招商引资是推动区域经济高质量发展的重要引擎。近年来,浙江省宁波市鄞州区紧紧围绕“八八战略”部署,坚持“招大引优、精准招商、全链协同”的发展理念,不断优化营商环境,提升招商效能,推动招商引资工作迈上新台阶。鄞州区作为宁波城市核心区,正以更加开放的姿态、更加务实的举措,吸引国内外优质企业落户,为区域经济发展注入强劲动能。
一、强化政策引导,构建招商引资长效机制
鄞州区高度重视招商引资政策的科学制定与有效执行。2022年发布的《鄞州区招商引资发展扶持专项资金使用管理办法》明确指出,要通过专项资金的精准投放,推动优质项目落地。该办法强调,对引进重点产业项目给予质量奖励,鼓励引进先进制造业及现代服务业项目,对注册资金1000万元以上且实到市外资金5000万元以上的项目,给予投资主体不超过实到资金3‰的奖励,最高不超过30万元。同时,对引进重大项目和优质项目实行“一事一议”,并给予引荐机构或个人不高于30万元的奖励。这些政策的出台,为招商引资提供了有力支撑。
2024年发布的《宁波市鄞州区人民政府关于调整区政府领导工作分工的通知》进一步提出,要加大项目招引力度,鼓励引进内外资,对新引进或增资的外资项目,按每实到外资100万美元奖励10万元,最高不超过50万元。同时,对实到资金达到1000万元及以上的内资项目(房地产除外),经认定后给予投资主体1万元奖励,每增加100万元再给予1000元奖励,最高不超过5万元奖励。这些政策的连续性与延续性,为鄞州区招商引资工作的持续推进提供了制度保障。
二、创新招商模式,提升招商精准度
在招商引资实践中,鄞州区积极探索创新招商模式,推动招商工作从“粗放式”向“精准化”转变。2023年发布的《鄞州区2025年政府工作报告》提出,要以前端研究、中端研判、后端落地为主线构建全周期招商体制机制,拓展链式招商、基金招商、场景招商、共享招商新路径,力争引进亿级以上项目100个。这一目标的提出,标志着鄞州区在招商引资工作上迈出了更加务实的步伐。
鄞州区还注重通过多层次、多渠道的招商方式,扩大招商覆盖面。2024年发布的《宁波市鄞州区邱隘镇人民政府关于2024年经济发展若干政策意见》指出,要鼓励发动社会人士共同招商,对作出积极贡献的个人,经推荐并认定后给予5000元奖励(一般不超过15名)。同时,加大对介绍重大项目成功落户鄞州的引荐人奖励力度,对在我区新注册且当年度实缴税收(增值税、企业所得税)超过500万元的项目,按企业综合贡献给予项目引荐人3%的奖励;次年实缴税收(增值税、企业所得税)超过1000万元的,按企业综合贡献给予项目引荐人1%的奖励。这些措施的实施,不仅提升了招商效率,也增强了社会力量参与招商的积极性。
三、优化营商环境,增强招商吸引力
营商环境是招商引资的重要软实力。鄞州区始终坚持以人民为中心的发展思想,持续优化营商环境,打造具有吸引力的营商环境。2022年发布的《鄞州区招商引资发展扶持专项资金使用管理办法》强调,要营造一个具有开放包容的环境吸引力、争先进位的作风保障力,全领域首善、全空间首善、全要素首善、全生态首善、全指标首善的现代化滨海大都市首善之区。这一目标的提出,体现了鄞州区在招商引资工作上的更高追求。
鄞州区还注重通过精准服务提升企业备案效率。2017年发布的《鄞州区招商引资与开放型经济发展策略分析》指出,新出台的《2017年鄞州区经济发展的若干政策意见》大力支持招商工作,对当年度注册且发生进出口实绩的外贸企业,按当年度进出口实绩进行一定额度的奖励,对特别重大的招商项目给予“一企一策”政策。同时,精准服务和优质服务大大提升了企业备案速度和效率,亲商、安商、富商的发展环境成为外贸产业培育和发展的沃土。这些举措的实施,为招商引资提供了良好的服务保障。
四、聚焦重点产业,推动产业高质量发展
鄞州区在招商引资过程中,始终坚持聚焦重点产业,推动产业高质量发展。2024年发布的《宁波市鄞州区邱隘镇人民政府关于2024年经济发展若干政策意见》指出,要鼓励引进大市外内资项目,对注册资金1000万元以上且实到市外资金5000万元以上的先进制造业及现代服务业项目,给予投资主体不超过实到资金3‰的奖励,最高30万元。同时,对引进重大项目和优质项目,实行“一事一议”,并给予引荐机构或个人不高于30万元的奖励。这些政策的实施,为先进制造业和现代服务业的发展提供了有力支持。
鄞州区还注重通过产业链招商,推动产业集群发展。2023年发布的《鄞州区招商引资项目落地跑出加速度》指出,鄞州区紧紧围绕“八八战略”,精准描绘“路线图”、制订“作战表”,快速出击、链式招引。2023年1至8月,全区引进总投资亿元以上项目82个(包括总投资20亿元以上项目5个),500强企业、央企、名企投资项目6个。其中,制造业项目27个,占比33%。这些项目的落地,不仅带动了区域经济的增长,也为鄞州区的产业升级提供了有力支撑。
五、加强组织领导,形成招商引资合力
招商引资是一项系统工程,需要全区上下齐心协力、形成合力。2024年发布的《鄞州区2025年政府工作报告》提出,要全面深化招商引资,创新和规范新形势下招商引资工作,以前端研究、中端研判、后端落地为主线构建全周期招商体制机制,拓展链式招商、基金招商、场景招商、共享招商新路径。同时,要统筹强化重大项目突破、产业结构向新和内外资同步利用,引进市外内资增长10%以上,先进制造业项目、未来产业项目占比分别达到35%和30%。这些目标的提出,为招商引资工作的深入推进提供了明确方向。
鄞州区还注重通过加强组织领导,确保招商引资工作的高效推进。2024年发布的《宁波市鄞州区人民政府关于印发2024年全区经济发展若干政策意见实施细则的通知》指出,要加大内资引进力度,积极引导浙商、甬商、鄞商回乡投资,鼓励引进大市外内资项目,对注册资金1000万元以上且实到市外资金5000万元以上的先进制造业及现代服务业项目,给予投资主体不超过实到资金3‰的奖励,最高30万元。同时,对引进重大项目和优质项目,实行“一事一议”,并给予引荐机构或个人不高于30万元的奖励。这些措施的实施,为招商引资工作的顺利推进提供了有力保障。
六、展望未来,鄞州区招商引资工作再上新台阶
面对未来,鄞州区将继续坚持高质量发展理念,不断优化营商环境,提升招商精准度,推动产业高质量发展,加强组织领导,形成招商引资合力,为区域经济的持续健康发展提供有力支撑。鄞州区将以更加开放的姿态、更加务实的举措,吸引国内外优质企业落户,为区域经济发展注入强劲动能。
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