温州企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《2012年温州市重大建设项目前期工作计划》已经市人民政府同意。今年全市计划安排重大前期项目60个，总投资1700亿元，计划年内开工项目25个。现将该计划印发给你们，请认真组织实施，并就有关事项通知如下：一、进一步提高对重大建设项目前期工作的认识今年是温州转型发展的突破之年，是我市全面兴起大投入大建设大发展高潮的关键之年。市委、市政府提出今年要完成全社会固定资产投资2280亿元、增长30%以上，限额以上投资率达到55%。对此，各地各部门务必要提高认识，牢固树立“前期就是投资”的理念，增强做好重大建设项目前期工作的责任感和紧迫感。各级国资营运公司要充分发挥政府主导性投资项目的导向和拉动作用，加快推进一批高质量、高水平的重大项目。二、进一步加强重大建设项目储备和前期研究要建立重大建设项目前期科学研究决策机制，重点抓好项目建设方案、规模标准、征地拆迁政策处理等前期研究工作，科学测算建设资金盘子，统筹安排建设用地指标。各地各部门要不断健全完善重大项目储备库，加强项目的动态管理，储备项目要与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划相融合，确保项目真正落地。国资营运公司要不断深入挖掘项目，主动出击，加大投入，加强对项目融资和管理能力研究，创造性地开展项目前期工作。三、进一步抓好重大建设项目前期工作计划责任分工落实各地各部门要树立标准工期管理制度理念，按照省批及以上项目15个月、市批项目9个月完成前期工作并具备开工建设条件的要求，又好又快地开展前期工作。市级有关审批服务部门要按照“提速提效”的要求，进一步加强与本系统内省、县两级的对接工作，主动做好前期审批服务，千方百计缩短项目立项、规划选址、用地预审、环评审批等前期审批工作时限，促进项目早审批、早落地。各责任单位主要负责前期项目的具体推进工作，按照年度前期工作计划要求制定切实可行的推进方案，明确月度工作内容和时间节点安排，并于每季度结束后5日内向市发改委（前期办）报送项目进展情况（联系人：王建荣，电话：88968239，传真：88968208）。附件：2012年温州市重大建设项目前期工作计划表二○一二年三月六日附件2012年温州市重大建设项目前期工作计划表单位：亿元序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位 汇总601748 一农水项目11394.3 1瓯飞一期围垦工程围垦面积18.8万亩，堤线长39公里226.5《温州市瓯飞淤涨型高涂围垦养殖用海规划》已报国家海洋局，待批；工可通过审查；霓屿西岙料场、霓屿二期料场及瑞安凤凰山料场采矿许可证均已获省国土资源厅批准年内完成用海规划批复，工可、初步设计批复，开工建设市发改委、市海洋与渔业局、市水利局、温州海事局、市林业局、市国土资源局、市规划局、市公安局、市安监局市瓯飞管委会2浅滩二期围堤工程(南堤、东堤)全长16公里，顶标高8.5，总用海约1800亩28.0待区域用海建设审批后，启动前期工作10月完成工可批复，12月完成初步设计批复、建设用海登记市发改委、市海洋与渔业局、市水利局市瓯江口新区管委会3温州市灵昆南线标准堤建设标准堤全长6.5公里，配套建设水闸1座10.0项建书和工可已批（温发改审〔2011〕113号）年内完成初步设计批复，开工建设市发改委、市水利局市瓯江口新区管委会4瓯江治理温州市鹿城区戍浦江河道（藤桥至河口段）整治工程整治河道7.5公里，防洪标准为20年一遇7.7项建书已批（浙发改农经〔2011〕752号），正在编制工可报告年内完成规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，完成节能审查和工可批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局鹿城区政府5乐清市翁垟黄华片围涂工程围涂面积1.50万亩，海堤长8公里，排涝水闸3座(已报省实施类项目)20.34项建书已受理和审查年内完成项目建议书批复，完成规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，完成节能审查和工可批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局乐清市政府6乐成片围垦工程围垦面积0.50万亩，海堤长5.4公里，排涝水闸1座8.02项建书已被省发改委受理和审查年内完成项目建议书批复，完成规