绍兴企业优惠政策

市政府各部门、各单位：2014年绍兴市国民经济和社会发展计划已经市七届人大四次会议审议批准，现印发给你们，请认真部署落实。有关专业计划由市发改委另行组织下达。2014年是贯彻十八届三中全会精神的重要一年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是绍兴行政区划调整后的开局之年。做好今年的经济社会发展工作，要认真贯彻党的十八届三中全会精神，深入实施省委“八八战略”，全面落实市委“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，把改革创新贯穿于各领域各环节，以提高经济发展质量和效益为中心，以提高群众满意度和幸福感为导向，着力做强城市平台，着力推进创新驱动，着力加快转型升级，着力加强社会治理，着力保障改善民生，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，为干好“一三五”、实现“四翻番”，加快建设现代化绍兴打下坚实基础。2014年全市国民经济和社会发展主要预期目标是：——生产总值增长8%以上；——公共财政预算收入增长8%左右；——研究与试验发展经费支出占生产总值比例2.2%；——固定资产投资增长12%以上；——社会消费品零售总额增长12%；——外贸出口总额增长7.5%；——居民消费价格涨幅调控目标与省保持一致；——城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长8.5%和9%以上；——人口自然增长率控制在1.75‰以内；——城镇登记失业率控制在3.5%以内，城镇新增就业10万人；——节能减排完成省下达的目标任务。按照上述要求和目标，各地各部门（单位）要在今年计划安排和组织实施过程中，扎实做好以下几个方面的工作：一、不断强化改革开放新动力深化市场取向改革。大力发展民营经济，推进工商注册制度便利化。积极培育行业龙头企业，加大中小微企业扶持力度。优化国有资产监管体制，健全国有企业现代企业制度。鼓励企业兼并重组，完善企业市场化退出机制。完善与企业综合经济效益挂钩的资源要素配置机制，积极开展城镇低效用地再开发，推行城镇土地使用税试点改革，做强地方法人银行，探索建设区域性资本市场。深化省级工业转型升级综合配套改革试点，争取列入国家级转型升级改革试点城市。实施创新驱动战略。健全科技投入稳定增长机制，深化“八倍增、两提高”十大专项行动，争创国家创新型试点城市。加强政产学研合作，提升科技孵化器效率，加快中科院浙江数字内容研究院等平台建设。积极创建国家知识产权示范城市。深入实施“330海外英才计划”，启动建设国际人才村。扩大对内对外开放。推广“政企联动、抱团参展”模式，拓展新兴市场，稳固传统市场。扩大高附加值产品出口，稳定纺织、黄酒等优势产品出口。创新外贸方式，完善贸易风险应对机制。优化招商引资考核激励机制，强化产业招商和专业招商，支持企业开展跨国并购和技术合作。积极引导越商回归，扎实推进援疆项目建设，做好山海协作、对口支援和区域经济合作工作。二、以治水促进转型升级加快建设现代水城。科学编制绍兴水城概念性规划和重要水系专项规划，保护好“两江、十湖、一城”水体环境，打造一批精品水上景观。大力开展“五水共治”，深入推进“清水工程”和“双清”行动，全面推行“河长制”，基本消灭垃圾河，有效改善臭河、黑河水质。扎实推进水城建设“双百双千”工程，推动水运复兴，制订水城旅游发展规划，加快打造全国重要的“水城旅游”目的地。努力改善生态环境。扎实推进“清洁空气”行动，加强大气污染预警和应急响应，基本完成热电企业炉外脱硫脱硝改造，开展系列专项整治。建立健全工业污泥处置“五统一”制度，促进建筑泥浆、建筑渣土规范化管理。广泛开展“四边三化”，大力建设“森林绍兴”、“花卉绍兴”，积极创建国家森林城市。加快生态文明制度建设，完善生态环境功能区规划。严格落实节能减排目标责任制，深化节能量交易试点，扩大排污权有偿使用和交易范围。积极促进产城融合。全面推进工业强市建设，大力发展先进装备、生命健康等新兴产业。开展“腾笼换鸟”百家企业示范创建，推进“机器换人”专项计划。