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台州市人民政府办公室关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见
政策
发布部门：市政府办公室
发布时间：2016年01月18日
有效性：有效
各县（市、各县（市、区）政府、市级各部门要强化责任意识，建立加强事中事后监管工作的领导机制，加强统筹协调，明确任务分工，督促落实责任；结合本区域、本部门实际，研究出台具体实施意见，细化监管措施，形成上下协同的监管体系，确保监管工作取得实效。（二）强化依法行政。按照全面推进依法行政、加快建设法治政府的要求，加快构建结构合理、科学高效的监管制度体系。根据市场监管实际需要和市场变化情况，及时修订完善相关政策制度，梳理取消和下放行政审批项目、加强后续监管措施涉及的规范性文件，向有权机关提出修改或者废止的建议。各部门要对每项行政审批事项制定具体的监管制度，明确监管对象、内容和方式等。完善市场监管规范性文件合法性审查机制，健全规范性文件备案审查制度。健全行政复议案件审理机制，严格按照法定受案范围开展行政诉讼，充分发挥司法机关在规范行政行为和行政权力方面的功能。完善政务公开、行政复议、行政赔偿和行政补偿等制度，推行政府绩效管理，健全权力监督制度，切实提高政府的执行力和公信力。（三）注重协作配合。完善整体联动机制，形成监管部门分工明确、沟通顺畅、齐抓共管的工作格局，提高监管合力和应急反应能力。推动监管执法信息资源开放共享、互联互通，打破部门之间和上下级之间的“信息孤岛”。整合监管执法力量，切实解决多头执法、多层执法、力量分散的问题。建立监管执法协作配合机制，县（市、区）政府、部门之间要积极配合、密切协作，构建起上下联动、协同办案的新机制。（四）落实责任追究。将行政审批事项事中事后监管纳入行政机关绩效考核管理，督促和约束各级政府及行政监管部门切实履行职责。综合运用监察、审计、行政复议、行政执法监督等方式，加强对行政机关不作为、乱作为、以罚代管等违法违规行为的监督。对监管部门及其工作人员未按强制性标准严格监管执法造成损失的，要依法追究责任。对监管部门没有及时发现、制止而引发系统性风险的，以及长期不能制止而引发区域性风险的，要依法追究监管部门和相关领导的责任。因过错导致监管不到位造成食品药品安全、生态环境安全、生产安全、公共安全等领域事故的，要倒查追责，做到有案必查，有错必究，有责必追。本意见自发布之日起实施。台州市人民政府办公室2015年12月25日台政办发〔2015）104关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的实施意见.pdf
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