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温州市人民政府办公室关于建立2005年度市政府投资项目资金筹措责任制的通知

政策
发布部门:温州市人民政府办公室,温州市人民政府办公室 发布时间:2006年08月25日 政策文号:温政办〔2005〕135号,温政办〔2005〕135号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)人民政府,市各有关单位:        今年是“破解三大难题、打好三场硬仗”的攻坚年。加快重大基础设施、安置房和社会发展等政府投资项目建设,是破解难题、打好硬仗的主要载体,有效筹措资金是重点项目建设过程中的关键工作。根据2005年我市国民经济和社会发展需要,市政府计划筹集180多亿元建设资金。为确保政府投资项目的顺利实施,确保建设项目资金及时足额到位,经研究,决定建立2005年度市政府投资项目资金筹措责任制(任务分解表附后),并将有关事项通知如下:        一、加强组织领导        建立市政府投资项目资金筹措协调联席会议制度,刘奇市长为召集人,叶际仁副市长具体负责。主要研究、协调重大问题和政策,研究资金筹措和调度,确定筹资计划。        联席会议下设两个工作协调组。一是土地出让计划及落实协调组,冯鸣为组长,市发改委、财政局、国土资源局、规划局、房管局、招投标中心为成员单位。负责制定土地出让计划,管理、协调并督促计划的实施;定期召开土地出让工作协调会,研究解决土地出让工作中相关问题;根据工作实际情况,及时提出需联席会议协调解决的重大问题和政策建议。二是基建开发收入计划及落实协调组,卓高柱为组长,市财政局、国土资源局、规划局、市政园林局、招投标中心、旧城改建指挥部、中心区建设指挥部、安居工程建设指挥部为成员单位。负责制定基建开发收入计划,管理、协调并督促计划实施;不定期召开基建开发收入协调会,研究、协调重大问题和相关政策、核定价格;根据工作实际情况,及时提出需联席会议协调解决的重大问题和政策建议。        二、明确和落实职责任务        各责任部门要按照资金筹措计划,根据各自责任范围,制定和实施本部门的具体实施意见,并加强部门间的协调配合,扎实、高效开展各项工作,提供资金筹措工作全过程、优质的服务,确保资金筹措工作顺利开展、按时完成。具体工作责任如下:        (一)市发改委:根据国民经济和社会发展计划,结合政府投资项目的资金需求,负责牵头安排制订政府投资项目资金筹集计划方案;负责做好多余安置房计划调整商品房计划;负责政府投资相关城建资产价格的审查,参与具体地块开发方案的审查。        (二)市财政局:根据政府投资项目计划安排的要求,负责做好建设资金、土地收回成本和筹措资金测算,提出资金筹集方案,参与政府投资相关城建资产价格的审查;做好政府性收费管理工作,督促政府性规费及时足额上缴财政。同时要合理安排建设工程资金需求,根据市政府的要求做好建设工程的资金调度和安排。        (三)市国土资源局:负责提出年度土地出让计划方案;负责测算审核安置房转为商品房的土地出让金和补收地价差价;负责做好土地征收报批事宜;负责测算土地出让底价方案;制定土地出让计划和地块分期出让计划;负责土地出让合同的签订和实施;负责做好已出让地块出让金的征收工作。        (四)市规划局:根据城市总体规划的要求和土地储备情况,参与提出年度土地出让计划方案;负责做好出让地块的规划设计条件工作,划定出让土地的用地红线。        (五)市房管局:根据年度土地出让计划方案,负责做好拆迁补偿方案和安置方案的审批及提出相关拆迁的政策处理意见;协助拆迁单位做好地块的拆迁工作;及时办理多余安置房转为商品房预售手续。        (六)市招投标中心:负责具体出让地块和项目及政府投资的有关城建资产的及时挂牌和招投标组织管理工作。        (七)地块拆迁责任单位:各建设指挥部和建设业主、土地储备中心等单位,要及时做好有关地块的征地、拆迁腾空工作及前期准备工作,保证土地及时出让。        (八)市旧城改建指挥部、中心区建设指挥部、安居工程建设指挥部、市政园林局等责任单位,负责落实基建开发收入年度计划和盘活存量资产,筹集资金;及时做好拆迁户安置工作,做好具体项目有关手续的申报和出售、拍卖、挂牌的前期工作。        三、加大督查力度        政府投资项目资金筹措工作是一项综合性很强的工作,也是检验我们执政能力的一项重要工作。各责任单位要从顾大局、讲政治的高度,切实增强工作的责任感和使命感,形成齐力抓、高效率的良好工作氛围。为确保这项工作的顺利高效开展,要加强对政府投资项目资金筹措工作全过程的督促检查和考核工作。