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关于印发《宁波市绿道网建设工作2018年度实施方案》的通知

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发布部门：市住房和城乡建设局发布时间：2018年03月27日有效性：有效

市直有关部门，各区县（市）、管委会住房城乡建设行政主管部门：现将《宁波市绿道网建设工作2018年度实施方案》印发给你们，请结合各自实际抓好贯彻执行。宁波市住房和城乡建设委员会2018年3月27日宁波市绿道网建设工作2018年度实施方案为满足人民群众日益增长的亲近自然需求，深入贯彻落实省委、省政府建设美丽浙江、创造美好生活战略实施，根据《关于加快推进绿道网建设的实施意见》（浙建城〔2016〕23号）、《关于印发〈宁波市绿道网建设实施方案（2017-2020年）〉的通知》（甬品质发〔2017〕3号）要求，制定本实施方案。一、指导思想高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和中央城市工作会议精神，紧扣省第十三届、市第十五届人民代表大会精神，强化“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，围绕绿道网建设“一年布局推进、两年初见规模、三年形成网络”的工作目标，优化“三纵、三江、两环”的绿道网骨架格局，科学统筹谋划，完善建设标准，稳步推进实施，致力统筹城乡发展，精心雕琢人居环境，助推宁波加快“名城名都”建设。二、工作原则（一）生态为本，文化并重。布局以保护生态安全格局、优化城乡生态环境为前提，保持和改善沿线生态功能、生态景观，充分发挥生态廊道功能；突出文化因素，实现文化遗产保护与文化旅游体验和谐统一、现代文化元素与历史文化遗存和谐统一、生态自然和文化彰显和谐统一。（二）因地制宜，彰显特色。选线尽可能沿河、沿绿、沿景和环山、环城、环湖，串联景观资源，减少对自然地形影响，避免大规模、高强度开发；探索多样化、各具特色的建设形式，营造浓郁地域特征和时代特点的空间环境，展现绿道“地方风情”。（三）以人为本，设施完善。注重安全、实用、配套、便民，建设功能特色各异、适合多层次人群需求的绿道；完善公共服务设施和标识系统、无障碍系统、应急救助系统等配套设施，让绿道洋溢“人文关怀”。（四）经济适用，强化运营。充分利用现状资源，多铺装节能、环保、生态材料，多采用反映健康绿色生活的新技术、新设备；重视培育绿道衍生产业，提高绿道利用率，为服务业发展提供新动力。三、主要目标2018年全市新建各类绿道154公里以上，其中，奉化、余姚、慈溪、宁海、象山各区县（市）建成绿道均不少于21公里，市区建成绿道不少于49公里。今年各区县（市）、管委会至少建成1条布局合理、设计科学、功能完善、品质优良、特色明显的精品示范绿道。四、工作任务（一）健全工作体制机制。市级层面建立明晰的工作体制机制，建立由建设部门牵头并由规划、城管、财政、交通、农办、体育、旅游等部门为成员单位的联席会议制度，定期召开工作会议，指导全市绿道网建设工作开展。各地建立相应的工作体制机制，负责本区域绿道网规划、建设、管理工作。（二）突出规划设计引领。充分发挥《宁波市城市绿道网专项规划（2014-2020年）》、《宁波市三江片绿道建设规划》对全市域、主城区绿道网建设指导引领作用，按照市域（驿站）、市区绿道线网规划要求，市级层面、各地区做好绿道网专项规划编制、更新工作，实现绿道项目计划的空间融合和时序衔接，在任务清单、责任清单、工作清单基础上，形成“规划一支笔、建设一盘棋、管理一张网”。（三）统筹推进项目建设。全市域2018年度计划新建绿道191.9公里，计划完成投资18.1亿元。加快推进全市域55条绿道建设（其中精品绿道17条），包括区域级11条、城市级25条、社区级19条，城镇型55.9公里、乡野型43.5公里、山地型10.1公里、滨海（河）型82.4公里。统筹谋划绿道网建设工作，协同城乡品质争优、城市有机更新、城市双修、海绵城市建设、美丽经济交通走廊、美丽乡村风景线等工作合力推进。（四）规范建设技术标准。确立宁波绿道网建设一流标准，全力打造浙东“阿拉绿道”新名片，致力比学赶超、致力追求卓越，向广州学规划、向杭州学建设、向上海学管理。加强绿道建设专业技术领域行业培训和服务指导工作，深入解读剖析《浙江省绿道规划设计技术导则》，建立全市绿道网建设目标考核机制，有效督导、规范和协调全市绿道工作，同时鼓励各地区结合当地地域特征，进一步深化、特色化相关技术导则。（五）组织丰富各项活动。组织策划全市绿道logo设计推广活动；动员各地区策划以绿道为相关主题的摄影大赛和“最美”绿道评选活动；组织开展“绿道健身月”活动，包括绿道健步走、跑步和骑行等各类活动；积极组织筹办省、市、区县（市）各级绿道网建设工作现场会，扩大宁波绿道建设社会影响。通过组织系列活动，真正让广大群众了解绿道、参与绿道、使用绿道、享受绿道、保护绿道，使绿道切实成为品质生活的必要补充。五、保障措施（一）落实要素保障。整合各类相关专项资金，保障绿道项目资金落实，同时引导、鼓励社会资本积极参与绿道网建设、管理和运营。加强相关政策扶持，保障疏解腾退空间，优先确保留白增绿土地供应。（二）强化督查考核。发挥各级部门的职能作用，建立健全督查考核机制，将工作考核纳入目标考核体系，明确各级责任主体、实施主体，落实监管职责、提高督查频次，定期通报工作考评结果，并作为各级领导班子和领导干部考核的重要依据。（三）广泛宣传动员。通过广播、电视、网络等新闻媒体开展多种形式的宣传活动，积极宣传绿道网建设的主要内容、重要意义和生态发展理念，激发广大群众支持绿道、建设绿道的热情，在全社会营造政府推动、全面参与、共建共享的良好氛围。

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