绍兴市人民政府办公室关于进一步完善大气环境质量监测考核发布工作的通知
政策
发布部门:市政府办公室(市政府研究室、市机关事务局)
发布时间:2016年05月16日
政策文号:绍政办发〔2016〕32号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府各部门、各单位:为全面贯彻落实国务院“大气十条”和市委、市政府“建设生态绍兴,共享品质生活”工作目标,加快推进大气污染防治工作,确保完成我市“十三五”大气环境质量改善任务,经市政府同意,现就进一步完善大气环境质量监测考核发布工作有关事项通知如下:一、完善重点区域大气质量监测对全市14个重点区域(包括13个省级以上开发区和原镜湖新区区域),在目前已建6个空气监测自动站点(含空气质量指数〈AQI〉6项常规指标)的基础上,2016年7月底前再新建8个,其中:柯桥区2个(柯桥滨海工业区、柯桥经济技术开发区)、上虞区1个(上虞经济开发区)、诸暨市1个(诸暨珍珠产业园区)、嵊州市2个(嵊州高新技术产业园区、嵊州经济开发区)、新昌县2个(新昌工业园区、新昌省级高新技术产业园区)。(牵头单位:市环保局,责任单位:各区、县〈市〉政府)二、加强工业园区挥发性有机污染物监测在全市10个染整、化工、涂装等行业较为集中的重点工业园区,增加挥发性有机污染物(VOCs)项目监测站点,在目前已建3个的基础上,2016年7月底前再新建7个。其中,越城区1个(东浦工业园区)、柯桥区2个(柯桥经济技术开发区、柯桥滨海工业园区)、上虞区1个(上虞道墟工业园区)、诸暨市1个(诸暨经济开发区)、嵊州市1个(嵊州经济开发区)、新昌县1个(新昌省级高新技术产业园区)。(牵头单位:市环保局,责任单位:各区、县〈市〉政府)三、全面开展乡镇(街道)大气环境质量监测在全市现有21个乡镇(街道)空气监测站点的基础上,2016年7月底前,在其他大气污染源集中或工业较为发达的49个乡镇(街道)新建细颗粒物(PM2.5)监测站点,监测站点原则上建在乡镇(街道)行政中心(具体方案见附件1)。(牵头单位:市环保局,责任单位:各区、县〈市〉政府和市直各开发区管委会)四、规范建设管理为实现信息共享、支持数据对接要求,新建乡镇(街道)PM2.5监测设备型号应保持全市统一,具体由市环保局牵头,研究确定联合招标采购方案;8个重点区域新建的空气监测自动站点,监测设备要与当地已有的空气监测自动站点设备保持统一,以方便运维和管理;7个工业园区新建的VOCs监测站点,监测设备要与园区工业废气情况相匹配。上述监测设施建设资金由所在地财政部门承担。为确保大气自动监测站点按期建成,市、县两级国土、规划等部门要保障站点选址用地。五、加大考核力度各区、县(市)、市直各开发区及乡镇(街道)大气环境质量考核按照《绍兴市大气环境质量考核管理暂行办法》(附件2)实行;对全市14个重点区域和10个重点工业园区的大气环境质量进行考核,由市环保局按月排名通报。附件:1.绍兴市城镇空气PM2.5监测点设置方案表2.绍兴市大气环境质量考核管理暂行办法绍兴市人民政府办公室2016年5月13日 附件1绍兴市城镇空气PM2.5监测点设置方案表地区新建合建已建缓建越城区(高新区)14个4个:灵芝镇、陶堰镇、东湖镇、富盛镇6个:北海街道(市环保站)、府山街道(树下王站)、东浦镇(镇政府站)、鉴湖镇(绍兴中专站)、稽山街道(城东站)、皋埠镇(东湖中学站)4个:塔山街道、蕺山街道、城南街道、迪荡街道柯桥区16个11个:福全镇、兰亭镇、漓渚镇、杨汛桥镇、安昌镇、钱清镇、湖塘街道、华舍街道、王坛镇、稽东镇、夏履镇2个:马鞍镇(滨海工业区)、齐贤镇(柯桥经济技术开发区)3个:柯桥街道(区政府站)、柯岩街道(柯岩景区站)、平水镇(平水站)上虞区20个11个:上浦镇、汤浦镇、章镇镇、丰惠镇、崧厦镇、小越镇、谢塘镇、永和镇、驿亭镇、东关街道、道墟镇1个:曹娥街道(上虞经济开发区)3个:百官街道(上虞环保大楼站)、盖北镇(盖北站)、梁湖镇(城南站)5个:下管镇、长塘镇、岭南乡、陈溪乡、丁宅乡诸暨市27个14个:大唐镇、次坞镇、阮市镇、江藻镇、枫