杭州企业优惠政策

市政府各部门、各直属单位：为进一步明确我市各级机关、事业单位和团体组织实施政府采购的范围和标准，提高财政资金使用效益，规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《浙江省人民政府办公厅关于公布浙江省2018年度政府集中采购目录及标准的通知》（浙政办发〔2017〕120号）规定，经市政府同意，现公布《杭州市2018年度政府集中采购目录和限额标准》，并将有关事项通知如下。一、适用范围杭州市各级机关、事业单位和团体组织（以下简称采购单位）使用财政性资金，均应按照《杭州市2018年度政府集中采购目录和限额标准》编制政府集中采购预算和分散采购预算，并严格按照政府采购相关法律法规的要求实施采购。二、集中采购纳入集中采购目录的项目，应当委托集中采购机构依法组织采购；教育设备和医疗设备由主管部门负责组织部门集中采购。按照隶属关系属于区、县（市）的项目，委托省级有关行政主管部门实施部门集中采购的，采购单位应当按照规定向同级财政部门办理政府采购有关手续。货物类预算金额在100万元以下的协议供货采购、定点采购项目，采购单位应当通过浙江“政采云”平台电子卖场—协议定点系统进行采购；100万元以上的协议供货采购、定点采购项目，采购单位应当委托集中采购机构组织采购。服务类协议供货采购、定点采购项目，采购单位应当通过浙江“政采云”平台电子卖场—协议定点系统进行采购。协议供货采购、定点采购、全省统一集中采购和省卫生计生委采购项目以外，预算金额在30万元以下的政府集中采购项目，采购单位应当通过浙江“政采云”平台电子卖场—网上超市系统进行采购；预算金额在30万元以上100万元以下的政府集中采购项目，采购单位应当通过浙江“政采云”平台电子卖场—在线询价系统或反向竞价系统进行采购；预算金额100万元以上的政府集中采购项目，采购单位应当委托集中采购机构组织采购。浙江“政采云”平台正式上线之前，预算金额在100万元以下的协议供货采购、定点采购项目通过杭州市政府采购网“网上商城”进行采购。协议供货采购、定点采购、全省统一集中采购和省卫生计生委采购项目以外，预算金额在100万元以下的政府集中采购项目，采购单位通过杭州市政府采购网“网上询价”系统进行采购。预算金额100万元以上的政府集中采购项目，采购单位应当委托集中采购机构组织采购。三、分散采购限额标准对集中采购目录以外，采购预算30万元以上的其他货物和服务项目实行分散采购。对纳入分散采购预算的项目，采购单位可依法自行组织采购，也可依法委托集中采购机构或采购代理机构进行采购。为进一步提高政府采购效率，对预算金额在100万元以下、规格标准较为统一、现货源充足且价格变化幅度小的货物类分散采购项目，采购单位可以通过浙江“政采云”平台电子卖场—在线询价系统或反向竞价系统进行采购。对集中采购目录以外，采购预算金额在30万元以下的货物类项目，采购单位可以通过浙江“政采云”平台电子卖场—网上超市系统组织采购，浙江“政采云”平台正式上线之前，可以在杭州市政府采购网“网上卖场”实施采购。四、公开招标数额标准对预算金额100万元以上的政府采购项目，应采用公开招标方式进行采购。因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，必须在采购活动开始前按相关规定报财政部门批准。五、政府采购政策政府采购应当依法采购本国货物、工程和服务，采购单位应严格贯彻落实国家关于节能环保、进口产品管理和促进中小企业发展等政府采购政策。高校、科研院所采购用于科研的仪器设备（包括通用设备和专用设备），依法自行组织或委托采购代理机构组织政府采购，并按规定自主选择评审专家。高校、科研院所凡采购进口科研仪器设备的，对已列入省财政厅统一发布的《浙江省政府采购进口产品清单》的设备，可直接采购；未列入清单的设备，应实行备案制管理。前款规定适用于2017年1月1日后新立项的科研项目和在此之前立项但尚在合同期内的科研项目。六、推进政府购买服务政府购买服务项目纳入政府采购管理。各级采购单位使用财政性资金向社会力量购买集中采购目录以内或者达到采购限额标准的服务，依法实施政府采购。七、加强内控管理采购单位应当按照行政事业单位内部控制规范要求，建立健全本单位政府采购内部控制制度，在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理。本通知中的“以上”均含本数、“以下”均不含本数。本通知自2018年4月1日起施行，由市财政局负责牵头组织实施。2018年1月1日至2018年12月31日开展的政府采购活动按本通知执行。附件：杭州市2018年度政府集中采购目录和限额标准杭州市人民政府办公厅2018年2月14日 附件杭州市2018年度政府集中采购目录和限额标准     一、集中采购目录项目代码项目名称主要规格及配置（限额标准）A货物类A02010103服务器年度预算金额在1万元以下不纳入政府采购。A02010104台式计算机A02010105便携式计算机A02010107平板式微型计算机A02010201路由器年度预算金额在1万元以下不纳入政府采购。A02010202交换设备限于交换机。年度预算金额在1万元以下不纳入政府采购。A02010301信息安全设备限于负载均衡设备、防火墙、网闸。年度预算金额在1万元以下不纳入政府采购。A020105存储设备限于磁盘阵列、存储用光纤交换机。年度预算金额在1万元以下不纳入政府采购。A02010601打印设备限于喷墨、激光、针式和条码打印机。A0201060901扫描仪A020201复印机A020202投影仪A020204多功能一体机限于复印、打印、传真一体机。A020205照相机及器材限于照相机、镜头。