进袍江组团“二次创业”，建设曹娥江袍江大桥，积极创建国家出口加工区；强化镜湖新区“绿心”功能，保护建设好湿地公园，发展生态休闲旅游。以嘉绍跨江大桥建设为契机，规划启动江滨组团建设，发展大桥经济。积极推进镜湖新区连接三大城市组团的区域开发，启动越东区块规划建设，促进大城市组团融合。市区争创国家生态园林城市，并启动联合国人居环境奖创建工作。切实加强城市管理。强化综合执法，改善市容市貌。加快老住宅小区和小街小巷整治改造，加大拆除违法建筑力度，增加公共绿地，改善居民生活环境。推进社区建设，健全物业管理。提升县城和中心镇带动力。编制实施县（市）域总体规划，推进杭州湾上虞新区、诸暨城西新城、嵊州城南新区、新昌七星新区建设。细化落实扶持政策，着力培育12个中心镇。完善城乡公交一体化，促进中心城市、县城、中心镇的对接，强化中心城镇的集聚辐射功能。三、做好“三农”工作，加快新农村建设发展现代农业。稳定发展粮食生产，深入推进农业产业化，做大做强茶叶、水产、花卉、水果等特色优势产业，新增特色农产品基地10万亩，外拓农产品基地20万亩。加强农产品质量监管，防控动植物疫病。发展壮大农业龙头企业，扶持“农家乐”休闲旅游项目。推进农民信箱工程，扶持农民专业合作经济组织，开展农业科技示范推广活动，完善为农服务体系。改善农村环境。完善村庄建设规划，积极稳妥推进行政村规模调整，扶持发展中心村。开展新一轮“百村小康示范、千村改造整治”，建成市级全面小康示范村30个、环境整治村200个以上。继续推进农村环境“五整治一提高”，加快“千库保安”、“千里绿色林带”、“千里清水河道”建设。完善农村公路安全配套设施。加大农民饮用水改造力度。深化“欠发达乡镇奔小康工程”和“双五千”以下乡村结对帮扶工作。提高农民素质。强化农民职业技能培训，特别是应届回乡初高中毕业生职业资格证书培训，力争培训农村劳动力10万人，转移农民6万人。鼓励用工企业和培训机构开展订单培训。增加农村社会事业投入，加强农村教育、文化、卫生等公共服务。深化农村精神文明创建活动，丰富农民精神文化生活。四、营造发展优势，增强发展活力深化改革开放。加强国有资产经营管理，确保国有资产保值增值。进一步优化民营经济发展环境，推动民营企业创新发展。加快企业股份制改造，争取新增上市企业4家，提高企业资本经营能力。推进要素配置市场化改革，促进土地、资金、能源向优势产业、优势企业和优质项目集聚。探索基础设施债券融资。扩大高技术、高附加值和自主知识产权产品出口，力争出口超千万美元的企业达到250家以上。加强选商引资，力争实际利用外资10亿美元以上、内资40亿元。开展多种形式境外投资。加快接轨上海，深化“山海协作”和对口帮扶。推进重大基础设施建设。抓好嘉绍跨江大桥、绍诸高速公路、铁路货运站迁建、绍兴中心港区、500千伏苍岩输变电等重大工程。力争建成曹娥江大闸主体工程、诸永高速公路绍兴段、杭甬运河绍兴段、500千伏绍北输变电工程。积极参与杭甬城际轨道绍兴段建设，继续做好钦寸水库等重大项目前期工作。加强人才引进和培养。广泛开展招才引智活动，完善用工和产业政策，建立大学毕业生临时工作实践基地，提高外来人员中的高素质人才比例。推进市公共实训基地建设，开展职工技能竞赛和岗位练兵活动，培养技能型劳动者。鼓励技术和知识产权入股，加快建设人才公寓，拓展创业平台，吸引更多人才来绍发展。五、加强社会事业，实现协调发展繁荣城乡文化。实施“新农村文化繁荣工程”，巩固和扩大基层文化阵地。加快建设科技馆、综合档案馆、越文化博物馆、美术馆等文化设施。组织公祭大禹陵、兰亭书法节、中国黄酒节等重大节会活动，注重群众参与，提高办节实效。开展第二批国家级非物质文化遗产保护项目申报，做好越剧艺术发展和绍剧艺术保护工作。推进文化体制改革。促进教育均衡发展。加快发展学前教育，高标准普及十五年教育，全面推进素质教育。深入开展教育基本现代化乡镇创建，争取40％左右的乡镇创建成功。实施“浙江省学校标准化建设工程”，确保60％的学校达标。改革义务教育经费保障机制，强化政府对义务教育的保障责任。推进绍兴文理学院三期建设，力争越秀外国语职业学院升格本科，邮电学院摘筹转正，工业职业技术学院成为国家示范性高职学院。整合城乡职业教育资源，扩大职业技术教育覆盖面，推进企业与职校合作，完成绍兴中专、交通职校迁建。支持民办教育发展。重视成人教育，努力构建终身教育体系。加强教师队伍建设，改善农村教师待遇，鼓励优秀教师和应届大学毕业生到农村任教。发展卫生、计划生育、体育等事业。深化医疗卫生体制改革，建成市人民医院新院，提高城市社区和农村卫生服务水平，构筑15分钟健康服务圈。加强疾病预防控制，抓好食品药品安全监管。推进农民健康工程。创建全国农村中医工作先进市。深化人口和计划生育综合改革，完善计划生育利益导向和社会保障机制。注重人口发展战略研究，积极应对人口老龄化，统筹解决人口问题。举办市第二届体育节，加强体育健身场所建设，建成市游泳健身中心。维护妇女、儿童、老年人和残疾人合法权益。发展气象、社会科学、新闻出版、广播影视事业。六、注重改善民生，促进社会和谐完善就业和社会保障体系。