桥镇、草塔镇、牌头镇、安华镇、街亭镇、璜山镇、直埠镇、王家井镇、应店街镇、浣东街道1个:山下湖镇(诸暨珍珠产业园区)4个:暨阳街道(图书馆站)、店口镇(店口站)、陶朱街道(运管所站)、东白湖镇(陈蔡水库站)8个:东和乡、岭北镇、陈宅镇、马剑镇、同山镇、浬浦镇、五泄镇、赵家镇嵊州市21个3个:鹿山街道、长乐镇、崇仁镇2个:三界镇(嵊州高新技术产业园区)、浦口街道(嵊州经济开发区)2个:三江街道(丽湖小区站)、剡湖街道(环保站)14个:甘霖镇、黄泽镇、北漳镇、金庭镇、谷来镇、石璜镇、下王镇、仙岩镇、雅璜乡、通源乡、王院乡、竹溪乡、贵门乡、里南乡新昌县16个4个:儒岙镇、澄潭镇、梅渚镇、大市聚镇2个:羽林街道(新昌经济开发区)、七星街道(新昌高新工业园区)1个:南明街道(钟楼站、城东站)9个:沙溪镇、回山镇、小将镇、镜岭镇、双彩乡、巧英乡、东茗乡、城南乡、新林乡袍江经济技术开发区3个2个:马山镇、孙端镇1个:斗门镇(袍江开发区管委会站)滨海新城1个1个:沥海镇(滨海新城站)合计118个(79个镇、15个乡、24个街道)49个8个21个40个 附件2绍兴市大气环境质量考核管理暂行办法第一条 为加快推进大气污染治理工作,确保实现“十三五”及年度大气环境质量改善目标任务,根据《浙江省环境空气质量管理考核办法(试行)》、《绍兴市大气污染防治行动计划实施情况评估考核办法》等有关规定,结合我市实际,制定本办法。第二条 本办法适用于各区、县(市)政府,市直各开发区管委会和乡镇政府(街道办事处)大气环境质量的评估、考核等管理工作(以下统称“被考核单位”)。第三条 各区、县(市)和市直各开发区的大气环境质量以现有监测站自动监测数据作为评估和考核依据,评估和考核管理工作由市环保局负责。第四条 市环保局对各区、县(市)和市直各开发区的大气环境质量每月进行通报,每季度进行预评估。第五条 各区、县(市)和市直各开发区的大气环境质量考核为PM2.5指标。第六条 各区、县(市)和市直各开发区的大气环境质量考核每年1次,分优秀、良好、合格和不合格4个档次:其中90分以上为优秀,70分以上为良好,60分以上为合格,60分以下为不合格。具体计分如下:(一)当年PM2.5指标年均浓度低于或等于国家二级标准的,评为优秀,计100分。(二)当年PM2.5指标年均浓度高于国家二级标准的,按照PM2.5指标年均浓度改善情况(A=当年浓度下降幅度/年度目标下降幅度,当A<0表示PM2.5指标年均浓度不降反升)评定如下:改善情况A≥21≤A<20≤A<1A<0得分90+(A-2)×10(上限100分)60+(A-1)×3060×A0考核结果优秀良好或合格不合格不合格(三)PM2.5指标年均浓度下降幅度达到年度目标要求,且年均浓度为全市最低的,评为优秀,得90分。(四)当年PM2.5下降比例或AQI优良天数比率达不到全市平均目标要求的,不得评为优秀。第七条 乡镇(街道)大气环境质量管理工作由各区、县(市)政府和市直各开发区管委会所辖的环保部门(机构)负责。第八条 各地应当按照全市统一部署,落实空气监测站(点)的选址、建设,确保重要乡镇(街道)至少有1个空气监测站点,工业源较少的山区乡镇可以缓建;全市现有的空气监测站点按照属地原则落实到所在乡镇(街道)。第九条 对全市乡镇(街道)大气环境质量监测结果按月进行排名,并将最好和最差的各10名乡镇进行通报。第十条各地应当保障空气监测设备仪器的正常运行、规范操作,开展日常运维。环境空气自动监测站点数据有效性达不到相应技术要求的,发现篡改、伪造监测数据的,按照有关规定追究有关单位和人员的责任。第十一条 大气环境质量考核实行行政问责制,被考核单位主要负责人对所管理区域的大气环境保护工作负总责。大气环境质量考核结果纳入美丽绍兴建设和环境保护工作目标责任制考核内容。第十二条 大气环境质量管理考核结果与建设项目环境影响评价相挂钩。大气环境质量管理考核评定为不合格的区域,从下一年度起,各级环保主管部门暂停审批对该区域大气环境质量造成影响的工业建设项目。第十三条 本办法由市环保局负责解释。第十四条 本办法自发布之日起施行
信息来源:市府办