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，完成节能审查和工可批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局乐清市政府序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位7浙江省（独流入海）飞云江瑞安段治理工程治理河道长度51公里，建设堤防69.35公里，其中20年一遇47.95公里，50年一遇21.4公里，新建配套水闸37座20.0项建书已编年内完成项目建议书批复，完成规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，完成节能审查和工可批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局瑞安市政府8永嘉县南岸水库集雨面积311.9平方公里，坝高115.8米，总库容3.78亿立方米，配套电站2.8万千瓦23.7成立前期工作筹备领导小组，完成项目建议书招标文件编制项目建议书市发改委、市水利局永嘉县政府9温州市飞鳌滩平阳中期围垦工程围垦面积5.16万亩，堤线总长17.85公里21.2已完成规划调整报告及其4个附件的送审稿，项建书在编1月初完成围垦规划调整审批，3月完成项建书审批，5月完成水保审批，6月完成通航安全评估审批，7月完成石料场审批、签署造地协议，8月完成工程环评审批、海洋环评审批，9月完成用海规划审批，10月完成可研审批，12月完成初设审批市发改委、市水利局、市海事局、市国土资源局、市环保局、市海洋与渔业局平阳县政府10平阳县鳌江干流治理工程：（1）平阳县鳌江干流治理麻萧段防洪工程两岸新建防洪堤全长20.35公里，配套建设10座水闸8.2项建书已批复（浙发改农经〔2011〕753号）、节能评估报告编制中年内完成规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，完成节能审查和工可批复，完成初步设计批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局平阳县政府（2）鳌江治理工程平阳县水头段防洪工程建设凤卧溪分洪工程(分洪标准20年一遇)、鳌江干流水头段整治、五龙岱节制闸、原鳌江节制闸、小南排涝泵站、凤卧溪城区段疏竣、原鳌江主河道段疏竣工程等13.2项建书已编制完成、节能评估报告编制中一季度完成项目建议书批复，二季度完成规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，三季度完成节能批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位11鳌江治理苍南县横阳支江堤防加固工程横阳支江干堤加固，加固总长34.7公里，治理河道长约18.3公里，提高防洪标准为50年一遇7.5项建议书已批（浙发改农经〔2011〕743号），可研报告已审查，初设待审查；环评报告、水保报告已通过审查年内完成环评、水保批复，完成工可和初步设计批复市发改委、市环保局、市水利局、市国土资源局平阳县政府二交通项目21890.3 1甬台温高速公路复线温州瑞安至苍南段工程高速公路57.7公里123.5项目核准中3月份完成核准，4月完成设计招投标，9月完成初步设计审查，10月完成初步设计批复，12月完成施工、监理招标工作，开工建设市发改委、市交通运输局市交通运输局市交投集团2温州绕城高速公路北线二期工程高速公路13.4公里40.4项目核准中3月份完成核准，6月完成初步设计批复，8月份完成施工、监理招标工作，年内开工建设市发改委、市交通运输局市交通运输局市交投集团3龙丽温（泰）高速公路高速公路136.3公里175.5与省发改委衔接中3月完成项目建议书批复，6月完成规划选址意见书批复，7月完成用地预审、环评批复，8月完成项目工可批复，12月完成初步设计，开工建设市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局市交通运输局市交投集团4瑞文泰高速平苍连接线待定待定前期准备开展前期研究市发改委、市交通运输局市交通运输局市交投集团5瓯江北口大桥高速公路8.2公里，及市域铁路、南金公路跨瓯江与高速公路重叠桥梁部分68.6提出“三桥合一”方案3月完成预可审查，5月完成预可批复，8月完成通航尺寸论证批复，9月完成规划选址意见书、用地预审、环评批复，年内完成工可批复市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局市