A02021001速印机A020305乘用车A020306客车A020307专用车辆A02061504不间断电源（UPS）A0206180203空调机限于中央空调、多联式空调、恒温恒湿精密空调、壁挂式空调、吸顶机、柜机。A020808视频会议系统设备A02091001普通电视设备限于电视机。A02091102通用摄像机A0321计划生育避孕药具无需编制政府采购预算。A050201义务教育教科书限于国家课程、省级地方课程、配套作业本。无需编制政府采购预算。A0601办公家具限于木制家具、钢制家具、宿舍家具和校具。年度预算金额100万元以下无需编制政府采购预算，在1万元以下不纳入政府采购。A070301工作制服年度预算金额100万元以下无需编制政府采购预算，在1万元以下不纳入政府采购。A1108医用耗材无需编制政府采购预算。A2001辅助学习资源限于全省教育系统义务教育音像教材、学具和科学计算器。无需编制政府采购预算。B工程类单项价格或批量采购金额在50万元以下项目不纳入政府采购。B01建筑物施工B02构筑物施工B06建筑安装工程B07装修工程B08修缮工程B99其他建筑工程C服务类C0301电信服务限于网络线路租赁。无需编制政府采购预算。C0403车辆及其他运输机械租赁服务限于公务出行用车服务。无需编制政府采购预算。C050301车辆维修和保养服务无需编制政府采购预算。C050302车辆加油服务无需编制政府采购预算。C060102一般会议服务无需编制政府采购预算。C0803审计服务限于财务会计审计服务、工程投资审核服务（工程造价咨询、工程结算和工程竣工财务决算）。无需编制政府采购预算。C081401印刷服务无需编制政府采购预算。C0820绩效评价服务无需编制政府采购预算。C1204物业管理服务无需编制政府采购预算。C15040201机动车保险服务无需编制政府采购预算。C180601省内培训无需编制政府采购预算。C190107健康检查服务无需编制政府采购预算。 二、部门集中采购目录项目代码项目名称主要规格及配置（限额标准）A0320医疗设备A032001手术器械A032002普通诊察器械A032003医用电子生理参数检测仪器设备A032004医用光学仪器A032005医用超声波仪器及设备A032006医用激光仪器及设备A032007医用内窥镜A032008物理治疗、康复及体育治疗仪器设备A032009中医器械设备A032010医用磁共振设备A032011医用X线设备A032012医用X线附属设备及部件A032013医用高能射线设备A032014核医学设备A032015医用射线防护设备A032016医用射线监检测设备及用具A032017临床检验设备A032018药房设备及器具A032019体外循环设备A032020人工脏器及功能辅助装置A032022手术急救设备及器具A032023口腔科设备及技工室器具A032024病房护理及医院通用设备A032025消毒灭菌设备及器具A032026医用低温、冷疗设备A032027防疫、防护卫生装备及器具A032028助残器具A032031兽医设备A032032医疗设备零部件A032033属于国际招标的医疗设备A032099其他医疗设备A033412教学专用设备A03341201普教仪器设备高中（含）以下学校各类实验室（包括专用功能教室、学科教室、创新实验室）教学仪器设备、标本、模型、挂图、实验桌柜，以及配套教学的设备、设施等。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购和协议采购。A03341203机床类仪器设备限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。A03341204汽车维修类仪器设备限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。A03341205电子电工类仪器设备限于中等职业教育。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。A050102中小学、学前教育图书资料限于高中（含）以下学校、学前教育机构。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。A0602学生课桌椅市属高校及本市中小学及幼儿园学生课桌椅由市教育局实行部门集中采购，也可委托省教育厅实行部门集中采购。A0603学生宿舍家具市属高校及本市中小学、幼儿园学生宿舍家具由市教育局实行部门集中采购，也可委托省教育厅实行部门集中采购。A2004教育信息化工程辅助学习资源直接从市场购买的、非定制开发的、成熟的商业教育信息化工程辅助学习资源。限于高中（含）以下普通中小学校，中等职业学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。A2005教育教学软件直接从市场购买的、非定制开发的、成熟的商业教育教学软件。限于高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。A2006学前教育玩教具全省教育系统所属学前教育机构由省教育厅实行部门集中采购。C020101教育信息化工程辅助学习资源开发任务定制开发的教育信息化工程辅助学习资源。限于高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。C020102教育教学软件开发服务定制开发的教育教学软件。限于高中（含）以下学校。全省教育系统所属学校由省教育厅实行部门集中采购。 备注：部门集中采购目录中，年度预算金额在10万元以下不纳入政府采购。