温州市人民政府办公室关于印发温州综合保税区建设发展三年行动计划（2021-2023年）的通知-温州优惠政策|温州政策-产业园区招商

温州市人民政府办公室关于印发温州综合保税区建设发展三年行动计划（2021-2023年）的通知

政策

发布部门：温州市人民政府办公室,温州市人民政府办公室发布时间：2021年08月30日政策文号：温政办〔2021〕52号,温政办〔2021〕52号有效性：政策是否有效未知，请慎用

各市、县（市、区）、功能区联动发展需求，增加跨境电商仓库、加工厂房和土地投入。培育整合本土跨境电商特色平台，打造全市跨境电商集聚地。引导区内本土优质出口加工产业转型升级和实施品牌化经营，打造本土特色产业品牌集聚地。利用区内跨境平台出口运营体系，完善跨境出口零售模式，打造出口加工品牌商品集散中心。3.构建可持续生态链体系。2023年，创新管理机制，建立可持续发展生态链体系。发挥温州综合保税区核心引领作用，提升开放平台聚集效应，引导县（市、区）、功能区特色产业向高技术含量、高附加值转型升级，推动县（市、区）、功能区跨境电商业务生态链、出口加工业务生态链、特色产业跨境出口新零售模式生态链“三大可持续发展生态链”体系建立，打造出口加工业态集聚、商品集散功能完善、跨境电商进出口业态完备的创新引领示范区。（三）实现多元化经营新格局。1.谋划多元运营架构。2021年，初步形成多元化运营发展架构。完善温州综合保税区服务功能业态，提升资源配置效能，引入国内知名物流企业，为区内企业提供物流配套服务。深化金融机构合作，探索培育独具综保区特色的供应链金融服务业态。谋划开展建设代办咨询、保税展示交易、区域生活配套等服务。2.构建完善运营体系。2022年，构建集贸易、物流和金融功能于一体的多元化运营生态体系。结合展示交易、资金结算等延伸功能，开展仓单质押、流通监管等供应链金融业务。构建集仓储、配送、增值加工、国际中转、进口复出口等全方位物流配套服务。完善区域生活配套，开展咨询代理等延伸服务。3.打造规模运营格局。2023年，打造形成规模大、产业优的多元化经营格局，助力对外开放平台可持续发展。优化产业结构，创新服务方式，探索区块链+联邦计算在供应链金融领域的创新应用，实现数据不出库、算法多跑路，保护企业商业秘密，降低企业互信成本和融资成本，做大做强供应链金融、物流配套服务和保税展示交易等多元化经营，形成产业化、规模化运营，全面提升温州综合保税区的运营和服务质效。（四）建设多功能配套新载体。加快温州综合保税区产业配套基础设施建设，为平台发展提供坚实支撑。2021年，4.5万平方米跨境电商园仓库8月建成投用；10万平方米加工中心开工建设，年底先行投用1幢1.8万平方米厂房；7万平方米物流中心开工建设，年底完成桩基和部分主体施工；2万平方米研发中心开工建设；4.1万平方米综合服务中心开工建设，年底完成地下主体工程；二期围网封关工程完成建成。2022年，5月前温州综合保税区二期通过验收；10万平方米加工中心12月全部建成投用；7万平方米物流中心12月建成投用；2023年，2万平方米研发中心6月建成投用；4.1万平方米综合服务中心12月建成投用。（五）搭建智能化数字新平台。抓住数字化改革契机，围绕温州对外开放平台高地打造，以产业大脑、未来工厂、数字贸易为突破口，以新型贸易服务为支撑，以数据供应链为纽带，以“数字综保”建设为引领，通过创新数字化联动体制机制，积极推进综保区数字化、智能化、智慧化发展，实现政府与企业的互联互通，工厂、货场、卖场互联互通，政产学研用互联互通，产业要素资源互联互通，产业链数据互联互通，赋能温州外向型经济高质量发展。（六）构建高水平开放服务新发展格局。1.主动对接“一带一路”建设。加快与“一带一路”国家和地区的制度和规则对接，拓展国际物流、国际贸易、对外投资等领域合作。抢抓RCEP签署战略机遇期，借鉴国内其他综保区先进经验做法，建立有竞争力的贸易税收制度。抢抓对接中国进口博览会，探索设立东盟产品中心、进口商品国别（地区）馆等专业平台，搭建一站式、多元化的消费、展示、体验的综合性平台。2.积极融入长三角一体化战略。积极接轨上海等周边城市，联动长三角周边区域错位发展，打造高水平国际化协同创新共同体，共同培育长三角区域先进制造业集群和科创高地，加快建设区域现代产业集聚区，打造功能复合、产城融合的综合保税区，主动服务长三角区域重点产业的优化布局和统筹发展。四、组织保障（一）强化组织领导。成立温州综合保税区建设工作领导小组，由市政府主要领导任组长，市政府分管领导和瓯江口产业集聚区管委会主要负责人任副组长，市府办（口岸办）、市发改委、市经信局、市财政局、市自然资源和规划局、市住建局、市商务局、市市场监管局、市投资促进局、市税务局、温州海关、人行温州市中心支行等部门单位为成员，研究协调督导综保区建设重大事项。领导小组下设办公室（设在瓯江口产业集聚区管委会），具体负责日常工作。各地各部门单位各司其职，协同配合，狠抓落实，全力推进。（二）强化政策保障。用足用好用活和争取更多上级政策倾斜，同时研究制定我市促进综合保税区产业发展的意见，完善财政扶持、金融支持、土地保障、配套建设等政策激励支持体系，2021年完成增值税一般纳税人资格试点的申报，为企业入区运营提供全方位支持。（三）强化督查考核。领导小组办公室牵头制定县（市、区）、功能区与温州综保区联动指标清单，包括跨境电商业务量、加工类项目推荐引入企业数等，进一步明确责任分工，细化目标任务，强化过程跟踪，定期通报有关情况，确保联动工作有效落实。（四）强化氛围营造。通过报纸、广播、电视、网络等媒体，多渠道、多层次、全方位加大对温州综合保税区的优惠政策及典型案例宣传力度，扩大对外推介，激发企业入区运营意愿，形成全面招商的浓厚氛围。附件：温州综合保税区建设发展三年行动计划任务清单（2021年-2023年）.pdf

浙江温州优惠政策

更多政策

浙江省人民政府关于温州市区和乐清市等县级国土空间总体规划的批复 2024-06-28

浙江省人民政府办公厅关于整合设立浙江鹿城等经济开发区的复函 2022-10-08

温州市人民政府办公室关于印发温州龙湾国际机场净空和电磁环境保护管理办法的通知 2022-07-20

《温州龙湾国际机场净空和电磁环境保护管理办法》政策解读 2022-07-20

浙江省人民政府办公厅关于整合设立浙江文成等经济开发区的复函 2021-12-30

浙江省人民政府办公厅关于整合设立浙江苍南等经济开发区的复函 2020-11-20

浙江省人民政府关于温州市龙湾区土地利用总体规划的批复 2017-12-30

浙江省人民政府办公厅关于设立浙江（瑞安）侨贸电子商务创新发展示范区的复函 2016-08-28

浙江省人民政府关于文成县土地利用总体规划的批复 2016-06-22

浙江省人民政府关于泰顺县土地利用总体规划的批复 2016-06-22