温州企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：为加快推进我市电子政务建设，进一步促进政府职能转变，打造政府服务品牌，市人民政府决定，建设“中国温州”政府门户网站。现将有关事项通知如下：一、建设目标“中国温州”政府门户网站建设的目标是：以“三个代表”重要思想为指导，以便民利民为宗旨，以资源整合为手段，充分利用互联网这一直接、快速、有效的现代信息载体，逐步建成国内一流的政府门户网站，使之成为展示温州形象，公开政务信息，实现网上办事，接受群众监督的重要窗口和渠道，为社会公众提供方便快捷的“一站式”政府服务。二、建设要求（一）职责分工。“中国温州”政府门户网站由市政府主网站和市政府各部门的子网站共同组成。市政府办公室负责门户网站建设的规划、指导和协调，市电子政务中心在市政府办公室的领导下，具体负责市政府主网站的建设、运行和管理，并对各部门子网站的建设提供业务指导和运行监督。各部门子网站是“中国温州”政府门户网站的重要组成部分，由各部门按照门户网站的统一规划和要求，进行建设和管理。（二）时间要求。6月底以前完成市政府主网站建设，各部门子网站要尽快组织实施，整个门户网站系统在9月底之前正式开通。三、市政府主网站建设（一）主要内容。主网站按照以用户为中心的设计原则，从公众的需求出发，将以下各种信息和服务内容按照不同的对象分为政务、市民、企业、投资者、旅游者、公务员6个频道，并提供个性化的服务。1．对外宣传类。宣传党和国家的方针政策；围绕市委、市政府的中心工作做好宣传；介绍人文历史、自然地理、人口就业、前景目标、经济发展、城市建设、投资环境、科学技术、社会事业、旅游名胜等温州经济社会发展各个方面的基本概况。2．政务信息类。介绍市政府各部门和重要办事机构的基本情况、公务人员信息、联系方式等;发布政务新闻、领导活动、热点专题、重大活动等信息；及时公开政策法规、政府文件、政府年度工作目标、财政预算、重点项目、政府采购、发展规划、干部选拔任用、公务员录用等以及其他与群众利益密切相关的各类政务信息。3．网上办事类。公布所有政府审批和办事项目的权限、条件、标准、程序、时限、费用等相关指南信息，提供表格下载、网上咨询、网上预审、结果查询等基本功能，部分项目实现从申报到办结整个过程的网上办理。4．便民信息类。向市民提供天气预报、医疗保健、文化教育、娱乐休闲、社会保障、物价水平等各种公共服务信息。5．招商引资类。介绍温州投资环境、优惠政策、招商信息、投资导向、开发区介绍、相关办事项目等信息。6．参政议政类。包括领导信箱、信访信箱、建言献策、网上调查、政务论坛等内容，提供政府和市民沟通的网上渠道。（二）主要功能1．信息门户功能。主网站是用户获取政府信息和服务的门户，通过信息分类、信息导航、检索服务、个性化定制等各种手段，把分布在各个网站上的信息有效整合起来，帮助用户方便快速获取所需信息。2．电子邮箱服务。提供大容量、高性能的安全电子邮件系统，为市各政府部门提供统一规范的公务电子邮箱，为政府工作人员提供个人电子邮箱。公务电子邮箱采用实名制，与单位名称和工作人员一一对应，是各部门和公务人员对外履行公务和日常办公的专用邮箱。公务电子邮箱由市电子政务中心统一开设，邮箱命名格式为：用户名@wenzhou.gov.cn。3．部门子网站服务。主网站为各部门的子网站建设提供一些实用的功能模块，帮助部门快速建立高质量的子网站，包括：子网站生成，免费的虚拟主机服务，基于wenzhou.gov.cn三级域名之上的统一域名服务，网上办事应用的统一用户身份认证服务，手机短信应用的统一短信网关，网站访问统计分析等。（三）信息报送要求。市各有关部门要做好网上政务公开工作，及时向主网站提供以下信息：1．部门机构、人员信息；2．行政审批事项的办理流程、表格下载和相关政策解答；3．面向公众的各类办事指南和服务类信息；4．本部门发布的各种规范性文件；5．需要在主网站上发布的政务动态、公告、通告、公示等政务信息；6．