实施“百企百强”、十大重点产品、企业人才“百千万”等培育工程，突出抓好省级产业集群转型升级示范区建设。大力发展建筑工业和绿色建筑，创建“全国建筑强市”。深入推进“全市游”。进一步加大电子商务扶持力度，培育发展文化创意、研发设计、现代物流、现代金融等新业态，着力推进健康养生特色街区、金融集聚区、通航总部基地等建设。三、大力推进城乡一体化合力做强城市平台。进一步完善市与区、市与开发区管理体制，启动修编新一轮城市规划和土地规划，统筹市区产业和重大基础设施、公共服务设施布局。着力促进越城区、柯桥区、上虞区融合发展，积极构建连接各区的快速通道。充分发挥四个国家级开发区优势，统筹滨海新城各区块发展。提升诸暨中心城市现代化发展水平，促进嵊州、新昌组团式集约发展。进一步深化小城市培育试点。切实加强城市管理。健全创建全国文明城市长效机制，按月开展文明指数测评。进一步完善城管执法体制，完成市级“智慧城管”项目建设。深化城市交通拥堵治理，完善交通规划布局，加大违法行为整治力度。深入开展“三改一拆”，启动“无违建镇村”创建。加强社区建设，规范小区物业管理。科学利用城市地下空间。加大强农惠农力度。以农业“两区”为主阵地，积极推进农业现代化。加强基本农田保护和水利设施建设，注重会稽山古香榧群保护利用。大力培育专业合作社、龙头企业、家庭农场等新型农业主体。深化美丽乡村“四级联创”，全面启动农村生活污水综合治理，努力提高农村垃圾集中处理覆盖面。积极壮大村级集体经济，健全土地流转机制，探索增加农民财产性收入渠道。完善城乡基础设施。健全重大项目监督审核和分类协调制度，加强项目前期工作，完善重大项目储备。做好城市轨道交通、杭绍甬高速等项目前期工作，开工建设杭绍台高速等重点工程，加快推进杭金衢高速绍兴段拓宽、绍诸高速诸暨延伸线等项目建设，确保杭长客运专线绍兴段等项目建成投用。加强嘉绍大桥、杭甬运河、曹娥江大闸等运营管理。四、积极构建和谐社会切实加大民生投入。扎实办好十方面民生实事，使发展成果更多更公平惠及全市人民。深化收入分配制度改革，确保城乡居民收入较快增长。完善城乡就业公共服务体系，加大高校毕业生特别是困难大学生创业就业扶持力度。提高城乡居民基础养老金和企业职工养老待遇，实施职工医疗互助保障市级统筹。加快保障性安居工程建设。繁荣发展社会事业。加强基层文化设施建设，从简、务实办好各类节会活动。启动学前教育新三年行动计划，深化普通高中新课程改革，全力支持绍兴文理学院创建绍兴大学。深化公立医院综合改革，建立全市统一的预约诊疗服务系统，探索卫生资源区域共享模式。鼓励社会办医、办学、办文化。完善优生促进工程，落实“单独两孩”政策。办好浙江省第十五届运动会，开展“全民健身与省运同行”系列活动。完善养老事业规划，鼓励发展养老产业。加强社会救助，大力发展慈善事业。改进社会治理方式。坚持发展“枫桥经验”，深化“平安绍兴”和“法治绍兴”建设。完善立体化治安防控体系，打造全市“智慧天网”。建立畅通有序的诉求表达渠道，有效化解劳资纠纷，构建和谐劳动关系。健全社区矫正制度，加强法律援助。优化流动人口管理和服务。推进安全生产标准化、规范化建设，深入开展重点领域安全隐患排查。调整食品药品监管体制，完善基层监管网络。加强国防经济动员，推进军民融合深度发展，促进国防建设与经济建设协调发展。附件：2014年绍兴市国民经济和社会发展主要目标绍兴市人民政府2014年3月24日附件2014年绍兴市国民经济和社会发展主要目标指 标计算单位绝对值比上年增长（%）生产总值亿元/8以上公共财政预算收入亿元316.58左右研究与试验发展经费支出占生产总值比例%2.2/固定资产投资亿元224012以上社会消费品零售总额亿元147512外贸出口总额亿美元3007.5居民消费价格指数上年=100与省定目标保持一致/城镇居民人均可支配收入元438908.5农村居民人均纯收入元213809以上人口自然增长率‰1.75以内/城镇登记失业率%3.5以内/城镇新增就业人数万人10/单位生产总值能耗吨标准煤/万元完成省下达的目标任务化学需氧量排放量万吨二氧化硫排放量万吨氨氮排放量万吨氮氧化物排放量万吨
信息来源：市政府办公室