交通运输局市交投集团序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位6104国道虹桥-北白象一期工程（乐成砺灰窑至北白象桥下段）路线约19公里，一级公路，路基宽50米33工可、项目建议书文本编制完成初步设计批复市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局乐清市政府7104国道瑞安仙降至平阳萧江段改建工程总里程46.779公里，主线长29.39公里，一级公路；支线17.389公里，二级公路38.7工可已审查，正在办理选址意见、用地预审意见，已委托编制环评、水保报告二季度规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，三季度完成节能审查、可研批复市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局瑞安市政府8龙湾区环山公路永中至海城段建设工程全长13公里，道路宽50米26项目工可已通过省交通厅审查，项目建议书和工可已编制完毕；规划选址调整方案已通过市规划公示；用地预审、环评、水保报告编制中5月完成规划选址意见批复，6月完成用地预审、环评、水保批复，完成工可批复，第三季度完成初设、施工图设计，四季度完成招投标市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局龙湾区政府9苍南县灵溪至龙沙公路改建工程主线全长约19.1公里，其中大桥长约1400米/4座，隧道约4100米/3座。同步建设藻溪接线约0.7公里。合计建设里程约19.8公里。双向四车道一级公路。12.5项建书批复（浙发改函〔2010〕329号）、环评、水保、地质灾害评估、规划选址等各个专项已批复，现土地预审报省国土厅待批。占补平衡指标未落实一季度完成初设批复，二季度开工建设市发改委、市国土资源局苍南县政府10永嘉县上塘至瓯北公路全长11.786千米，道路红线宽32米，6车道一级公路标准，隧道4座/5945米，桥梁4座/340米，设计时速80千米/小时。17.2完成项目建议书审批，完成可行性研究报告技术审查3月完成项建书批复，6月完成规划选址意见书批复，8月完成用地预审、环评、水保批复，10月完成工可批复、争取年内完成初步设计批复市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局永嘉县政府 1156省道西坑至景宁段公路工程二级公路27公里11.0工程可行性研究报告已经编制完成，尚未上报审查二季度完成项目建议书批复，三季度完成规划选址意见书、用地预审批复，四季度完成环评、节能批复市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局文成县政府序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位12北隅至丁山疏港公路工程（进港公路二期）道路全长约5.8公里，路基宽42米4.5工可已批复（瑞发改投〔2011〕369号），规划选址意见书、用地预审、环评、水保均已批复完成初步设计批复，年内开工建设市发改局瑞安市政府13瑞安至龙泉公路瑞安飞云至阁巷段工程56省道至阁巷围垦区长约6.8公里3.9项建书已批复（浙发改函〔2011〕158号），选址意见已报省建设厅，用地预审审批中，环评报告已审查，水保已批复完成规划选址、用地预审、环评批复，完成节能审查、工可批复市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局瑞安市政府14鳌江跨江3座桥：（1）温州龙港大桥改建工程（鳌江一桥）全线长1.315公里，其中大桥595米，双向六车道，平面交叉2处。3.35可研已通过省交通厅审查，环评等各个专项已委托有关单位编制完成规划选址、用地预审、环评等专题审批，完成节能审查和工可批复，完成初步设计批复，年内开工建设市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局平阳县政府苍南县政府（2）鳌江四桥全长1064米，宽35.5米 项目联审会已召开完成规划选址、用地预审、环评等专题审批，完成节能审查和工可批复，完成初步设计批复，年内开工建设市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局（3）缙云至苍南公路鳌江跨江大桥（鳌江五桥）工程鳌江河滨村至龙港世纪大道，全线长4.56公里，其中大桥一座1613米，双向六车道11.19可研审查会已开，各个专项已委托有关单位编制。