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温州市人民政府办公室关于做好市级第三轮行政审批制度改革有关工作的通知

政策

发布部门：温州市人民政府办公室,温州市人民政府办公室发布时间：2004年05月21日有效性：政策是否有效未知，请慎用

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《关于进一步深化市级行政审批制度改革的实施意见》（温政发〔2003〕41号）已下发各单位，现就切实做好市级第三轮行政审批制度改革有关事项通知如下：一、市级第三轮审改的主要内容一是继续削减行政审批项目，规范审批行为。二是加强审批服务工作，完善集中办事制度。三是创新审批制度与审批方式，试行企业注册登记前置审批告知承诺制和民间投资项目登记制；加强电子政务建设，推行“网上审批”。四是积极推进行业组织建设，进一步发挥中介机构的作用。五是完善监管机制，加大对行政审批工作的监督力度。二、实施步骤市级第三轮审改分3个阶段进行：第一阶段（4月20日前），根据《行政许可法》的实施要求，抓好审批事项的自查自清工作。各部门要落实具体人员，明确工作责任，对照法律、法规逐项进行清理。要认真抓好审改工作进度，按要求对行政审批项目（包括年审检和备案项目）进行清理，提出取消、保留的项目目录，报送市审管办和市法制办。同时，公布取消第一批年审（检）事项，组织实施企业注册登记前置审批告知承诺制工作。第二阶段（4月20日至6月30日），由市审管办会同法制办组织审核，在搞好与省三轮审改工作衔接后，确定部门保留的审批事项目录，报市政府审定并对外公布。第三阶段（7月1日至12月31日），重点组织实施“网上审批”工程和民间投资项目登记备案制。继续加强审批服务工作，进一步完善进“中心”审批事项，并确保授权到位。制定贯彻实施《行政许可法》的相关配套制度，提高审批事项的集中与统一办理的比例。加大督查力度，强化审批事项和过程的监管。三、加强领导，精心组织开展市级第三轮行政审批制度改革，时间紧、任务重。市政府成立温州市第三轮行政审批制度改革工作领导小组，由常务副市长阮晖担任组长，市审管办詹永枢、市监察局刘陆彪、市法制办翁金崇为副组长，陈伟民（市府办）、郑国惠（市计委）、戴振韬（市审管办）、朱定钧（市财政局）、郭天军（市体改办）、方家柱（机关工委）、吴家斌（市编办）为成员，领导小组办公室设在市审管办。领导小组各成员单位各抽调一名工作人员参加三轮审改审批事项的清理规范工作。各地要将三轮审改工作列入重要议事日程，定期听取汇报，及时研究解决审改中遇到的困难和问题。各部门主要负责人要高度重视，亲自抓审改工作，指定专人负责，拟定具体计划，精心组织实施，抓好审改进度，加强监督检查。有关三轮审改工作所需经费，由财政部门给予保障。各级监察部门和审管办要抓好审改“回头看”，分析存在问题，研究新情况，采取新举措，确保三轮审改各项工作真正落到实处。二○○四年四月十三日主题词：行政事务改革通知抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。

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