绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市创建平安畅通县市区活动实施方案的通知
政策
发布部门:市政府办公室(市政府研究室、市机关事务局)
发布时间:2008年08月04日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各市、县(市、区)政府要将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安综合治理和安全生产达标的重要内容,及时研究解决创建活动中的困难和问题,推动道路交通安全工作协调发展。(二)加强部门协作。各有关部门要在政府统一领导下,分工协作,密切配合,强化信息沟通,充分发挥职能作用,形成管理合力,提高道路交通整体管理水平。(三)加强监督检查。全市道路交通安全工作领导小组负责组织开展创建“平安畅通县(市、区)”活动的检查评比工作。县(市、区)政府及道路交通安全工作领导小组要对创建活动情况组织明察暗访,并请人大代表、政协委员监督指导,听取社会各界的意见和建议,及时发现和解决问题,总结工作经验,推动创建工作。附件:1.绍兴市平安畅通县市区活动创建工作领导小组2.绍兴市创建平安畅通县(市、区)活动各部门工作任务分解附件1:绍兴市平安畅通县市区活动创建工作领导小组成员组 长:廖卷清副组长:张 勇 市政府成 员:李永鑫 市委宣传部 陈尚林 市发展改革委 陈伯怀 市教育局 叶 根 市公安局 商世敏 市监察局 应芙蓉 市司法局 张顺建 市建设局 谢炳荣 市交通局 水茂兴 市农业局 马国灿 市卫生局 吕永辉 市安监局 沈长荣 绍兴经济开发区管委会 朱才祥 袍江工业区管委会 袁立江 镜湖新区管委会 王世潮 市质监局 金泉海 越城区政府 童国强 市公安局交警支队领导小组下设办公室,办公室设在市公安局交警支队,童国强同志兼任办公室主任,潘国安同志任办公室副主任。附件2:绍兴市创建平安畅通县(市、区)活动各部门工作任务分解序号责任单位工 作 任 务协办单位完成时间备注一市政府办公室(绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区管委会)(一)负责制定并实施道路交通安全规划。依据国家和省道路交通安全规划,制定本行政区域道路交通安全工作规划和实施方案,并组织实施。市公安局市交通局市建设局2007年6月底前完成(二)将道路交通安全工作纳入政府重要议事日程。督促有关部门履行道路交通安全工作职责,贯彻落实道路交通安全法律法规和政策,组织实施道路交通安全工作部署。市安监局市公安局2006年6月(三)建立健全交通安全工作责任制,落实部门和单位负责人、企业法定代表人(业主)的交通安全责任。把道路交通安全工作列入“平安绍兴”建设的考核内容。市安监局2006年3月(四)加强农村道路交通安全工作。明确农村公路养护管理职责,把农村公路的养护和管理经费列入县、乡两级政府年度财政预算。制定城乡公共交通发展规划,制定支持农村公交发展优惠政策。制定符合本地实际客运需求的客运班线营运计划,实现村村通客运班线。市交通局2006年12月底(五)督促中小学幼儿园学生交通安全措施落实。建立中小学、幼儿园接送车及驾驶人管理制度,采取有效措施,研究解决学校学生集中上、放学的交通安全和运力不足问题。市教育局市交通局市公安局2006年12月底前(六)落实道路交通事故责任追究制度。对重特大道路交通事故,要按照“四不放过”的原则进行责任倒查。市安监局市监察局2006年3月二各乡镇(街道)(一)成立乡镇(街道)道路交通安全工作领导小组。将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程。贯彻落实《道路交通安全法》及国务院、省、市政府关于加强道路交通安全工作的要求,制定年度工作规划,抓好本行政区域内的道路交通安全工作。市公安局市交通局2006年6月(二)每月召开一次安全例会,分析研究本区域内的道路交通安全形势,排查事故隐患,制定相应措施,并及时向市领导小组办公室报告本区域内的交通安全情况。