金华企业优惠政策

各市、县（市、区）在县级医院建立安宁疗护病区1个以上，安宁疗护服务能力在乡镇卫生院（社区卫生服务中心）覆盖率达50%。（五）实施中医药传承创新行动。14.培育中医“名院、名科、名医”。支持金华市中医医院争创省级区域中医医疗中心及国家中医特色重点医院，建设中西医协同“旗舰”医院。县级中医医院全部达到二甲以上水平，80%以上达国家推荐标准，力争新增三甲中医医院1家、三乙中医医院1家。做强中医骨伤、针灸、肾病等优势专科，新增国家级中医药重点专科1—2个、省级中医药重点学科（专科）10个以上，培育市级中医药重点学科（专科）25个以上。新增省级名中医2名以上、市级名中医40名以上，建设省市中医药创新团队10个以上。15.推进“基层中医化、中医特色化”。推进兰溪市、义乌市省级中医药综合改革先行区建设，创建全国基层中医药工作示范县3个以上。抓好武义县、磐安县中医药百科帮扶项目。建设基层医疗机构中医药特色科室30个以上，遴选培养基层中医药学科带头人50名、骨干人才1000名，建成基层“旗舰”中医馆25个以上、中医阁140个以上。16.推动中医药“走出去”。深化罗马尼亚苗韦尼医院中医综合诊疗中心建设，2家以上中医医院成立中医服务国际部，建设涉外中医门诊、“一带一路”中医药服务体验站5个以上。建设丹溪学派传承培育基地和朱丹溪中医药文化博物馆，开展朱丹溪中医药文化国际交流系列活动，推动“一带一路丹溪讲坛”提档升级为朱丹溪中医药论坛。17.完善中医医保政策和财政补助机制。加大基于中医药服务量的财政支持力度，加强对中医优势病种研究，逐步扩大按疗效价值付费的中医优势病种。优化中医药支付政策，以中医医疗机构中医治疗率为依据，稳步加大激励力度。（六）实施公共卫生安全行动。18.健全公共卫生体系。打造公共卫生安全市，所有县（市、区）全部达到公共卫生强县标准，村（居）民委员会下属公共卫生委员会设置比例达到100％。推进疾控机构规范化建设，新建疾控中心病原微生物实验室大楼，加强各级疾控中心人员力量，设立流行病学首席专家制度，实现公共卫生人员人人会流调。19.筑牢重大传染病防线。建立健全多跨协同的新发突发传染病、症候群、异常健康事件监测系统。创建艾滋病综合防治示范区和省中老年人群艾滋病防控示范县，深化医警合作艾滋病精准防控机制。积极推进无结核社区创建，重点人群可疑症状筛查率达到95%，到2024年实现无结核社区建设县（市、区）全覆盖。开展消除丙肝行动，加大血吸虫病防治财政资金投入，加强查灭螺、查治病和有螺环境改造。深化以环境卫生整治、卫生村居建设、健康村居建设与健康教育促进为重点的爱国卫生运动。20.创新医防协同机制。完善专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构“三位一体”的疾控体系，二级以上医疗机构设置公共卫生科，配备专职公共卫生人员。实施医疗救治能力提升“三年行动”，建设市级传染病定点救治医院，完善分级分层分流重大疫情救治体系。深化县级疾控机构与县域医共体医防融合，健全“两员一中心一团队”工作机制。加强公共卫生复合型人才培养，探索疾控机构和医疗机构的管理技术人员双向流动。21.提升急诊急救重症能力。完善院前急救网络布局，推动院前急救与院内急诊紧密协作，全市医疗机构五大中心与5G院前急救智慧平台完成对接。加强公众急救技能培训，建成1家市级院前急救公众体验馆、1家市级院前培训中心、4家以上县（市）级院前急救培训中心。在公众平台推进布置AED（除颤仪）。全市建成航空（医学）救援基地1家以上，实现县（市、区）救援直升机坪全覆盖。全面加强县级二甲以上和市三级综合医院的重症学科（含综合ICU、专科ICU）建设，重症床位（综合ICU、专科ICU）占总床位数的比例分别达到4%、8%以上，强化住院医师和专科医师重症医学技能培训，全面提升重症医学水平。（七）实施全民健康促进行动。22.打造健康浙江市域示范区。推进卫生城镇长效管理“一码通”应用省级试点建设。推进健康素养促进项目，健康促进县（市、区）创建率达100%，打造健康科普“一剧一音一画”品牌。扩大全市公共政策、重大工程项目健康影响评价工作覆盖面。培育40个健康金华行动市级样板，力争其中20个纳入健康浙江行动省级样板。城乡居民经常参加体育锻炼人数比例达44%以上。23.健全城乡居民健康体检制度。保障城乡居民免费健康体检经费补助标准，提升体检质量，年体检人数达120万以上。