项目建议书已批复完成规划选址、用地预审、环评等专题审批，完成节能审查和工可批复，完成初步设计批复，年内开工建设市发改委、市交通运输局、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局平阳县政府苍南县政府15市域铁路S2线一期 68.8公里218.8开展工程预可行性研究年内完成规划选址意见书、用地预审、环评批复，完成节能评估和工可批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局市铁投集团16乐清湾港区货运支线75公里50开展工程预可行性研究年内完成规划选址意见书、用地预审、环评批复，完成节能评估和工可批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局乐清市政府17杭温铁路客专规模待定待定开展前期研究市发改委市铁办序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位18温州永强机场新建航站楼配套设施工程新建机坪33.5万平方米、高架道路40000平方米以及大巴停车场、出租车储车场等配套设施9.2预可报告在编制中3月完成市级预可初审、河道调整方案审批，5月完成项目立项，6月完成规划选址意见书、8月完成可研批复，12月完成初步设计批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局温州机场集团19状元岙港区二期工程规划新建3个5万吨级集装箱专用泊位(水工结构按靠泊10万吨级)，泊位长度969米，设计年吞吐量150万标箱，项目陆域面积1201亩27.0省发改委同意开展前期工作的函（浙发改交通〔2008〕202号），用海预审、用地预审意见已批复，规划选址意见书、通航安全评估、水保已批复争取3月完成环评批复，4月底前上报国家发改委核准，9月完成核准工作，10月取得初步设计批复，11月取得海域使用权证市发改委、市海洋与渔业局、市环保局温州港集团20温州港综合服务基地规划在灵昆作业区新建1000吨级拖轮靠泊码头和港口燃料供应码头共3个，及其配套设施。同时建设状元岙港区轮驳靠泊基地和乐清湾港区轮驳靠泊基地，各配备大马力拖轮2艘6项目工可审批中完成工可批复，初步设计批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局温州港集团21温州港深水航道工程10—15万吨级，航道总里程约60公里。贯穿状元岙、大小门岛、乐清湾三大深水港区的深水航道10.0立项报告已完成并上报至市政府，待批乐清湾进港航道一期开工建设市发改委市港航局三能源项目6245.3   序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位1温州发电厂四期“上大压小”项目2台660兆瓦48.5“路条”已批复，可研报告通过评审（电规发电〔2011〕63号），准备收口；项目申请报告准备委托编制，能评报告编制中；海域使用论证报告委托编制，环评报告委托编制，接入系统方案已通过预审，水保方案报告委托编制完成环评、海域使用批复，四季度项目核准市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局、市海洋与渔业局浙江浙能温州发电有限公司2500千伏电力网架：（1）500千伏苍南电厂送出工程新建苍南电厂-南雁双回500千伏线路，线路长度约2×55公里6.0规划选址意见、环评等专题均已批复，项目已报至国家发改委取得国家发改委核准批复，完成初步设计批复，年内开工建设市发改委、温州电力局温州电力局（2）500千伏温西输变电工程新建温西500千伏变电站，主变规模终期4×1000MVA，本期规模2×1000MVA。本期出线4回，分别至乐清、瓯海各2回，新建线路长度2×12.5+3公里，其中同塔双回12.5公里，单回路3公里5.6规划选址意见、用地预审、环评等专题均已批复，项目已报至国家发改委取得国家发改委核准批复，完成初步设计批复，年内开工建设市发改委、温州电力局温州电力局（3）500千伏温东-南雁线路工程新建温东-南雁双回500千伏线路，线路长度约2×50公里8.8选址意见、用地预审已批复，项目已报至国家发改委取得国家发改委核准批复市发改委、温州电力局温州电力局（4）500千伏苍南输变电工程新建苍南500千伏变电站，主变规模终期4×1000MVA，本期规模1×1000MVA。