市公安局2006年3月(三)组织开展对公民进行道路交通安全宣传教育,提高公民的道路交通安全意识。市公安局2006年3月(四)对本辖区危险路段进行整改,负责对乡村公路标志、标线设置、完善。市公安局市交通局(五)对本区域内发生的交通事故,要积极组织人力、物力进行抢救,配合公安、交警部门做好善后处理工作。市公安局市卫生局2006年3月三市发展改革委(一)发展改革委要加强拼装车的解体和报废车的回收工作力度,在一定程度上降低事故发生率。市公安局(二)派专人协助“平安畅通县(市、区)”活动中其他部门做好相关工作,并将工作情况定期汇报。市公安局四市监察局履行监察职能,对各级政府和部门及其工作人员履行安全监督管理职责的情况实施监察,依法依纪对违反法律、法规规定的失职、渎职行为或者负有领导责任的直接责任人和有关责任人进行纪律追究。市安监局2006年3月五公安交警(一)按照国家标准规范设置城市、县城交通标志标线,制定和完善城区交通标志标线设置方案、目标和计划,确保城区道路交通标志标线以及学校门前的交通标志标线齐全完好。市交通局市建设局市教育局2006年12月底(二)协助做好公路安全保障工程实施工作,加快对交通事故多发路段的排查和整治,对交通事故多发的交叉路口,特别是学校周边等重要地段实行综合改造,完善安全防护设施,改善道路通行安全条件。市交通局市教育局2006年12月(三)加强县、乡道路管控,聘请交通协管人员加强农村道路交通安全监管。乡镇政府2006年12月(四)加强静态交通管理,加大对机动车停放、行人和非机动车的管理,会同建设部门清理非交通占道。市建设局2006年10月(五)大力开展交通秩序专项整治。加大对货车超限超载、危险化学品运输、超速和客车超员“双超”违法行为的专项治理力度,消除安全隐患。市交通局市安监局2006年6月(六)加强对机动车和驾驶人的源头管理,在农村要重点加大对拖拉机、低速货车、三轮汽车及其驾驶人的管理力度。建立和完善车辆、驾驶人管理及交通违法、交通事故信息系统,提高管理效率。市交通局市农业局2006月6月(七)加强对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管,建立和完善相关车辆及驾驶人管理制度。市交通局市教育局2006月12月(八)加强对驾驶人培训和考试的监督检查,监督驾校严格落实教学大纲的各项要求,对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人进行责任倒查,发现问题后要进行严肃处理。市交通局市农业局2006年12月(九)要制定交通安全宣传教育计划,确定专门机构和专人负责,在行政村、社区、学校、重点单位和群众聚集场所设立交通安全宣传橱窗或板报,将《中华人民共和国道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容,同时将交通安全宣传材料提供给乡镇政府和社区、单位、学校等。重点加强对农村和学校的交通安全宣传工作。乡镇政府2006年10月六市交通局(一)按照国家标准规范设置公路交通标志标线,在清理排查的基础上,制定和完善公路交通标志标线设置方案、目标和计划,重点在二级以上公路、主要县乡公路、旅游公路上设置限速、让行、指路标志。市公安局2006年11月(二)加强对汽车客运场站的安全监督,并会同公安、安监部门严格客运班线管理。同时,要严把营运车辆技术状况和营运驾驶人的从业资格等重要关卡,督促运输企业加大对包车客运、超长班线客运安全监管力度,禁止22时前无法到达目的地且夜间通行达不到安全条件的三级以下山区公路的客运班车发车出站。建立健全包车运营管理和安全行车日志制度,分批对客运车安装行车记录仪和GPS定位系统,提高运输安全管理水平,并与公安部门共享管理信息。市公安局2006年11月(三)加强对出租车和城市公交车的管理工作,规范出租车和城市公交车的管理,加强出租车和城市公交车驾驶员的教育培训。要逐步推行出租车公司和公交车GPS系统管理。市公安局2006年11月(四)按照有关法规和国家标准改造县乡道路,并明确乡村道路及设施的养护责任。