探索开展“诊前诊后”全周期健康管理服务，推广应用“浙里健康e生”平台，集成疾病诊疗、医学检查检验、健康管理等数据，居民电子档案开放率达到90%以上。24.提高慢性病管理水平。规范推进慢性病综合防控示范区建设，加强重点慢性病全周期管理。开展城乡妇女“两癌”、重点人群结直肠癌、慢阻肺等筛查干预项目，逐步开展重点人群肺癌、上消化道癌、肝癌等免费筛查。加强儿童青少年近视、肥胖、脊柱弯曲异常和老年人阿尔茨海默病、帕金森病等筛查干预。全市金牌、银牌示范区覆盖率分别达到50%和95%以上，重大慢性病过早死亡率降至9.1%，总体癌症五年生存率46.1%以上。25.加强心理健康和精神卫生服务。加快全市心理卫生服务体系建设，打造社会心理服务综合体。实施“医校心理援助”计划，助力学校按要求配备专职心理健康教育教师（医师），加强儿童青少年常见精神障碍和心理行为问题干预。优化医疗机构精神卫生（心理）门诊服务，推进重点人群心理健康筛查。积极开展省精神卫生“百千万”服务基层行活动，推广“金华心晴”平台服务，居民心理健康素养水平达30%以上。26.完善家庭医生制度。完善签约服务经费长效筹措机制，推进家庭医生制度与医保门诊支付方式改革、绩效工资改革等相衔接。开展家庭医生签约优质服务行动，实现签约“六优”，居民签约服务覆盖率45%以上，重点人群签约率85%以上。（八）实施数字健康高地建设行动。27.夯实数字底座。建设“金华健康云”，推动医疗卫生机构业务规范有序上云。建成“健康数据高铁”，汇聚全人群全周期全要素医疗健康数据，实现功能整合、数据交换、信息共享。2025年开展市全民健康信息平台国家互联互通五级乙等测评。28.构建智慧医疗、健康管理、智慧公卫三大应用场景。建设“健康金华”统一门户，提供一站式线上健康服务。推广普及“互联网＋”医疗、检查检验、护理、药事、中医等服务，构建线上预约、在线诊疗、线下护理、药品配送等全流程闭环服务模式。聚焦“一老一小”，集成推广全市统一的智慧妇幼信息系统，建设未来社区（乡村）智慧健康站，开展老年慢性病数字健康新服务。推进健康要素监测、数智卫监、疫苗管理、实验室生物安全、毒麻精药品管理等应用。鼓励县级卫生健康单位依托应用场景积极开展创新推广。29.探索“未来医院”发展。以三甲医院为基础，通过医疗大数据提升医院运营管理能力，改善群众就医体验，实现院前、院中、院后全周期数字医疗健康服务，打造一批“未来医院”“未来手术室”“未来社区医院”样板。推广普及AI临床辅助决策支持应用，先行以肺部和骨科综合医学影像识别应用场景推动AI技术在县域医共体普及，提升基层医疗机构智慧服务水平。（九）实施“三医”协同治理行动。30.深化医保支付方式改革。健全医保经办机构和医疗机构协商谈判机制，完善总额预算管理下多元复合医保支付方式，优化住院DRG付费，按照省统一部署落实同病同价支付政策。优化门诊APG付费、康复PDPM付费机制，全市域推广中医按疗效价值支付，推动长期护理保险提质扩面。加快推进“互联网+医保”发展，不断提升数字化经办服务能力。31.优化调整医疗服务价格。建立价格动态调整机制，不断理顺医疗服务收入比价关系，优化医院收入结构，全市公立医院医疗服务收入占医疗总收入比例达36%以上。根据省统一部署执行临床急需、安全有效的新技术等医疗服务项目。进一步增强医疗服务价格在深化医药服务供给侧改革中的引领作用。32.完善药品供应保障体系。支持药品上市许可持有人（MAH）和医药合同定制研发生产企业（CDMO），做大做强全市医药产业。推进药品耗材带量采购工作，加强中选药品和耗材稳定供应。健全短缺药品监测预警和分级应对机制，完善多元化市县应急医疗物资储备制度。33.深化公立医院薪酬制度改革。制定出台关于深化公立医院薪酬制度改革的实施意见，建立健全人才、科技创新、事业发展和突发公共卫生事件应对等薪酬总量专项激励机制，深化基层医疗卫生机构补偿机制改革，加强乡村卫生人员综合保障。探索实施年薪制、协议工资制和项目工资制等分配形式。人员支出占业务支出比例达到45%以上。34.加强行业综合监管。开展法治医院建设，加大医疗卫生、食品药品、学校卫生等监管力度。健全完善三级医疗卫生质控网络，强化竞争性遴选等机制，促进医疗卫生服务标准化、同质化管理。完善公立医院党委领导下的院长负责制，实施清廉医院建设五年行动计划，推进公立医院“红动八婺、德医双馨”和民营医院“红色领航、强基赋能”党建项目。三、保障措施（一）强化组织领导。