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温州市人民政府办公室关于印发温州市加快推进无线局域网建设和免费开放三年行动计划（2015-2017年）的通知

政策

发布部门：温州市人民政府办公室,温州市人民政府办公室发布时间：2015年11月25日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各市、县（市、区）政府和有关市级功能区负责属地无线网络建设和免费开放的组织协调、考核奖励和整体推进，要制订无线网络建设和免费开放三年行动计划，明确职责分工、任务分解和时间节点，确保将无线网络建设和免费开放任务落实到岗、到人。（二）创新运营模式。根据全省WIFI联盟建设总体部署，鼓励、支持无线网络建设运营主体通过开展移动广告、提供增值服务等方式，创新免费无线网络商业模式，实现免费无线网络建设和运营的可持续发展。鼓励、支持运营企业与商业性公共场所业主建立互利双赢的合作模式，拓展免费无线网络在商业性公共场所的应用；推进县（市、区）政府与运营企业之间的良性合作，建立“市场化运作，政府奖励”的运营模式。（三）建立考核和奖励制度。建立市、县两级无线网络建设和免费开放考核奖励机制，督促、激励无线网络建设和开放工作的快速推进。市经信委根据全省无线网络考核奖励办法，牵头制定全市无线网络考核奖励办法，结合第三方质量监测评估，对县（市、区）无线网络建设运营情况进行考核、评估，并依据考核结果给予适当奖励。县（市、区）政府负责制订属地无线网络考核奖励办法，对公益性公共场所免费无线网络建设运营的绩效进行考核、评估，并给予业绩突出的运营主体一定奖励。市级财政根据省政府办公厅文件精神，安排考核奖励资金和质量监测评估费用，县（市、区）财政配套安排相应奖励资金和监测评估费用。（四）强化安全保障。按照“谁运营、谁负责，谁认证、谁负责”的原则，落实信息安全责任，保障无线网络建设运营安全可靠。各运营主体要根据国家相关标准和要求建立网络和信息安全管理制度，制订信息安全应急管控预案，落实安全保障措施，提升无线网络安全保障水平；通过设置安全警示标志和页面，提示和告知用户网络安全隐患和防范手段，提升用户安全防范意识和防范技巧。信息安全管理相关部门要围绕软硬件设施、安全管理制度等内容，加强安全检查和指导，督促运营主体落实安全保障措施。（五）优化发展环境。针对无线网络设施建设涉及面广、协调难度大的困难，建立部门协作机制，强化资源共享，优化推进无线网络建设和免费开放工作的外部环境。进一步健全通信基础设施共建共享机制，实现无线网络建设所涉及的管线、立杆等设施的共建共享，避免重复建设和资源浪费。公安、城管与执法等部门要协调开放城市道路、绿化带、公园、路灯、立杆等市政资源，简化相关审批手续，优先支持无线网络建设所涉及的道路开挖和无线设施建设。强化电力等要素保障，在市电引入方面提供便利服务，保障无线网络建设运营的电力供应。涉及无线网络覆盖的业主单位要主动配合运营主体的建设运营工作，提供管线引入、立杆设置、设施安装、电力引入等方面的便利，支持运营主体进行网络设施建设。（六）建立维护机制。各运营主体要建立无线网络运行维护、投诉处置、运行监测等运营管理制度，设立运行维护队伍和服务窗口，畅通投诉渠道，及时受理和处置群众的无线网络投诉，保障无线网络的长效运行。要建立市、县两级无线网络监测评估制度，指导和监督第三方监测机构定期开展无线网络服务质量监测评估，并依据监测报告给出整改意见，督促运营主体整改完善无线网络服务。附件：温州市公益性公共场所无线网络建设和改造计划(2015-2017年）附件温州市公益性公共场所无线网络建设和改造计划(2015-2017年）序号县市区公益场所计划数量（单位：个）公益场所AP数量（单位：个）2015年2016年2017年2015年2016年2017年1鹿城区115229326278019357802龙湾区307611052118198013493瓯海区205716518815906604洞头区84251844790585乐清市17821317576010756686瑞安市237403815212322677永嘉县229416611872292758文成县323322111138779平阳县119635569431629410泰顺县6012122241066711苍南县1736254113827923812浙南产业集聚区20496012522628013瓯江口产业集聚区021044

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