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关于实行最严格水资源管理制度全面推进节水型社会建设的实施意见
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2013年12月23日
有效性：有效
各县（市、各县（市、各县（市、各县（市、区）落实年度目标和重点任务情况进行监督检查和年度评估考核，考核结果作为对地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。对落实最严格水资源管理制度不力的县（市、区）人民政府和部门，可酌情采取约谈、通报批评等形式进行督促。市水利局会同有关部门负责最严格水资源管理制度实施的具体工作。市发改委负责将最严格水资源管理制度建设的相关内容纳入国民经济和社会发展规划，参与推进规划水资源论证制度、项目水资源论证制度、节水“三同时”制度和水量分配工作。市经信委负责推进工业领域节约用水工作，促进产业优化升级改造，会同市水利局督促工业企业落实节水设施。市住建局负责城市节水各项工作的落实，会同市水利局开展有关中水回用、分质供水等节水项目建设。市财政局负责落实有关财政扶持资金，会同市水利局制订有关鼓励节水的财政政策，监督资金使用管理。市环保局负责督促水污染治理工作，严格控制水污染排放，会同市水利局加强入河排污口的设置审批管理。市物价局负责建立完善节水水价机制，合理调整水资源费征收范围和征收标准工作。各有关部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，共同做好最严格水资源管理制度的实施工作。（三）健全监控体系。加强全市水资源监控能力建设，不断完善水资源信息管理系统，建立健全市、县（市、区）一体的水资源监控管理平台和监测网络。加强取水户取用水计量、监控设施建设，完善重要水功能区、饮用水源地、重要江河控制断面的水质水量在线监测网络建设，加快地下水动态监测网络建设和跨行政交接断面的水质水量监测能力建设，提高应急机动监测能力，进一步完善与水资源开发利用控制红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线管理相适应的监控体系。建立规范的水资源管理统计制度，加强水资源公报等水资源信息发布，强化公共监督。（四）完善管理体制。进一步完善水资源管理体制，切实加强水资源的统一规划、统一管理和统一调度。建立各方参与、民主协商、共同决策、分工负责的流域议事协调管理机制，统筹协调上下游产业发展与水资源水环境保护有关事宜。强化城乡水资源统一管理，对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理和防洪排涝等实行统筹规划、协调实施，促进水资源优化配置。（五）加大资金投入。各地要拓宽投资渠道，建立长效、稳定的水资源管理投入机制，不断加大公共财政对水资源管理的投入，保障水资源节约、保护和管理的工作经费。重点加强对水资源管理系统建设、水资源监测、节水改造和技术推广应用、水库水源保护建设、地下水资源保护、水生态修复、水资源管理装备以及中水回用、雨水利用、分质供水等非常规水资源利用工程等工作的支持。进一步严格水资源费使用管理，真正做到“取之于水、用之于水”。（六）加大宣传力度。积极开展多层次、多形式的水资源知识宣传教育，提高全民水忧患意识和水资源节约保护意识，形成节约用水、合理用水的良好风尚。将水情教育纳入中小学教育课程体系，纳入党校和行政学院教育内容，作为各级领导干部和公务员教育培训的重要内容。充分利用报纸、电视、广播、网络等各种媒体开展全方位、多层次的公益性宣传。积极完善公众参与机制，通过听证、公开征求意见等多种形式，广泛听取意见，建立公众参与的管理和监督制度。对在水资源节约、保护和管理中取得显着成绩的单位和个人给予表彰奖励。衢州市人民政府2013年12月12日
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