普陀区以“一个目标三个转变三个检查”筑牢“三防”大堤 优化招商环境
所属地区:浙江
发布日期:2025年08月06日
为保障辖区水路货运畅通有序、港口生产和水运工程建设安全平稳,普陀区港航部门严格落实“三防”工作要求,以“不死人、少伤人、少损失”为最高目标,通过“一个目标、三个转变、三个检查”工作机制,全面强化安全防范措施,为区域招商引资和经济社会发展营造安全稳定环境。
一、强化组织领导,健全安全责任体系。普陀区港航部门结合辖区港航实际,将“三防”工作纳入年度重点任务清单,成立专项工作领导小组,形成主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局。通过制定责任清单、签订责任书等方式,将安全度汛责任细化到岗、落实到人,确保“以人为本、安全第一,以防为主、防抗结合,确保重点、统筹兼顾”原则贯穿工作全过程。同时,定期召开“三防”工作部署会、推进会,分析研判辖区港航领域防汛防台形势,克服麻痹侥幸思想,增强干部职工紧迫感和责任感,推动各项措施落地见效。
二、修订完善预案,提升应急处置能力。针对近年“三防”工作呈现的新情况、新特点,普陀区港航部门深入开展调查研究,全面梳理辖区港口码头、航道、水运工程等重点区域风险隐患,在此基础上修订和完善“三防”工作预案。新预案进一步明确应急响应流程、部门职责分工、物资调配机制等内容,增强针对性和可操作性。同时,组织开展预案演练,模拟台风、暴雨、风暴潮等极端天气情景下的应急处置流程,检验预案执行效能,提升干部职工应急响应和协同处置能力,确保关键时刻能够快速反应、有效应对。
三、强化预警能力,构建智慧防控网络。普陀区港航部门加快推进“智慧港航”建设,充分发挥港航指挥中心和智慧港航信息管理系统作用,整合短信、微信平台、视频监控系统等信息化手段,构建覆盖辖区重点港口、航道、水运工程的预警信息发布网络。通过与气象、水利等部门建立信息共享机制,及时搜集、分析恶劣天气预警信息,按照“早预警、早准备、早处置”原则,第一时间向航运企业、港口经营单位、在建工程施工方等发布预警提示,指导相关单位提前做好防范准备,为主动防控提供数据支撑。
四、推动“三个转变”,创新防控工作模式。普陀区港航部门着力推动“三防”工作实现系统性变革:一是从被动应对向主动防范转变,改变以往“雨来了才防汛、台风来了才防台”的惯性思维,通过常态化开展风险隐患排查,建立“隐患排查—整改落实—回头看”闭环管理机制,提前消除安全隐患;二是从事后处置向全过程介入转变,将防控工作延伸至汛前准备、汛中监测、汛后复盘各个环节,汛前检查设施设备完好情况,汛中实时监测水位、风力等数据,汛后总结经验教训、优化工作措施;三是从单打独斗向协同配合转变,打破部门壁垒,加强与应急管理、交通运输、海事等部门的沟通协作,建立联合检查、信息互通、应急联动等工作机制,形成“三防”工作合力。
五、聚焦“三个检查”,筑牢重点领域防线。普陀区港航部门围绕辖区港航领域重点部位、重点对象和重点环节,常态化开展“三个检查”:一是检查航运企业“三防”措施落实,重点核查液货危险品运输企业防泄漏、防碰撞等安全管理制度执行情况,以及委托经营管理企业船舶安全管理协议签订、船员安全培训等情况,确保运输船舶具备应对恶劣天气的能力;二是检查港口经营企业安全防范,针对散货码头大型门机、堆料机等机械设备,重点检查防风锚固装置、限位器等是否完好有效;对港口危险货物经营企业,督促其评估地质灾害对罐(库)区的潜在影响,完善防雨、防渗、防泄漏措施,同时检查应对超强风暴潮可能引发港区内涝或海水倒灌的排水设施、挡水墙等建设情况;三是检查在建水运工程和无动力修造船舶安全管理,要求施工单位配备足够的防汛沙袋、抽水泵等物资,加固临时工棚、脚手架等设施,对无动力修造船舶落实锚泊加固、人员撤离等措施,确保工程建设和船舶修造安全。
通过系列举措,普陀区港航部门切实将“三防”工作抓细抓实,有效保障了辖区水路运输通道畅通、港口生产稳定和水运工程建设安全,为区域经济高质量发展和招商引资营造了安全可靠的环境。