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台州市自然资源和规划局关于进一步规范临时用地管理的通知

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发布部门:市自然资源和规划局 发布时间:2024年10月31日 政策文号:台自然资规发〔2024〕 131 号 有效性:有效
各县(市、各县(市、各县(市、各县(市、区)临时用地审批科室应在临时用地审批后及发现临时用地违法线索时将情况抄送相关科室。县(市、区)局(分)局应将临时用地监管纳入属地自然资源所日常巡查工作。巡查时,发现申请人擅自改变临时用地用途、扩大用地规模、改变建(构)筑层次及项目建设方案的,应立即予以制止,并移交县(市、区)局(分)局执法科室查处。县(市、区)局(分)局每季度向市局报送临时用地自查整改情况。市局将临时用地工作纳入市局对县(市、区)局考核,并建立处室联合监督检查机制,对县(市、区)局报送的临时用地自查情况每季度开展抽查,对于监管薄弱、违法较多、超期未复垦用地占比较高的地区暂停临时用地审批。九、复垦复耕临时用地使用者依照本通知取得临时用地批准后,对可能被损毁的耕地,应当进行表土剥离,分层存放,分层回填,用于被损毁土地的复垦。临时用地使用期限届满,临时用地使用者应当及时退出占用的土地。临时建设应当在批准的使用期限届满前自行拆除。临时用地使用者应当在一年内落实土地复垦责任,包括拆除地上建(构)筑物、清理建(构)物垃圾、平整土地、恢复土地种植条件或恢复土地原状等。临时用地使用者完成土地复垦任务后,向项目所在地县(市、区)局(分)局负责生态修复科室提出验收书面申请。生态修复科室应当会同同级农业、林业、生态环境等有关部门,组织邀请有关专家和农村集体经济组织代表,依据土地复垦方案、阶段土地复垦计划,进行验收。经组织验收合格的,临时用地使用者可申请出具退还耕地占用税意见并退回预存的土地复垦费用。负有土地复垦义务的临时用地使用者不复垦,或者复垦验收经整改后仍不合格的,由县(市、区)局(分)局代为组织复垦,费用从临时用地使用者预存的土地复垦费用中支出,支付给复垦任务承担单位。预存的土地复垦费用不足以完成土地复垦的,县(市、区)局(分)局有权向负有土地复垦义务的临时用地使用者追偿。十、法律责任在临时使用的土地上修建永久性建筑物的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期拆除,按占用面积处土地复垦费5倍以上10倍以下的罚款;逾期不拆除的,由作出行政决定的机关依法申请人民法院强制执行。临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令交还土地,处以罚款。土地复垦义务人不依法履行土地复垦义务的,不得审批新的临时用地。土地复垦义务人违反土地管理相关法律规定,在临时用地期满之日起一年内未完成复垦或者未恢复种植条件的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令限期改正,逾期不改正的,责令缴纳复垦费,专项用于土地复垦,可并处土地复垦费的2倍以上5倍以下的罚款,并由县级以上人民政府自然资源主管部门会同农业农村主管部门代为完成复垦或者恢复种植条件。临时用地使用者采取欺骗手段骗取批准,批准后擅自改变用途的,及以临时用地建设名义行矿产资源开采之实的,由县级以上自然资源主管部门根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》的相关规定进行处罚。情节严重的,依法移交公安部门追究刑事责任。本通知自2024年12月1日起实施。执行过程中若遇国家政策调整,按照新规定执行。《台州市临时用地审批管理办法(试行)》(台自然资规发〔2022〕2号)同时废止。附件:1.临时用地申请表2.实地踏勘表3.县(市、区)临时用地初审意见4.XXX处审查意见5.临时用地审批表6.临时用地审批意见台州市自然资源和规划局2024年10月30日附件1临时用地申请表申请单位情况申请单位(盖章)负责人身份证号码通讯地址联系电话申请用地情况项目名称项目建设依据文件编号用地坐落申请临时使用期限年     月   日——       年    月   日用地面积总面积           公顷,其中涉及永久基本农田              公顷。地类情况建设用地    公顷;农用地     公顷;未利用地   公顷。农用地中,耕地      公顷;含永久基本农田      公顷。建设内容拟申请用地分区地块编号分区用途用地面积建筑占地面积建筑面积合  计项目主管部门意见签名(盖章):   年月日村民委员会意见签名(盖章):                          年   月   日乡镇(街道)意见签名(盖章):     年  月   日    附件2实地踏勘表项目名称项目法人拟建地址建设性质用途建设期联系人及电话项目用地总面积(㎡)主要建设内容实地踏勘结论勘察人:          年 月 日执法局审核意见负责人:          年 月 日其他有关部门意见(如有)部门(签章):          年 月 日附件3县(市、区)临时用地初审意见县(市、区)临时用地初审相关职责、流程由各地自行确定,初审意见内容参照市局临时用地项目审批意见。附件4XXX处审查意见项目名称:XX工程临时用地经办意见:经办人:                   日期:处领导意见处室负责人:               日期:附件5临时用地审批表台自然资规临字[2024]  号申请用地单位用地项目名称土地坐落申请用地四至东至:南至:西至:北至:申请用地总面积经办意见签章:                                   年月日处室意见签章:                                   年月日分管领导意见签章:                                   年月日主管领导意见签章:                                   年月日附件6台州市自然资源和规划局关于XX临时用地项目审批意见编号:XXX(申请单位):你们上报的XX临时用地项目审批有关材料收悉。经审查,对该临时用地项目的审批提出如下意见:一、XX项目经**部门审批(核准),占用的临时用地属于国家和省批准立项的交通、能源、水利、军事设施等项目建设施工所需(属于基础设施、公共服务配套设施等项目建设施工所需),已履行论证程序,原则同意通过该项目临时用地审批。二、该项目临时用地总面积**公顷,土地利用现状情况为农用地**公顷(耕地**公顷,含永久基本农田**公顷),建设用地**公顷,未利用地**公顷。该临时用地各功能分区用地面积分别为**。你单位应从严控制用地规模,节约集约利用土地。该临时用地项目已由**县(市、区)自然资源和规划局组织规划选址和土地复垦方案论证。论证认为,该临时用地因确实无法避让,需占用耕地(和永久基本农田)。该临时用地各用地功能分区和总规模用地合理,采用的工程技术比较先进可行,符合节约集约用地的要求,复垦方案损毁土地的分析预测科学,土地复垦目标、任务和利用方向合理,措施可行,土地复垦费用测算合理,预存与使用计划清晰并符合相关规定要求,土地复垦计划安排科学、保障措施可行。按要求出具评审论证意见,同意该临时用地项目选址和土地复垦方案。三、该临时用地项目动工前应按照《土地复垦条例实施办法》和《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》要求,及时组织开展耕作层土壤剥离。按规定足额预存土地复垦费用、支付临时用地补偿和耕地占用税等相关费用。四、依据《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》的规定,该临时用地项目有效期为 年。临时用地批准后你单位应严格按临时用地审批方案使用土地,不得擅自改变临时用地用途、扩大用地规模、改变建(构)筑层次及项目建设方案。临时用地使用期限届满后,你单位应当及时退出占用的土地,自行拆除临时建设并在一年内落实土地复垦责任。台州市自然资源和规划局(盖章)  XX年XX月XX日台州市自然资源和规划局办公室        2024年10月30日印发台自然资规发〔2024〕131号台州市自然资源和规划局关于进一步规范临时用地管理的通知.pdf

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