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《温州市人民政府办公室关于推进乡村振兴“两进两回”的实施意见》政策解读

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发布部门：信息补充中发布时间：2019年12月27日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各市、县（市、区）至少新建1个服务半径覆盖若干个乡镇的综合性示范中心，每条乡村振兴示范带至少建设1个农产品展示展销中心。发展产业农合联，鼓励产业农合联建公司。5.拓展工商资本“下乡”渠道。鼓励工商资本参与创办教育、医疗、养老等农村公共服务设施（机构）。深入开展“五千”精准攻坚行动，推广重大投资项目“专员服务制”，支持工商资本与村股份经济组织合作发展壮大村集体经济。6.加大资金支持力度。市级财政每年筹措落实4亿元以上支持乡村振兴战略实施。支持地方政府资金债券用于支持农村人居环境整治、村庄基础设施建设等重点领域。每年投放西部生态休闲产业带的支农（含扶贫）再贷款不低于18亿元。第四，完善人才保障机制。7.加强农业科技支撑。支持事业单位在编在岗专业技术人员携带科研项目、成果或技术到我市农村从事农业科技研究、科技开发、科技服务或创办企业，符合条件的可申请不超过5年的离岗期。农业企业引进的高层次人才，符合条件的可同时由温州市创新驱动发展研究院聘用，引进前没有编制的给予自收自支事业编制，已有编制的按照原编制类型落实。8.落实社会保障政策。回乡创业人员可在创业地按规定参加社会保险，社会保险缴费出现中断的，可按规定接续。按规定将回乡创业人员及其子女纳入基本医保覆盖范围，其基本医疗保险终断缴费6个月以内的，可不经等待期直接享受医疗保险待遇。明确回乡创业人员的党员关系和户籍迁入农村政策。9.实施人才安居工程。建立回乡创业人员住房公积金补贴缴存机制；回乡创业人员购买农房可以申请住房公积金贷款。允许农村居民利用自有宅基地，与支持和投身我市乡村振兴的回乡创业人员合作建房。10.优先保障子女入学。教育行政部门应优先统筹安排回乡创业人员子女在创业所在地或居住地（租住地）就近入学。鹿城、龙湾、瓯海、乐清、瑞安等地每学年提供辖区内义务教育阶段一定名额，用于解决结对加快发展县回乡创业人员及其工作团队成员子女入学问题。四、适用范围、期限《意见》自发布之日起施行。温州市农业农村局负责总牵头，市委统战部、市科技局、市财政局、团市委分别负责牵头“两进两回”相关专项行动，各有关单位积极配合，共同推荐“两进两回”。

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