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温州市人民政府办公室关于印发温州市进一步推进行政审批层级一体化改革工作方案的通知

政策

发布部门：温州市人民政府办公室,温州市人民政府办公室发布时间：2016年03月25日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各市、县（市、区）审管部门工作人员，集中对县级行政审批事项通用目录（初稿）进行审核。参照市级行政审批事项目录（讨论稿），采用平级横行比对的办法，形成县级行政审批事项通用目录（讨论稿）（完成时间：2016年5月20日前）。3．专家论证。邀请市人大代表、市政协委员和高等院校知名学者组成专家组，对市县两级行政审批通用目录（讨论稿）进行评审，形成市县两级行政审批事项通用目录（送审稿），经市政府审定后，形成市县两级行政审批事项通用目录（完成时间：2016年5月底前）。（四）编制市县两级行政审批事项差异表。对市县行政审批事项目录进行比对，找出市县行政审批事项的差异（完成时间：2016年6月底前）。（五）列出县（市、区）需要下放事权的目录。征求县（市、区）对市级行政审批权限继续下放的意见，梳理需下放至县（市、区）政府的市级行政审批事项及原由省级委托市级审批可改为省级直接委托县级审批的事项（完成时间：2016年7月底前）。（六）征求市有关部门意见，初步形成可下放至县（市、区）的行政审批事权目录，经市政府审定后集中开展新一轮行政审批事项下放工作。（完成时间：2016年9月底前）。四、工作要求（一）加强县级承接能力建设。市级有关部门要通过专题培训、现场指导、案例示范、轮换实习等方式，着力提升区、县（市）审批承接能力；各区、县（市）政府要加强审批承接能力建设，建立完善配套机制，落实机构、编制和人员，确保下放审批事项“接得住”。（二）强化事中事后监管。市级有关部门要加强对下放事权的监督检查，建立健全监督检查工作机制，依法依规纠正承接单位不正确行使下放事权的行为。监察部门要加大检查力度，对抵制事权下放或明放暗不放的相关单位，要按规定进行问责。（三）建立下放事权集中办理制度。下放到县（市、区）的行政审批事项要一律进驻行政审批服务中心，并纳入全市行政审批网络监管平台，实行全过程跟踪和督查。承接单位要制定承接事项的审批流程，明确申报材料、操作规程、审批时限等。（四）建立市县事权动态调整机制。对不能适应社会发展需要的事权，下放后不利于统筹管理和综合平衡、不利于准确高效执行的事权，以及仍需进一步下放的事权，要按照规定程序及时予以清理、调整和公布。

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