乡镇政府市公安局2006年8月(五)协助公安部门加强对驾驶人培训和考试的监督检查,督促驾校严格落实教学大纲的各项要求,对不按照规定进行培训、考试、发证的单位和个人进行责任倒查。市公安局2006年6月(六)要做好集中治理货车超限超载工作。在全国联合治超期间,由交通部门牵头,公安部门配合,相关部门各司其职、综合治理、标本兼治,确保超限超载车辆不出县、不出市、不上高速公路。协助公安部门做好道路运输危险化学品安全、治理“双超”等专项整治工作,及时提供交通路况信息等相关工作。市公安局市安监局2006年6月七市建设局(一)制定适应城市道路交通发展的需要,依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策,制定城市综合交通规划,并组织实施。市发展改革委市公安局2007年6月(二)加强城乡建设规划工作。在城乡建设规划中将道路、停车场和交通标志标线、信号灯及交叉路口安全设施等作为重要建设内容。保障建设经费落实到位,实现规划、建设、管理同步实施。市公安局2006年12月(三)在新建、改建城市道路时,要有相应的安全设施专项投资,必须实行安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收的原则。严格审批程序,科学合理地做好城市道路的占用、挖掘工作。市公安局2006年9月(四)协助公安机关实施路口渠化、港湾停车站的建设和改造、调整和完善城区道路交通标志标线、均衡主次干道及支路的交通流量、优化道路交通环境、提供路况信息等相关工作。市公安局2006年10月(五)道路两旁的城市广告、绿化不得遮挡交通标志、信号灯和行车视线;逐步完善平面交叉路的交通安全设施,清除路口非交通性广告牌。市公安局2006年9月八市安监局(一)重点加强对危险化学品仓储、销售企业发货和装载环节的监督,提高道路运输危险化学品事故现场处置能力,同时协助公安、交通部门共同整治危险化学品运输企业、运输车辆以及运输从业人员队伍。市交通局市公安局2006年10月(二)协助公安、交通部门做好公路安全保障工程实施工作、道路交通安全工作。市交通局市公安局2006年11月九市农业局(一)各级农机部门要配合公安交通管理部门加强农业机械及其驾驶员的管理,切实把好拖拉机登记、检验关,加强对拖拉机驾驶人培训考试和安全宣传教育。市公安局市交通局2006年6月(二)建立健全以乡镇为单位的安全教育组织,加强对农机驾驶员教育,提高农机驾驶员素质。乡镇政府2006年6月(三)协同公安、交通部门加强对拖拉机驾驶人培训和考试的监督检查工作。市交通局市公安局2006年6月十市质监局(一)加强对机动车安全技术检测工作的管理,联合公安部门进一步加强对机动车安全技术检测机构的监督,对存在不执行国家安全技术标准、出具虚假检测报告、只收费不检车等问题的检测站,停止其检测业务,并限期整改,坚决杜绝没有资质的检测机构介入。市公安局市交通局2006年9月(二)协助公安、安监、交通等部门组织开展道路运输危险化学品安全专项整治工作。2006年10月十一市卫生局会同公安部门以及交通事故社会救助基金管理机构进一步完善道路交通事故急救网络、危重伤员应急救援预案,积极探索,推动道路交通事故紧急抢救联动机制。市公安局2006年6月十二市教育局(一)履行教育管理职能,建立中、小学校校长为第一责任人的交通安全责任制,督促学校协助做好周围交通秩序。2006年3月(二)协助公安部门加强对中小学、幼儿园校车和承租车辆的监管,并在大、中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容,纳入教学计划,有条件的地方要将学生遵守道路交通安全法律法规的情况纳入操行评定。市交通局市公安局市司法局2006年11月十三市司法局建立健全交通安全教育长效机制。各级司法行政部门要把《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容,组织开展形式多样的宣传教育活动;要把《道路交通安全法》作为机关干部学习法律的重要内容,纳入年度普法范围。市公安局市教育局2006年12月
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