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台州市卫生局台州市编委办台州市教育局台州市财政局台州市人力社保局台州市发改委关于加强全市护理队伍建设的若干意见
政策
发布部门：市卫生健康委
发布时间：2016年09月08日
有效性：有效
各县（市、区）卫生局、编委办、教育局、财政局、人力社保局、发改委，市级医疗卫生单位，医学院校： 为加强我市护理队伍建设，根据浙江省卫生厅等六部门《关于加强全省护理队伍建设的若干意见》（浙卫发〔2013〕255号）文件精神，制定我市《关于加强全市护理队伍建设的若干意见》，现印发给你们，请认真贯彻执行。市卫生局 市编委办 市教育局市财政局 市人力社保局 市发改委2014年2月20日关于加强全市护理队伍建设的若干意见为加强我市护理队伍建设，促进护理队伍稳定发展，提高护理服务能力和水平，保障医疗服务质量和病人安全，根据浙江省卫生厅等六部门《关于加强全省护理队伍建设的若干意见》（浙卫发〔2013〕255号）文件精神，现就进一步加强我市护理队伍建设提出如下意见。一、合理配置护理人员编制，加强临床护理岗位配备加快实施公立医院机构编制标准指导意见，按照卫生部《中国护理事业发展规划纲要（2011-2015年）》（卫医政发〔2011〕96号）文件及等级医院床护比、医护比要求，结合我市公立医院改革和优质护理服务实际，按核定床位数并结合实际开放床位数情况合理配置医护人员编制，提高编制内护理人员比例。完善护理岗位公开招聘方法，积极拓宽招聘对象范围，适当降低开考最少人数比例要求，优先保证护理空缺岗位人员到位。积极为编外护理人员应聘正式岗位创造条件，医院编外护理人员占护理人员总数的比例要随政策的完善逐年降低，对编外护士实行同岗同酬。加强护理岗位管理，严格控制护理人员转岗到非护理岗位，合理控制二线护理岗位数量，稳定护理人员队伍。二、提高一线及高年资护理人员待遇，体现护理价值鼓励护士长期从事临床护理工作，对符合一定条件、从事一线临床护理工作的护士，设立临床护理津贴。津贴标准根据从事一线临床护理工作的年限，每人每月在200-350元之间分档设置,每月发放，调离一线临床护理岗位或退休后不再继续享受。临床护理津贴专项发放，不得与绩效奖金混发，保障临床护理津贴政策的落实。继续贯彻落实好市委〔1998〕7号关于从事护理工作满30年的护士从卫生事业单位退休后按原基本工资的100%计发退休费的政策。进一步深化公立医院综合改革，贯彻落实医疗服务收费标准相关政策。完善医疗服务价格体系，合理调整提高护理劳务性项目价格标准，体现护理劳务价值。三、强化对医疗机构管理考核，完善内部激励评价机制加强对医疗机构内部分配和激励的指导，完善和落实兼顾数量和质量的“多劳多得、优绩优酬”的考核分配机制。经常性开展《护士条例》执法检查，突出对医疗机构护理人员配备比例、护理人员编制使用管理及护理待遇保障的考核，并纳入等级医院评审内容。加强护理管理人才培养选拔，在二级甲等及以上医院配备有护理工作经历的分管领导。加强护理岗位梳理，明确一线护理岗位、二线护理岗位及非护理岗位。完善护理人员职称评聘机制，突出向临床一线护士倾斜，严格限制非护理岗位人员晋升护理职称。加强岗位聘期考核管理，建立优胜劣汰、能上能下的用人机制。探索建立规范化护工（护理员）培训平台。四、做好护理学科规划，推进护理学科发展医疗机构要将护理专业纳入医院学科发展建设体系中，做好护理学科的发展规划。各级卫生行政部门、医疗机构在课题申报立项、评审过程中，对护理项目给予适当倾斜。加强护士的规范化培训，提高护士的综合能力；建立区域性及院内护理专业指导组织，增强护理技术辐射能力，提高区域整体护理水平。五、加强正面宣传引导，营造良好的护理执业环境大力弘扬护理队伍敬业奉献、救死扶伤、人道博爱精神，宣传表彰优秀护士先进事迹，营造全社会了解护理、尊重护士的良好氛围。加强护理专业人才培养，建立本科、大专、中专不同层次的护理人才培养体系，满足不同层次医疗机构的需求，努力扩大相关学校招生计划，吸引优秀人才报考护理专业。构建和谐医患环境，对扰乱医疗秩序、侵犯护士合法权益的现象，依法予以惩处。加强护理岗位在职培训和职业道德教育，规范护士执业与护理活动，教育引导护理工作者立足岗位，以优质的服务、优良的技术为病人提供良好的医疗护理服务。
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