强化党建统领，进一步健全党对卫生健康工作全面领导的体制机制。健康金华建设领导小组要加强统筹协调，完善工作推进机制，制定年度任务清单，压实工作责任。各地各单位要结合实际，细化目标，推动工作落地见效。（二）强化投入保障。落实政府办医责任，健全稳定可持续的卫生健康事业投入机制，优先发展基层卫生、公共卫生、中医药等薄弱环节。落实政府对公立医院“六项投入”政策，积极化解公立医疗机构存量长期债务。（三）强化监测评价。构建完善卫生健康现代化监测评价指标体系，中期开展阶段评估预警，加强督导纠偏，完善监督考核和激励问责制度。（四）强化典型宣传。建强用好“健康金华”新媒体品牌，做好政策解读和信息发布，加强正面宣传和典型报道，引导群众践行健康生活方式，营造卫生健康现代化建设的良好氛围。附件：金华市卫生健康现代化建设任务指标清单附件金华市卫生健康现代化建设任务指标清单重点任务指 标2023年2025年2027年省市省市省市县域医疗卫生提升行动县域就诊率（%）89.590≥90≥90≥90≥90县级公立医院三级占比（%）192022232526乡镇卫生院（社区）服务能力达国家标准占比（%）8590≥90≥90≥90≥90乡镇卫生院（社区）服务能力达国家推荐标准占比（%）-28-303032乡镇卫生院（社区）专科能力建设（%）-持续提升（现19.24%）-3030401000人口以上行政村卫生室设置率（%）-持续提升（现63.36%）-80100100每千常住人口基层卫生人员数（人）-持续提升（现2.93）-3.03.53.5医学高峰攀登行动三级公立医院绩效考核排名全国前三A以上5家全国前三A以上6家全国前三A以上7家国家级卫生人才数（名）3304350736010市级医院每百名卫技人员年科研经费（万元）-12-306060千人床位数（人）6.05.8≥6.1≥6.1≥6.1≥6.1千人医师数（人）4.03.3≥4.2≥4.2≥4.2≥4.2千人护士数（人）4.23.6≥4.6≥4.6≥4.6≥4.6专科医院床位数占医院总床位数占比（%）-持续提升（现21.47%）-253030专科医院诊疗人次占医院总诊疗人次占比（%）-持续提升（现3.9%）-51010优生优育保障行动严重致残出生缺陷发生率（‰）≤1孕产妇死亡率（/10万）历史低水平7历史低水平婴儿死亡率（‰）历史低水平2历史低水平五星级母婴室（个）-15-30全省60050每千人口婴幼儿托位数（个）3.83.94.54.55.55.5老年健康支撑行动每千名老年人医疗机构康复护理床位数（张）5.05.05.55.55.85.8乡镇卫生院（社区）提供安宁疗护率（%）10%10%20%20%≥5050%培育医养结合项目（个）42510010全省12012中医药传承创新行动新增国家、省级名中医（名）-持续培育-持续培育全省602基层“旗舰”中医馆（个）603-10全省20025中医药发展指数808182828585公共卫生安全行动县（市、区）达到公共卫生强县标准（%）标准未出30%-60%90100%适龄儿童免疫规划疫苗接种率（%）≥90≥95≥90≥95≥90≥95重大慢性病过早死亡率（%）9.310.09.09.38.59.1总体癌症五年生存率（%）4744.14845.1≥5046.1全面健康促进行动健康浙江发展指数858286848785人均预期寿命（岁）82.481.7582.582.482.782.7居民健康素养水平（%）393940404242居民心理健康素养水平（%）-24-283030家庭医生签约覆盖率（%）4045454545重点人群签约覆盖率（%）≥85数字健康高地建设行动医疗健康信息互联互通标准化成熟度评价达五级的设区市（个）≥20≥50≥81达四级以上的县（市、区）（个）≥40≥3≥50≥7≥65≥7达四级以上的医疗机构（个）≥75≥4≥100≥10≥130≥17居民电子健康档案开放率（%）-持续提升（现89.53%）-809090“三医”协同治理行动个人卫生支出占卫生总费用比重（%）≤24人均基本公共卫生服务经费（元）稳步提升公立医院人员支出占业务支出比例（%）≥45公立医院医疗服务收入占医疗总收入比例（%）≥36基本医保政策范围内住院报销比例（含大病）（%）686870707070异地结算医疗机构开通率（%）505060607070
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