主网站建设需要提供的专用信息和其他内容。四、部门子网站建设（一）建设要求。部门子网站建设必须纳入“中国温州”政府门户网站建设的统一规划，与主网站协同建设、分级管理，实现资源共享。为保证门户网站的整体质量，塑造统一的政府网上品牌形象，方便用户浏览和使用，各子网站建设须遵循一定的标准规范（见附件1）。（二）建设模式。目前已建立的内容比较完善、管理比较规范的子网站可保留原有的独立网站系统。其他未建或已建但质量较差的子网站，应尽量利用门户网站统一提供的软硬件平台，采用虚拟主机方式进行建设或重新改版，避免重复建设。目前建站技术上有困难的部门，可将上网资料提供给市电子政务中心，利用门户网站系统提供的子网站生成系统，生成包含基本内容和功能的子网站。各部门子网站建设的工作计划，请按照附件2的格式填写后，于5月25日前报送市政府办公室（联系人：市政府办公室吴胜巧，电话：88249405，邮件地址：wsq@wenzhou.gov.cn，传真：88224464）。五、保障措施（一）提高认识。“中国温州”政府门户网站是电子政务建设的一项重点工程，也是我市机关效能建设的一项重要工作。市各部门主要负责人要亲自过问本部门子网站建设，分管领导要具体负责，落实具体承办机构，配备政治素质好、责任心强、具有一定计算机专业知识和行政协调能力的人员做好此项工作，确保子网站的顺利建设和运行。（二）保障安全。各部门要按照国家、省有关计算机网络运行安全和保密规定的要求，建立严格的安全管理和信息发布审核制度，配备必要的安全防范设施，从管理和技术两个层面上切实加强门户网站的信息安全保障工作。（三）强化监督考核。市政府办公室将制定“中国温州”政府门户网站建设管理的考核奖励制度，定期对各网站建设质量、信息更新、信息安全、功能实现等方面的工作进行检查，组织评比、交流。对公布信息及时准确、网上为民服务工作开展较好、得到群众好评的单位给予表彰；对信息发布不及时、网上服务做得不好的单位，在督促整改的同时，给予通报批评。附件：1．子网站建设基本要求和规范2．子网站建设工作计划表二○○四年五月十八日附件1子网站建设基本要求和规范   一、页面设计风格子网站页面的设计风格应承袭主网站页面的基本特征，如“中国温州”政府门户网站标识（由主网站制发）、导航页、页面布局、界面元素命名、分辨率、字体等。二、内容及栏目设置子网站必须包括以下基本栏目内容：（一）机构信息：介绍部门主要职能、领导班子、内设机构、联系方式等各种部门基本情况。（二）政策法规：公布本部门制发的规范性文件以及与本部门工作相关的政策、法规、规章等。（三）办事指南：本部门涉及的各类办事项目的名称、办事流程、基本要求、办事时限等政务公开内容。（四）网上办事：提供相关业务表格下载（WORD或PDF格式），逐步实现网上受理预审、办理状态查询、网上咨询等服务。（五）政务信息：发布公告、公示及各种政务动态信息。（六）投诉咨询：提供网上投诉和咨询服务。三、公务邮件（一）子网站应给用户提供用于联系的电子邮箱。（二）以单位名义发出的公务邮件应包括机构名称、地址、邮编、电子邮箱、联系电话等信息。（三）以个人名义发出的公务邮件应包括发送人名字、机构名称、电子邮箱、联系电话等信息。四、域名规范域名应容易理解和记忆，并能反映网站的实质含义。建议采用wenzhou.gov.cn三级域名，主机命名规则为部门名称的中文拼音简写或对应英文。附件2子网站建设工作计划表单位名称（公章）：                  分管领导职位联系电话具体负责人职位联系电话子网站建设情况□已建网址建站方式□自建服务器系统 □虚拟主机近期是否改版？□是 完成时间：□否□在建 网址建站方式□自建服务器系统 □虚拟主机完成时间投资预算□未建建站方式□虚拟主机 □利用主网站自动生成完成时间其他说明：主题词：行政事务 信息 通知抄送：市委各部门，市人大常委会、市政协办公室，市法院、市检察院，驻温部队，各民主党派、人民团体，新闻单位。