落实就业再就业优惠政策，重点扶持再就业困难人员、大中专毕业生、被征地农民就业。全面推进社会保险费“五费合征”，健全企业职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险制度，推进工伤保险扩面。加快经济适用房和廉租房建设，扩大住房公积金覆盖面，改善居民住房条件。广泛开展社会救助，加强优抚福利和慈善事业。强化劳动保障综合监管，做好清薪维权工作，发展和谐劳动关系。加强生态市建设。推进曹娥江流域环境综合整治，强化工业废水废气治理，完成新昌江流域省级环保重点监管区整治任务。加快绍兴污水处理三期、绍兴垃圾和污泥处理综合利用、嵊州生活垃圾焚烧发电和上虞污水处理二期工程建设。开展“清风”系列环保专项执法行动。创建生态县（市）、生态镇村、绿色企业。强化社会管理。推进“五五”普法，规范基层民主制度，开展“民主法治镇（村、社区）”创建。做好信访工作，完善预防和处置群体性事件的工作机制。丰富发展新时期“枫桥经验”，加强社会治安综合治理基础工作，深化“八创建”、“八进社区”和“综治进民企”活动。着力推进科技强警示范城市建设，深入开展打击“两抢一盗”等专项行动，努力改善社会治安状况。创新外来人口管理服务模式，保障外来人员合法权益。推进第三轮“全国双拥模范城”创建。健全应急工作机制，完善预案体系，及时应对和处置突发公共事件。落实安全生产责任制，强化危化品、道路交通等安全生产专项整治，做到事故次数、死亡人数和直接经济损失“零增长”，并力争有所下降。附件：1.2007年绍兴市国民经济和社会发展计划主要指标2.2007年绍兴市区国民经济和社会发展计划主要指标附件1：2007年绍兴市国民经济和社会发展计划主要指标指标名称计量单位2006年实际2007年预期绝对值增长±%绝对值增长±%一、绍兴市生产总值亿元1678.1913.2189012其中：第一产业亿元97.003.5982第二产业亿元1019.4313.5115012.5工业亿元919.9014.4105013第三产业亿元561.7614.664213二、财政总收入亿元184.7322.7210.814.1其中：地方财政收入亿元94.5524.2106.913三、全社会固定资产投资亿元765.0613.284010四、社会消费品零售总额亿元440.6415.549813五、自营出口总额亿美元105.0329.0120.515六、居民消费价格指数上年=100101.4103七、城镇居民人均可支配收入元1948611.2208507八、农村居民人均纯收入元861911.992207九、城镇登记失业率%3.483.6十、人口自然增长率‰0.662.52十一、新增城镇就业万人5.996.1十二、万元生产总值能耗吨标准煤-4十三、二氧化硫排放量万吨7.6-3.27.35-3.2十四、化学需氧量排放量万吨6.5-2.66.29-3.2注：1.生产总值按当年价格计算，增长数按可比价格计算，2006年为年快报数；2.城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增长不扣除价格因素，为名义增长数；3.人口自然增长率按常住人口计算，为计生委统计口径；4.2006年的万元生产总值能耗因上级部门尚未核定公布，故表内只暂列2007年的预期下降目标。附件2：2007年绍兴市区国民经济和社会发展计划主要指标指标名称计量单位2006年实际2007年预期绝对值增长%绝对值增长%一、绍兴市区生产总值亿元301.4313.834112.5其中：第一产业亿元6.08-4.56.22第二产业亿元159.5314.918012.5工业亿元130.9614.814913第三产业亿元135.8213.6154.813二、财政总收入亿元47.5726.251.7812.5其中：地方财政收入亿元26.8326.728.5513三、全社会固定资产投资亿元184.5814.420310四、社会消费品零售总额亿元109.3615.3123.513五、自营出口总额亿美元21.1728.624.415六、居民消费价格指数上年=100101.4103七、城镇居民人均可支配收入元1917810.7205207八、城镇登记失业率%3.483.6九、人口自然增长率‰0.752.69十、新增城镇就业万人1.361.4十一、万元生产总值能耗吨标准煤-4十二、二氧化硫排放量万吨1.34-5.61.29-3.2十三、化学需氧量排放量万吨1.83-4.81.77-3.2注：1.生产总值按当年价格计算，增长数按可比价格计算，2006年为年快报数；2.2007年市本级财政总收入、地方财政收入预期目标均按同比口径计算；3.城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入的增长不扣除价格因素，为名义增长数；4.人口自然增长率按常住人口计算，为计生委统计口径；5.2006年的万元生产总值能耗因上级部门尚未核定公布，故表内只暂列2007年的预期下降目标。
信息来源：市政府办公室（研究室、机关事务局）