本期出线4回，分别至苍南电厂、南雁各2回，新建双回线路长度2×0.65公里4.4四季度取得选址意见书批复，完成土地预审市规划局、市国土资源局、温州电力局温州电力局序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位（5）500千伏信安-苍南线路工程新建信安-苍南500千伏双回线路。待定三季度完成可研审查温州电力局温州电力局3温州市区天然气输配工程建设高压次高压中压管线、门站、储配站以及调压站等，管线全长约187公里17.5已列入2011年市重点建设工程和上报省重点建设项目市区首期工程开工建设（四站一线主体工程）市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局市油气办4温州液化天然气（LNG）接收站项目建设规模包括一座600万吨/年接收站、10万吨级以上码头以及输气管线等100.010月，中国国际工程咨询公司在温州召开了项目站址论证会；尽快完成港址优化工作获得国家发改委项目路条，争取2012年内项目获得国家核准市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局市油气办5丽水36-1开发动用天然气储量55.36亿立方米，产能规模120万立方米/日42.0陆上终端配套工程已完成初步设计批复开工建设市发改委市油气办6泰顺交溪流域开发建设甲家渡、垟溪、龟湖3个水电站，总装机容量16万千瓦12.6甲家渡、垟溪两个电站正在进行地质勘探、项建书编制、流域规划环评报告编制工作；龟湖电站完成地质勘探、项建书编制、流域规划环评报告编制，完成预可报告编制和审查工作甲家渡、垟溪两个电站完成地质勘探、项建书编制、流域规划环评报告编制，完成预可报告编制和审查，着手开展地质灾害、用地预申请、环评、水保等专题报告编制，着手项目核准；龟湖电站完成各专题报批和项目核准市发改委泰顺县政府四民生项目9110.0   1温州肯恩大学用地面积约1059.4亩，总建筑面积30万平方米，规划招收各类学生10000人15.2项目建议书和可研报告发改委已批复；完成设计招标代理公司选定工作,已送招投标监理处公示备案完成初步设计批复，年内开工建设市发改委市教投集团序号项目名称建设规模和内容总投资截至2011年底进展情况2012年前期工作计划市级有关审批部门责任单位2温州医学院仁济学院新校园总用地面积515亩，建设教学行政楼、宿舍楼、后勤配套设施等校舍共计27万平方米。15.9项目建议书已报批，能评报告编制中3月份完成项目建议书批复和能评审查，完成规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，5月份完成可研批复，8月份完成初步设计批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局温州医学院3附二医瑶溪院区建筑面积12万平方米，床位1000张6.6项目建议书已批复完成规划选址意见书、用地预审、环评、水保批复，完成工可和初步设计批复，年内开工建设市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局温州医学院附属第二医院4三医娄桥新院区建筑面积11.9万平方米，床位1000张6.5项目建议书和工可已批复完成初步设计批复，年内开工建设市发改委市卫投集团5第六人民医院一期工程床位200张，总建筑面积20700平方米，其中地上建筑面积17200平方米，地下建筑面积3500平方米，用地15.1亩1.3项建书及可研报告已批复（温发改审〔2011〕102号）4月完成环评批复，5月完成扩初批复，年内开工建设市发改委市卫生局6奥体中心主体育场总用地约496亩，建筑面积约40万平方米，建设体育场、体育综合馆、能源中心等38.2召开项目建设条件联审会，已开展规划选址，已出具用地预审意见完成项目建议书和工可批复，规划选址、用地预审、环评等专项审批，完成初步设计批复，年内开工建设市发改委、市规划局、市环保局、市水利局市体投集团7温州体育运动学校永中校区总用地约519亩，规划招收各类学生约5000名，建筑面积约24.13万平方米15.4已出具用地初步红线，完成概念性设计方案国际征集工作完成项目建议书和工可批复，规划选址、用地预审、环评等专项审批，完成初步设计批复市发改委、市规划局、市国土资源局、市环保局、市水利局市体投集团8第三职业中等专业学校建筑面积16.7万平方米8.9项建书和工可已批完成初步设计批复，年内开工建设市发改委市教投集团9文化艺术大楼建筑面积1.7万平方米2项建书和工可已批完成初步设计批复，年内开工建设市发改委市文投集团抄送：市委、市人大常委会、市政协办公室。