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【废止】嘉兴市人民政府关于加快学前教育改革与发展的若干意见

政策

发布部门：市政府发布时间：2008年09月09日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各市、县（市、区）要制定幼儿教育生均公用经费最低标准，在幼儿教育事业经费中安排一定比例的农村公办幼儿园预算内生均公用经费，并做到逐年增长。到2010年，幼儿教育预算内生均公用经费达到当地小学预算内生均公用经费的三分之一以上。建立低保家庭子女入园教育资助券制度，资助金额不低于省三级公办幼儿园保育费的50%，并统一纳入中小学教育资助券专项资金管理。（十二）设立幼儿教育专项经费。市财政每年安排幼儿教育专项经费100万元，通过以奖代拨的方式，支持市本级幼儿教育发展。专项经费的使用办法由市财政局、市教育局另行制定。各县（市）财政要设立相应的专项经费，用于建设公办幼儿园和扶持优秀民办幼儿园发展，奖励达标镇中心幼儿园以及新创建的省一级、省二级幼儿园。四、改革创新办园模式，推进城乡均衡发展（十三）推行财政补助加按等级收费的小区配套幼儿园办园模式。凡移交教育行政部门使用管理的小区配套幼儿园，由教育行政部门确定幼儿园举办者，按事业或非企业法人登记，原则上按民办机制办园。现由街道（部门）、个人举办的小区公建配套幼儿园，一律按等级收费。对按等级收费的非公办幼儿园，逐步实行财政补助的政策，具体补助条件和标准，由教育和财政部门另行制定。（十四）鼓励社会力量在中心城市和县、镇举办上档次、上规模的民办幼儿园，以满足广大人民群众对学前教育的不同需求。五、依法办学，强化管理，全面提高幼儿园办园质量（十五）严格幼儿园申办、审批制度。举办幼儿园必须经县级教育行政部门审批，取得办园许可证，并根据办园性质分别由编委批准或民政部门登记。申办托儿所必须报教育行政部门备案，并通过卫生、消防、建设等有关部门的审核。对拒绝申办相关手续或不符合基本办园（所）标准又不及时整改的，由县级政府组织教育、民政、卫生、公安等有关部门联合执法，依法予以处理。（十六）加强学前教育经费管理。学前教育机构实行经费独立核算，任何单位不得以任何形式向幼儿园收取国家规定以外的费用。对以各种名义挪用幼儿园保教费的单位和个人要坚决查处，并依法追究责任。教育行政部门要做好各级各类幼儿园办学经费的监管工作，财政部门要对学前教育经费管理和使用情况进行绩效评价，审计部门要将公办幼儿园办学经费纳入教育经费审计范围。（十七）实施幼儿素质教育。幼儿园要深入贯彻《幼儿园工作规程》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，为幼儿提供良好的生活和活动环境，满足幼儿多方面发展的需要。幼儿园不得举办早期定向培养班，严禁进行损害幼儿身心健康的活动。（十八）重视和加强教科研工作。充分发挥各级学前教育研究组织、教科研机构的指导作用，进一步健全和完善教研、科研网络，开展多层次、多形式的教研、科研活动，提倡广大教师立足本园实际开展教科研活动，提高教师的保育教育技能和专业素质。各级教育行政部门要加强对幼儿园教育实验和科研的管理、指导。未经教育行政部门批准，任何部门和个人不得在幼儿园设立科研训练、实验基地。（十九）高度重视幼儿园安全工作。幼儿园应就近招生，一般不应用车辆接送幼儿入园，如确有需要，须经县级教育行政部门批准，并按照《关于加强中小学学生接送车管理的意见》要求，严格执行接送车辆和驾驶人员的准入制度。幼儿园在食品采购、运送、储存等环节，必须严格执行《食品卫生法》的有关规定。各级教育行政部门要会同卫生部门，共同做好幼儿园的卫生保健工作。六、建立督导评估机制，保障学前教育质量（二十）建立学前教育专项督导制度。将学前教育列入县（市、区）党政领导年度工作目标考核（教育工作）内容。建立学前教育专项督导制度，定期对县(市、区)落实学前教育事业发展的目标规划、资源配置、经费投入、教职工待遇保障、保教质量等进行专项督导，引导幼儿园上等级、创示范，全面提升办园质量，最大程度地满足广大人民群众对学前教育的需求。嘉兴市人民政府二○○八年九月九日嘉政发[2008]74号.doc

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