市监察局和市政府督查室要强化监察督查机制,及时督查筹集责任单位的工作效能和资金筹集任务的完成情况;各责任单位要落实责任,明确责任处室和责任人员,建立相应的工作制度和考核办法,切实提高管理效能和服务水平。                                               二○○五年八月三日        2005年度市政府投资项目资金筹集任务分解表    FONT-FAMILY:黑体;                                            统筹资金项目计划收入金额统筹资金用途出让时间牵头责任单位责任人协同配合单位统筹调度建设资金209800统筹或专项安排全市基础设施建设和社会发展项目    市财政局石文秀地块名称计划出让收入金额出让金用途出让时间牵头责任单位责任人协同配合单位雪山路雪景公寓地块9688专项用于市政园林局系统安置房建设已出让市国土资源局市市政园林局刘允南王益琪勤奋路7号地块11588专项用于中心区建设指挥部安置房建设已出让市国土资源局市中心区指挥部刘允南王延申翠微宾馆地块11003专项用于中心区建设指挥部安置房建设已出让市国土资源局市中心区指挥部刘允南王延申温州大道(原菜篮子集团)地块20000统筹安排全市基础设施建设7月-9月市国土资源局刘允南方正地块59000统筹安排全市基础设施建设7月-9月市国土资源局刘允南温州大学操场地块34200专项用于旧城改建指挥部安置房和市政基础设施建设7月-9月市国土资源局市旧城改建指挥部刘允南吴权书划龙桥(原呢绒厂)地块23400专项用于旧城改建指挥部安置房和市政基础设施建设7月-9月市国土资源局刘允南原中银地块8000统筹安排全市基础设施建设已出让市国土资源局刘允南解放南路(剪刀厂和十二中)地块36000专项用于旧城改建指挥部安置房和市政基础设施建设7月-9月市国土资源局刘允南市发改委、财政局、规划局、招投标中心、土地储备中心、地块权属单位、工业资产管理公司仙岩华兴隆酒店地块11400平衡瓯海区建设项目和安置房建设资金7月-9月市国土资源局瓯海区政府刘允南胡剑谨西山路(温州酒厂)地块17769统筹安排全市基础设施建设8月-10月市国土资源局瓯海区政府刘允南胡剑谨商务中心(沿江路学院东路西北)地块20010专项用于市政园林局系统安置房建设8月-10月市国土资源局刘允南葡萄棚汇昌河平衡地块23200平衡鹿城区建设项目和安置房建设资金8月-10月市国土资源局鹿城区政府刘允南王超俊长运公司南站地块36018统筹安排全市基础设施建设9月-11月市国土资源局刘允南瓯海前园老人公寓平衡瓯海区建设项目和安置房建设资金9月-11月市国土资源局瓯海区政府刘允南胡剑谨方正安置地块多余6万平方米36000专项用于旧城改建指挥部安置房和市政基础设施建设10月-12月市国土资源局市旧城改建指挥部刘允南吴权书天盛地块280000统筹安排全市基础设施建设10月-12月市国土资源局刘允南白鹿洲公园商业地块10000专项用于旧城改建指挥部安置房和市政基础设施建设10月-12月市国土资源局刘允南瓯海大道三垟段地块53360瓯海大道和拆迁安置房建设10月-12月市国土资源局刘允南中心区会议中心东侧b10地块24000专项用于中心区建设指挥部安置房建设10月-12月市国土资源局市中心区指挥部刘允南王延申中心区图书馆北侧b23地块10000专项用于中心区建设指挥部安置房建设10月-12月市国土资源局市中心区指挥部刘允南王延申中心区d11地块50866专项用于中心区建设指挥部安置房建设10月-12月市国土资源局市中心区指挥部刘允南王延申飞霞南路与锦绣路东北角地块24012专项用于市政园林系统安置房建设10月-12月市国土资源局刘允南市发改委、财政局、规划局、招投标中心、土地储备中心、地块权属单位、工业资产管理公司月兔集团地块66700统筹安排全市基础设施建设10月-12月市国土资源局刘允南光华集团地块13244统筹安排全市基础设施建设10月-12月市国土资源局刘允南龙霞地块86710平衡瓯海区建设项目和安置房建设资金10月-12月市国土资源局刘允南黄龙七号地块18500平衡鹿城区建设项目和安置建设资金10月-12月市国土资源局刘允南制革厂(包括长运和公交)地块75238统筹安排全市基础设施建设10月-12月市国土资源局刘允南西山路(地砖厂和染织厂)地块50025统筹安排全市基础设施建设10月-12月市国土资源局刘允南物流中心A区约108亩21000平衡西进城口改建资金10月-12月市国土资源局市交通局刘允南朱铁山 主题词:经济管理 资金 责任制 通知

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